Åben referat Ældrerådet SÆH-sekretariatet

Transkript

1 Åben referat Ældrerådet SÆH-sekretariatet Side 1. Mødedato: Mødet påbegyndt: kl. 09:30 Mødet afsluttet: kl. Mødested: 049 Fraværende: Bemærkninger Følgende sager behandles: Pkt. Tekst Side 1 Godkendelse af dagsorden 2 2 s annoncering i telefonbøger - Høring - Bente 2 Neerup deltager 3 Kvalitetesstandard , stk. 2 - Træningsophold 3 4 Kvalitetsstandard , stk 2. - Korttidsophold 6 5 Kvalitetsstandard , stk. 1 - Aflastning i eget hjem 9 6 Kvalitetsstandard Særlig Støtte oktober - drøftelse af økonomi etc Orientering og referat 13

2 Side A Godkendelse af dagsorden Godkendelse af dagsorden Beslutning: Dagsorden blev godkendt Ø s annoncering i telefonbøger - Høring - Bente Neerup deltager Sagsfremstilling har igennem mange år haft en generel informationsannonce i diverse telefonbøger - eksempelvis Folk & Fag (udgivet af Nordjyske), Mostrups Vejviser og De Gule Sider (udgivet af Eniro). Her har man bl.a. informeret læserne om åbningstider, kommunal service, den kommunale administration, organisation samt det siddende byråd. Det vurderes at tiden er løbet fra denne form for annoncering, fordi borgerne i dag i langt overvejende grad finder oplysningerne digitalt hvilket vi ifølge vores kanalstrategi også tilskynder dem til i mange andre sammenhænge. Ydermere er det et problem at oplysningerne i de trykte medier ofte er forældede, da de typisk kun opdateres 1 gang årligt. Selvom annonceringen fravælges vil kommunen stadig være at finde i de fysiske telefonbøger, da disse altid indeholder telefonnumrene på administrationen og s institutioner. Endvidere vil den centrale kommunikationsfunktion løbende have opmærksomhed på at sikre en god tilgængelighed til kommunen via søgemaskiner og vejvisere på nettet samt vores tilstedeværelse på sociale medier.

3 I 2013 udgjorde udgifterne til annoncering i fysiske telefonbøger kr. Side 3. Beslutning: Høringssvar: Ældrerådet tilslutter sig forslaget, men ønsker dog at påpege, at de oplysninger som stadig annoncerer med, får en mere tydelig markering P Kvalitetesstandard , stk. 2 - Træningsophold Resumé Forvaltningen fremsender hermed forslag til kvalitetsstandard for midlertidige ophold udenfor hjemmet efter servicelovens 84, stk. 2 kaldet Træningssophold. Sagsfremstilling Baggrund. Forvaltningen fremsender hermed forslag til kvalitetsstandard for midlertidige ophold udenfor hjemmet efter servicelovens 84, stk. 2 kaldet Træningssophold. Formålet med et træningsophold efter 84, stk. 2 er, via træning og rehabilitering af borgerne, at give borgerne mulighed for, fremover, at klare sig selv i eget hjem på et højere funktionsniveau og forbliver så selvhjulpne som muligt. Træningsopholdet skal bidrage til at gøre borgeren bedre i stand til at mestre deres liv på de givne vilkår og øge livskvaliteten trods den aktuelle situation og sundhedssvigt. Formålet nås gennem en tværfaglig indsats, som er koordineret, målrettet og målbar. Indsatsen ydes gennem en rehabiliterende tilgang herunder fokus på træning, pleje, pårørendesamarbejde, sociale tiltag og en særlig intensiveret indsats for borgere med erhvervet hjerneskade. Træningsophold bevilliges fra 1 til 4 uger. Der følges løbende op på indsatsen i forhold til formålet. I forhold til borgere med erhvervet hjerneskade vil et træningsforløb typisk vare ud over fire uger.

