Resultatrevision 2015

Transkript

1 Forfatter: [Navn] Resultatrevision 2015 Kommune Jobcenter Nordfyn Revideret den [Dato] Dokument nr. [xx] Sags nr. [xx]

2 Indhold Indledning... 2 Ministerens mål... 3 Forsørgelsesgrupper... 4 Indsatsen... 8 Opmærksomhedspunkter Resultatrevision 2015

3 Indledning Resultatrevisionen er et styringsværktøj, der giver overblik over effekterne af kommunens beskæftigelsesindsats i det foregående kalenderår. De resultater, resultatrevisionen for 2015 afspejler, er effekterne af den indsats, der er fastlagt i beskæftigelsesplan 2015 med udgangspunkt i ministermålene. I forbindelse med intentionen i beskæftigelsesreformen fra 2015 om at afbureaukratisere arbejdsprocesser i kommunen, skal kommunerne ikke længere udarbejde en særskilt resultatrevision, der skal i høring og godkendes af Kommunalbestyrelsen. Dog skal en opgørelse, der viser effekter og resultater af beskæftigelsesindsatsen i jobcentret det foregående år, fortsat indgå i grundlaget for udarbejdelse af det kommende års beskæftigelsesplan. Resultatrevisionen skal derfor ikke som tidligere udarbejdes ud fra en fast skabelon omkring en resultatoversigt og andre faste måleoversigter, der kunne hentes i og som udover jobcentrets egen udvikling sammenlignede niveauet for de enkelte målinger med klyngens niveau. Resultatrevisionen for 2015 tager således udgangspunkt i en oversigt over slutstatus for ministerens mål for 2015 og en gennemgang af det enkelte måls udvikling gennem året i Nordfyn sammenholdt med den gennemsnitlige udvikling i Syddanmark. Herefter følger en gennemgang af udviklingen i de enkelte forsørgelsesgrupper i løbet af Også her sammenlignes med den gennemsnitlige udvikling i Syddanmark. Endelig gennemgås udviklingen i indsatsen for henholdsvis forsikrede ledige, kontant- og uddannelseshjælpsmodtagere målt på aktiveringsgrad. Også her sammenlignes med den gennemsnitlige udvikling i Syddanmark. 2 Resultatrevision 2015

4 Ministerens mål Mål i Kommunes beskæftigelsesplan 2015 med udgangspunkt i ministermålene: (Opdateret fra Jobindsats.dk den 19. april 2016) Ministermål Enkeltmål Udgangspunkt, dec. 2013/ Jan. Ønsket slutmål, Slutstatus (december 2015) 2014 dec. 2015/ status 1: Flere unge skal Antallet af unge (fuldtidspersoner), have en uddannelstager der mod- uddannelseshjælp, nedbringes med 10 pct. 1: Flere unge skal have en uddannelse Andelen af unge ydelsesmodtagere, der overgår fra offentlig forsørgelse Uddannelse: 2,3 Beskæftigelse: 3 I alt: 5,3 pct. 15 pct. Uddannelse: 1,4 Beskæftigelse: 3,9 I alt: 5,1 pct. til uddannelse eller beskæftigelse, øges med 10 pct. 2: Langvarigt forsørgede Antallet af kontanthjælpsmodtagere **) skal have tværfaglig indsats (fuld- tidspersoner) nedbringes med 5 pct. 2: Langvarigt forsørgede skal have tværfaglig indsats Antallet af sygedagpengeforløb over 26 uger (+ jobafklaringsforløb) nedbringes med 10 pct. Sygedagpenge: 206 Jobafklaringsforløb: 0 I alt: 186 Sygedagpenge: 147 Jobafklaringsforløb: 83. I alt: 230 2: Langvarigt forsørgede Andel langtidsforsørgede 38,3 35,4 35,4 skal have tværfaglig indsats med virksomhedsrettet tilbud i de seneste 6 mdr.*) 3: Langtidsledigheden Antallet af langtidsledige skal bekæm- pes nedbringes med 20 pct. 4: tættere kontakt til virksomhederne Samarbejdsgraden med virksomhederne i kommunen øges til 50 pct. 25, ,7 *) Målingen er ændret siden planen godkendelse pga. ændringer i Jobindsats.dk, og der er derfor ikke fastsat et slutmål. I stedet er seneste status anført som løbende slutmål. **) Flygtninge i integrationsperioden, der modtager kontanthjælp, indgår ikke i målingen. Grøn farve viser, at målet er nået Rød farve viser, at målet ikke er nået Ingen farve viser, at der ikke var fastlagt et måltal 3 Resultatrevision 2015