4 Side 4. Forslag. Forvaltningens forslag til kvalitetsstandard tager udgangspunkt i den gældende kvalitetsstandard for 84 efter serviceloven. Der forslås dog, at der sker en opdeling af kvalitetsstandarden i henholdsvis 84, stk. 1, som omfatter afløsning eller aflastning til ægtefælle, forældre eller andre nære pårørende, der passer en person med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne og så 84, stk. 2 som omfatter korttidsophold og træningspladser. Der er redegjort for ændringer i kvalitetsstandarden vedr. 84, stk. 1 og 84, stk. (korttidsophold) i en separat sagsfremstilling. Der er herudover tale om dels redaktionelle ændringer og nye præciseringer af indholdet i kvalitetsstandarden for 84, stk. 2. Som noget nyt, er der foretaget en præcisering og kvalificering af visitationskriterierne i forhold til hvem, der kan og ikke kan visiteres til en træningsplads. Det forslås således, at følgende kriterier/situationer kan medføre visitation til en træningsplads: Borgere med rehabiliteringspotentiale og som er motiverede for at indgå i et aktivt forløb. Borgere, der er udskrevet fra sygehus med eller uden genoptræningsplan, og som har behov for træningsophold for fremover at kunne klare sig i eget hjem. Borgere, der har tabt funktionsniveau på grund af sygdomsforløb eller generel svækkelse, og som ikke aktuelt kan klare sig med rehabilitering i eget hjem. Borgere med erhvervet hjerneskade, hvor et rehabiliteringsforløb i eget hjem ikke er muligt og/eller ikke er tilstrækkeligt. Visitationen til en træningsplads vil ligeledes ske på et bedre og mere målrettet grundlag, idet borgerens konkrete behov vil blive inddraget i højere grad end tidligere, når ledig kapacitet af korttidspladser anvendes. Modsat forslås det, at følgende kriterier/situationer ikke vil medføre visitation til en træningssplads: Hvis borgeren har en udad reagerende og problemskabende adfærd. Hvis borgeren har et aktivt misbrug. Hvis borgeren er psykisk udviklingshæmmede. Hvis borgeren har en dobbeltdiagnose (misbrug og psykiatrisk lidelse).

5 Høring. Side 5. Ældrerådet. Lovgrundlag Servicelovens 84, stk. 2. Økonomi Kvalitetsstandarden er udmøntning af det i 2014 afsatte budget til træning efter servicelovens 84. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Personalet med kontakt til borgere på træningsphold, skal kompetenceudvikles med henblik på bedre, at kunne møde borgerene hvor de er og håndtere deres individuelle behov. Konkret betyder dette, at medarbejderne skal være bekendt med kommunens gældende kvalitetsstandard og med den konkrete afgørelse i forhold til borgeren. Medarbejderne skal ligeledes have kendskab til- og samtidig inddrage s faglige vejledere og terapeuter. Medarbejdere på træningsopholdene, som har kontakt til borgere med erhvervet hjerneskade skal ligeledes have kompetencer indenfor området, via eksempelvis Hjerneskadeuddannelsen. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Bilag. 1. Forslag til kvalitetsstandard for 84, stk Hidtidige kvalitetsstandard for 84, stk. 2. Forvaltningen indstiller, at Ældrerådet udarbejder høringssvar. Høringssvar:

6 Ældrerådet tager kvalitetsstandarden til efterretning, men ønsker at påpege, at der skal være opmærksomhed på at hjælpe borgere, som ikke har umiddelbar hjælp fra pårørende, men en smidig indflytning på aflastning / genoptræning. Side 6. Referat: Ældrerådet gør opmærksom på, at der skal være bedre koordinering vedr. taleundervisning for ældre med talebesvær P Kvalitetsstandard , stk 2. - Korttidsophold Resumé Forvaltningen fremsender hermed forslag til kvalitetsstandard for midlertidige ophold udenfor hjemmet efter servicelovens 84, stk. 2 kaldet korttidsophold. Sagsfremstilling Baggrund. Forvaltningen fremsender hermed forslag til kvalitetsstandard for midlertidige ophold udenfor hjemmet efter servicelovens 84, stk. 2 kaldet korttidsophold. Formålet med et korttidsophold efter 84, stk. 2, er en afklaring af borgerens fysiske formåen, samt borgerens psykiske, mentale og sociale tilstand og på afklaring af borgerens fremtid og fremtidsmuligheder, herunder afklaring af fremtidige boligforhold mv.. Opholdet skal bidrage til at gøre borgeren bedre i stand til at mestre deres liv på de givne vilkår og øge livskvaliteten trods den aktuelle situation og sundhedssvigt. Formålet nås gennem en plejefaglig indsats, som er koordineret, målrettet og målbar. Indsatsen ydes gennem en rehabiliterende tilgang eksempelvis ift. toiletbesøg, kost/ernæring, personlig pleje, medicin og forflytning. Indsatsen kan også ydes, som kompenserende hjælp i henhold til en individuel vurdering.

7 Korttids ophold er bevilliges fra 1 til 4 uger. Der følges løbende op på indsatsen i forhold til formålet. Side 7. Forslag. Forvaltningens forslag til kvalitetsstandard tager udgangspunkt i den gældende kvalitetsstandard for 84 efter serviceloven. Der forslås dog, at der sker en opdeling af kvalitetsstandarden i henholdsvis 84, stk. 1, som omfatter afløsning eller aflastning til ægtefælle, forældre eller andre nære pårørende, der passer en person med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne og så 84, stk. 2 som omfatter korttidsophold. Der er redegjort for ændringer i kvalitetsstandarden vedr. 84, stk. 1 og 84, stk. 2 (træningsophold) i en separat sagsfremstilling. Der er herudover tale om dels redaktionelle ændringer og nye præciseringer af indholdet i kvalitetsstandarden for 84, stk. 2. Som noget nyt, er der foretaget en præcisering og kvalificering af visitationskriterierne i forhold til hvem, der kan og ikke kan visiteres til en korttidsplads. Det forslås således, at følgende kriterier/situationer kan medføre visitation til en korttidsplads: Borgere uden rehabiliteringspotentiale og med svært nedsat funktionsevne, som i en kortere periode har behov for pleje, omsorg og mobilisering, hvor dette ikke er muligt i eget hjem. I særlige tilfælde borgere i terminalstadiet af deres sygdom, som selv ønsker et midlertidigt ophold. Visitationen til en korttidsplads vil ligeledes ske på et bedre og mere målrettet grundlag, idet borgerens konkrete behov vil blive inddraget i højere grad end tidligere, når ledig kapacitet af korttidspladser anvendes. Modsat forslås det, at følgende kriterier/situationer ikke vil medføre visitation til en korttidsplads: Hvis borgeren har en udad reagerende og problemskabende adfærd. Hvis borgeren har et aktivt misbrug. Hvis borgeren er psykisk udviklingshæmmede. Hvis borgeren har en dobbeltdiagnose (misbrug og psykiatrisk lidelse). Høring.

8 Ældrerådet. Side 8. Lovgrundlag Servicelovens 84, stk. 2. Økonomi Kvalitetsstandarden er udmøntning af det i 2014 afsatte budget til korttidsophold efter servicelovens 84. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Personalet med kontakt til borgere på korttidsophold, skal kompetenceudvikles med henblik på bedre, at kunne møde borgerene hvor de er og håndtere deres individuelle behov. Konkret betyder dette, at medarbejderne skal være bekendt med kommunens gældende kvalitetsstandard og med den konkrete afgørelse i forhold til borgeren. Medarbejderne skal ligeledes have kendskab til- og samtidig inddrage s faglige vejledere og terapeuter. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Bilag. 1. Forslag til kvalitetsstandard for 84, stk Den hidtidige kvalietetsstandard for 84, stk. 2. Forvaltningen indstiller, at Ældrerådet udarbejder høringssvar.

9 Høringssvar: Side 9. Ældrerådet tager kvalitetsstandarden til efterretning, men ønsker at påpege, at der skal være opmærksomhed på at hjælpe borgere, som ikke har umiddelbar hjælp fra pårørende, men en smidig indflytning på aflastning / genoptræning. Referat: Ældrerådet gør opmærksom på, at der skal være bedre koordinering vedr. taleundervisning for ældre med talebesvær P Kvalitetsstandard , stk. 1 - Aflastning i eget hjem Resumé Forvaltningen fremsender forslag til kvalitetsstandard for afløsning/aflastning i eget hjem efter servicelovens 84, stk.1. Sagsfremstilling Baggrund. Forvaltningen fremsender hermed forslag til kvalitetsstandard for afløsning/aflastning i eget hjem efter servicelovens 84, stk.1. Formålet med 84, stk. 1 er, at afløse/aflaste ægtefæller, forældre eller andre nære pårørende, som passer en plejekrævende person med en nedsat fysisk og/eller psykisk funktionsevne, og dermed medvirke til, at borgeren kan forblive længst muligt i eget hjem. Afløsning i hjemmet tildeles ud fra en individuel vurdering, afhængig af pårørendes aktivitetsniveau og øvrige aflastningsmuligheder. En forudsætning for bevilling af afløsning vil være, at andre muligheder er forsøgt, ex. ophold på aktivitetscenter. Målgruppen er borgere med svært nedsat funktionsevne, som passes i hjemmet af ægtefælle eller nære pårørende.