5 Forsørgelsesgrupper Det følgende sammenligner data fra Jobindsats.dk i hhv. december 2014 og Alle ydelser under ét: Det samlede antal personer, der modtog offentlig forsørgelse omregnet til fuldtidspersoner er fra perioden december 2014 til december 2015 stort set uændret. Den andel af befolkningen i Kommune, der modtager offentlig forsørgelse var på 23,3 pct. i december 2014 og 22,2 pct. i december Den tilsvarende andel for Regionen Syddanmark var på hhv. 22,0 og 21,7 pct.. Forsikrede ledige: Antallet af forsikrede ledige, opgjort i fuldtidspersoner, er steget en smule fra december 2014 til december Stigningen på 19 fuldtidspersoner svarer til 3,8 pct. I samme periode har Region Syddanmark oplevet et fald i målgruppen på 7,2 pct. Kontanthjælpsmodtagere: Kontanthjælpsmodtagere, omfattet af integrationsprogrammet: 4 Resultatrevision 2015

6 Der har været en stigning i antallet af kontanthjælpsmodtagere på 42 fuldtidspersoner eller 7,5 pct. i perioden fra december 2014 til december Hele denne stigning skyldes dog stigningen af integrationsflygtninge, da personer under integrationsprogrammet, der er kommet til landet før september 2015 modtager kontanthjælp. Denne målgruppe er derfor medregnet her. Hvis de fratrækkes, er der stort set tale om status quo, da målgruppen bestod af 425 fuldtidspersoner i december 2014 og 422 i december Modtagere af uddannelseshjælp: Antallet af unge, der modtager uddannelseshjælp er stort set uændret fra december 2014 til december Den lille stigning svarer til udviklingen i Region Syddanmark i perioden. Revalidering: Faldet i antallet af revalidender har været forholdsvist større på Nordfyn end i Region Syddanmark med et fald på hhv. 32 pct. og 10,4 pct. Sygedagpenge: Resultatrevision 2015

7 På Nordfyn er antallet af sygedagpengemodtagere stort ser uændret, men steget en lille smule fra december 2014 til december 2015, mens Region Syddanmark i samme periode har haft et fald på 6 pct. Jobafklaringsforløb: Sygedagpengereformens nye ydelsesgruppe, jobafklaringsforløb, er for alvor blevet implementeret i løbet af 2015, hvilket forklarer den store stigning på 65 pct. i Kommune. Den tilsvarende stigning i Region Syddanmark er på 62 pct. Ressourceforløb: Også antallet af ressourceforløb er steget kraftigt i løbet af 2015 i Region Syddanmark med 40 pct. i løbet af 2015 og i kommune med hele 62 pct. Ledighedsydelse: Antallet af modtagere af ledighedsydelse, dvs. ledige, der er godkendt til et fleksjob, er steget med 10 pct. i Kommune i løbet af I samme periode har Region Syddanmark oplevet et lille fald på 2,2 pct. Fleksjob: Resultatrevision 2015

8 Antallet af ansatte i fleksjob er i 2015 steget med 2,5 pct. i Kommune. Den tilsvarende stigning i Region Syddanmark var på 6,5 pct. Førtidspension: Antallet af førtidspensionister har været faldende i 2015 med 4,7 pct. i kommune og med 3,7 pct. i Region Syddanmark. 7 Resultatrevision 2015

9 Indsatsen Det følgende sammenligner data fra Jobindsats.dk i hhv. december 2014 og Forsikrede ledige: ,4 BR Syddanmark , , ,1 en for forsikrede ledige har været stigende i 2015 i Kommune, mens den har været faldende i Region Syddanmark Nordfyn ligger dog fortsat en smule under regionens aktiveringsgrad i december Kontanthjælp: ,8 BR Syddanmark , , ,5 en for kontanthjælpsmodtagere i Kommune lå i december 2015 på niveau med Region Syddanmark, men er i løbet af 2015 steget noget mere end regionens gennemsnitlige aktiveringsgrad. Uddannelseshjælp: , ,9 BR Syddanmark , ,3 en af modtagere af uddannelseshjælp i Kommune har været stigende i løbet af 2015 og ligger noget over niveauet for Region Syddanmark, som har haft en faldende udvikling. 8 Resultatrevision 2015

10 Opmærksomhedspunkter Flere unge skal have en uddannelse 2015 var andet år med den ny kontanthjælpsreform, der bl.a. har indebåret, at målgruppen for uddannelsesindsatsen er udvidet, således at alle unge uden uddannelse op til 30 år samt aktivitetsparate unge skal have et uddannelsespålæg. Uddannelse af den kommende arbejdsstyrke er afgørende nødvendig, hvis den skal matche den afgående arbejdsstyrkes kvalifikationer. Mange prognoser peger på, at vi kan komme til at mangle faglært arbejdskraft i den nærmeste fremtid. Der er fortsat et stort frafald på ungdomsuddannelserne, særligt erhvervsuddannelserne, hvilket kalder på øget afklaring, motivation og støtte op til og under uddannelse. Andelen af offentligt forsørgede unge på Nordfyn, der påbegynder uddannelse, ligger fortsat en smule under gennemsnittet i regionen. Unge ledige udgør en af de 5 målgrupper, der er omfattet af kommunes Investeringsstrategi Det betyder, der er iværksat en særlig tæt, tidlig, aktiv og intensiv indsats for disse grupper. Indsatsen varetages af såvel interne som eksterne aktører og har til hensigt at flytte i alt 395 fuldtidspersoner fra offentlig forsørgelse til selvforsørgelse i perioden. Langvarigt forsørgede skal have en tværfaglig, aktiv indsats Særligt ydelsesgrupperne arbejdsmarkedsydelse, kontanthjælp, revalidering, ressourceforløb og ledighedsydelse har en stor andel langvarigt forsørgede. En del af disse ydelser er da også knyttet til forløb, der ligger i forlængelse af en anden ydelse. Tidlig indsats og afklaring samt virksomhedsrettede tilbud skal hele tiden være i fokus i indsatsen overfor alle målgrupper og evt. suppleres med tværfaglige tiltag. Som led i investeringsstrategien er den beskæftigelsesrettede indsats for bl.a. disse grupper suppleret med muligheden for økonomisk rådgivning og støttende psykologsamtaler. Nordfyn havde i 2015 i gennemsnit lidt færre langvarigt forsørgede end region Syddanmark med en andel af alle forsørgede i alt på 18,8 pct. mod 21, 4 pct. Tilsvarende er andel af langvarigt forsørgede i aktivt tilbud indenfor de seneste 6 mdr. på hele 36,4 pct. mod 28,9 i Region Syddanmark. De tværfaglige rehabiliteringsteam, der kommer med anbefalinger i de komplekse sager, er velfungerende, og i løbet af 2015 har der bl.a. været en stor stigning i de virksomhedsrettede tilbud i ressourceforløbssager. Jobparate skal have virksomhedsvendt aktivering eller opkvalificering Langtidsledigheden blandt de jobparate har samlet set været stigende i Stigningen har været mest markant blandt de forsikrede ledige, mens den har haft en klart faldende udvikling i det sidste halvår blandt kontanthjælpsmodtagerne. Det er afgørende vigtigt at få denne målgruppe indlemmet på arbejdsmarkedet igen og helst i varig beskæftigelse da lang ledighed i sig selv kan øge risikoen for at andre problemer helbredsmæssige eller sociale - tilstøder. Den virksomhedsrettede indsats er helt central, men også opkvalificering kan være den rette indsats særligt for ufaglærte. De forsikrede ledige har i 2015 været aktiveret i lidt mindre grad end samme målgruppe i Regionen i gennemsnit, mens de jobparate kontanthjælpsmodtagere på Nordfyn har en aktiveringsgrad på hele 45 mod 29 i Region Syddanmark i gennemsnit. Med beskæftigelsesreformen er der kommet mange flere lovpligtige samtaler med de forsikrede ledige. Også samtaler er et centralt redskab i beskæftigelsesindsatsen, som kan medvirke til at forebygge langtidsledighed. I forbindelse med investeringsstrategien er der indgået et samarbejde med en privat aktør i forhold til at varetage indsatsen overfor et antal forsikrede ledige. 9 Resultatrevision 2015

11 Styrket samarbejde med virksomhederne For alle målgrupper gælder, at et godt samarbejde med virksomhederne er af essentiel betydning for jobcentrets arbejde med at få de ledige i eller klar til job. Uanset om vejen dertil er kort eller lang, er det ordinære arbejdsmarked, subsidiært det rummelige arbejdsmarked, det overordnede mål med al indsats overfor jobcentrets målgrupper. Derfor ligger der også en stor udfordring - men også store muligheder - i at øge virksomhedernes kendskab til jobcentrets forskellige ordninger, der understøtter matchet mellem de lediges vej ind på arbejdsmarkedet og virksomhedernes efterspørgsel efter arbejdskraft. I dette samarbejde ligger bl.a. at jobcentret servicerer virksomhederne, f.eks. i forbindelse med ordinær rekruttering. Denne service foregår på flere niveauer: Lokalt, i det regionale i samarbejde med andre jobcentre i arbejdskraftoplandet og nationalt. At øge og styrke det gode samarbejde med de lokale virksomheder er derfor et fortsat udviklingsmål. Også i investeringsstrategien spiller den virksomhedsrettede indsats en central rolle, i det hovedparten af de alt 16 ansættelser har direkte virksomhedsrettede opgaver. Integrationsflygtninge skal ind på arbejdsmarkedet I 2015 blev kommunes andel af kvoteflygtninge tredoblet i forhold til året før. Området har været under massivt pres og stor bevågen. I sommeren 2015 indgik vi aftale med en anden aktør om at varetage et obligatorisk kursus af 26 ugers varighed for alle i målgruppen, som primært skal klargøre flygtningene til indtræden på det danske arbejdsmarked. I forløbet er indbygget kompetenceafklaring, kendskab til arbejdsmarkedet og snuse/sprogpraktikker. I oktober 2015 blev denne samarbejdsaftale, i forbindelse med vedtagelsen af kommunens investeringsstrategi på beskæftigelsesområdet, udvidet med ansættelse af to virksomhedskonsulenter fra samme private leverandør til at varetage den virksomhedsrettede indsats for målgruppen samt oplyse og rådgive lokale virksomheder. 10 Resultatrevision 2015