10 Side 10. Forslag Forvaltningens forslag til kvalitetsstandard tager udgangspunkt i den gældende kvalitetsstandard for 84. Der forslås dog, at der sker en opdeling af kvalitetsstandarden i henholdsvis 84, stk. 1, som omfatter afløsning eller aflastning til ægtefælle, forældre eller andre nære pårørende, der passer en person med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne og så 84, stk. 2 som omfatter korttidsophold og træningspladser. Ud over opdelingen af kvalitetsstandarderne for 84 er der foretaget en redaktionel tilføjelse i forhold til aflastning ved ophold udenfor hjemmet på bestemte plejecentre i kortere fastlagte perioder (også kaldet rullende aflastning). Denne tilføjelse er flyttet fra kvalitetsstandarden vedr. servicelovens 83, da den passer bedre overens med indholdet i kvalitetsstandarden for 84, stk. 1. Høring. Ældrerådet. Lovgrundlag Serviceloven 84 stk. 1. Økonomi Kvalitetsstandarden er udmøntning af det i 2014 afsatte budget til aflastning i eget hjem efter servicelovens 84, stk. 1. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Bilag. 1. Forslag til kvalitetsstandard for 84, stk Den hidtidige kvalitetsstandard for 84, stk. 1. Forvaltningen indstiller, at Ældrerådet udarbejder høringssvar.

11 Side 11. Høringssvar: Ældrerådet tager kvalitetsstandarden til efterretning, men ønsker at påpege, at der skal være opmærksomhed på at hjælpe borgere, som ikke har umiddelbar hjælp fra pårørende, men en smidig indflytning på aflastning / genoptræning. Referat: Ældrerådet gør opmærksom på, at der skal være bedre koordinering vedr. taleundervisning for ældre med talebesvær P Kvalitetsstandard Særlig Støtte Resumé Forvaltningen fremsender forslag til kvalitetsstandard for speciel behandlingsmæssig bistand/tilbud efter servicelovens 102. Sagsfremstilling Baggrund. Forvaltningen fremsender forslag til kvalitetsstandard for speciel behandlingsmæssig bistand/tilbud efter servicelovens 102. Der er tale om en ny kvalitetsstandard for et område, som er en kan paragraf. Myndighedsområdet er begyndt, at modtage ansøgninger hertil. Formålet er at sikre, at borgere med et særligt eller specielt behandlingsbehov, der ikke kan dækkes af de eksisterende tilbud, i en tidsbegrænset periode, kan få den fornødne specialiserede bistand, som de har behov for. Det er således formålet med ordningen, at bevare eller forbedre en borgers fysiske, psykiske eller sociale funktioner, når dette ikke kan opnås gennem de behandlingstilbud, der kan tilbydes efter anden lovgivning.

12 Formålet nås gennem psykologisk, psykoterapeutisk, sygeplejemæssig, fysio- og ergoterapeutisk, socialpsykiatrisk, tandplejemæssig eller anden behandling. Side 12. Tildeling af ydelser efter 102 sker på baggrund af en konkret individuel vurdering af behovet, herunder om borgerens aktuelle behov kan tilgodeses via anden lovgivning eller via kontakten/visitering til andre tilbud i kommunen. Mål for den enkelte borger skal klart fremgå af bevilling og evt. handleplan, som Myndighedsfunktionen er ansvarlig for at udarbejde i samarbejde med borgeren. Målgruppen er personer over 18 år, som har betydeligt og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller med særlige sociale problemer og som i dagligdagen har behov for specialpædagogisk og/eller anden støtte i et omfang, der svarer til et botilbud med døgndækning.. Det anslås, at der vil komme 5-10 ansøgninger om hjælp efter 102 om året. Høring. Ældrerådet. Lovgrundlag Servicelovens 102. Økonomi Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Bilag. 1. Forslag til kvalitetsstandard for 102. Forvaltningen indstiller, at Ældrerådet udarbejder høringssvar.

13 Høringssvar: Ældrerådet tager kvalitetsstandarden til efterretning. Side A oktober - drøftelse af økonomi etc. 1. oktober - drøftelse af økonomi etc. Beslutning: Der blev fremlagt forslag til program og økonomi Ældrerådet besluttede at arbejde videre med forslaget A Orientering og referat Formanden Medlemmerne Forvaltningen Musikfestival Vendelbocentret juni Udvalgene