Strategi: Organisering, ledelse og kommunikation

Transkript

1 Strategi: Organisering, ledelse og kommunikation Fremtidens senior- og handicapservice

2 Indledning Rebild Kommune skal fremadrettet løfte flere og mere komplekse opgaver end i dag. Dette bl.a. grundet ændret sygdomsbillede ved udskrivning fra sygehusene til kommunerne, forventeligt flere borgere med demens og tilsvarende flere ældre med psykiske lidelser. Derudover forventes det, at flere ældre vælger at blive længst muligt i eget hjem. Det betyder, at de ved indflytning på et ældrecenter må forventes at være langt mere plejekrævende end i dag. Behov for aflastningspladser på ældrecenter og stigende faglig ekspertise blandt kommunalt plejepersonale i Center Pleje og Omsorg forventes at blive øget i takt med tidligere udskrivning fra sygehuse. Boformerne forventes at skulle kunne rumme flere forskellige grupper af borgere med såvel medfødte som erhvervede hjerneskader eksempelvis nedsat fysisk og psykisk funktionsniveau. Ovenstående har ledt frem til fire overordnede fokusområder ud fra hvilke de rette tilbud til borgeren skal skabes: Større fokus på den plejekrævende indsats på ældrecentrene Større fokus på individuelle indsatser i boformerne Større fokus på indsats i borgerens hjem Nye tilbud Afsættet for tilbuddene er altid borgeren i centrum, hvor individuelle behov tilgodeses og tilbuddet tilpasses den enkelte borgers ressourcer ud fra den rehabiliterende tilgang. Strategiens overordnede formål bliver således at sikre: Tilbuddet skal tilpasses den enkeltes behov Fokus på en helhedsorienteret tilgang i opgaveløsningen Pårørende skal tænkes ind og inddrages Idet der er en forventning om, at flere borgere vil blive længst muligt i eget hjem, vil der blive et behov for at kanalisere ressourcer og viden fra ældrecentrene til borgere i eget hjem. I forlængelse heraf formoder arbejdsgruppen, at der fremadrettet skal anvendes færre ressourcer på de opgaver, der ikke er dedikeret direkte til pleje. Arbejdsgruppen forventer et stigende behov for flere ressourcer med specialistfunktioner grundet den øgede kompleksitet i opgaveporteføljen. Side 2 af 6

3 Faglighed I forlængelse af ovenstående bliver et fokuspunkt, hvordan Rebild Kommune kan give et fagligt velfunderet tilbud til borgerne på tværs af geografi, distrikter og centre. For at sikre det bedst mulige tilbud til borgeren vil der fremadrettet være behov for andre kompetencer og dermed øget fokus på andre særlige fagligheder. Et muligt afsæt er, at der i endnu højere grad gøres brug af forskellige videnspersoner, der inden for hvert fagområde (sygepleje, pædagogik mm.) forventes at arbejde på tværs af ældrecentrene og boformerne jf. nedenstående figur og bilag 1 Faglighed. Viden om ernæring og måltider skal indgå i de tværfaglige specialistteam på samme vis som eksempelvis viden om demens, sygepleje og pædagogik. For at sikre en helhedsorienteret tværfagligindsats til borgerne skal repræsentanter fra hvert af disse tværfaglige specialistteam sikre vidensdeling og erfaringsudveksling på tværs af faggrupper og centre i Rebild Kommune. De tværfaglige specialistteam kan eksempelvis have deres daglige gang i boformerne eller på Ådalscentret, hvorfra de kan være med til at understøtte og udvikle den faglige viden. Der sikres via disse team fælles procedurer i forhold til opgaveløsningen, overblik og synergi mellem senior- og handicapområdet. Side 3 af 6

4 De tværfaglige specialistteams forventes at understøtte og udvikle den faglige viden. Dette i tæt samspil med personalet i kommunens respektive institutioner og centre, hvilket illustreres ved de dobbeltrettede pile. Når pilen set i forhold til borgerens eget hjem kun går én vej, er det fordi, cirklen symboliserer private hjem, hvor Rebild Kommune ikke har personale ansat. Pilen fra ældrecentre til borgerens eget hjem illustrerer en forventning om, at der fremadrettet vil blive flyttet opgaver og dermed ressourcer fra ældrecentrene til borgere i eget hjem, idet flere vælger at bo i eget hjem længst muligt. Organisering af Center Pleje og Omsorg En udfordring i forbindelse med den overordnede organisationsstruktur i Center Pleje og Omsorg bliver at sikre en smidig organisering, der har fokus på borgeren og på en tæt kommunikation omkring samarbejdet. Den nuværende organisering vurderes ikke at understøtte det fremtidige behov for tilbud til demente og senhjerneskadede samt det forventede behov for øget aflastning og/eller længerevarende træningsindsatser. Herudover skal fokus rettes på det forhold, at flere borgere ønsker at blive længere i eget hjem. En drøftelse om, hvorvidt det tilsiger en anden form for organisering af distrikterne og ældrecentrene er relevant, fordi borgere på et ældrecenter og borgere i eget hjem ikke befinder sig i samme livssituation Side 4 af 6

5 og ikke har de samme behov. Arbejdsgruppen vurderer således, at der er behov for at drøfte organisering og (lokal) ledelse i forhold til nuværende geografisk opdeling af Rebild Kommune. Arbejdsgruppen vurderer ikke, at der vil være et behov for ændring af boformernes organisering. Ledelse I henhold til ovenstående får Rebild Kommune i høj grad behov for tværfaglig ledelse og samarbejde. Hvordan skal ledelsen af de tværfaglige specialistteam eksempelvis sikres på tværs af ældrecentre, indeog udegrupper og med boformerne? Et indsatsområde bliver at sikre rette ledelse på rette niveau. For at kunne gøre det, er der behov for en definition af den ledelsesmæssige platform herunder rolleafklaring. I sammenhæng hermed er en afklaring omkring hvilke faglige kompetencer, ledelsesfaglige kompetencer og personlige egenskaber den enkelte lederprofil bør rumme relevant jf. bilag 2 Ledelse. Kultur og kommunikation Et indsatsområde bliver at sikre, hvordan ledere og medarbejdere kan understøtte, at der skal samarbejdes på tværs og tænkes nyt. En fremgangsmåde er fokus på kultur og på, hvordan medarbejdere og ledere interagere med hinanden, deres tilgang til og interaktion med borgerne. Rebild Kommune kan drage nytte af en vi kultur og et fælles sprog, hvor fokus er på at løse opgaven bedst muligt for den enkelte borger i form af det tværfaglige samarbejde men med respekt for de decentrale enheders subkulturer dvs. ældrecentrenes og boformernes kulturelle forskelle jf. bilag 3 Kultur. Det tværfaglige samarbejde forventes skabt via en fælles overordnet organisationskultur, hvor erfaringer og viden deles indenfor en fælles ramme, forståelse og tilgang til borgerne. Væsentlige aspekter for indsatsområdet og det videre arbejde er; Hvilket menneskesyn arbejdes der ud fra både set i relation til medarbejdere og til borgere, løbende drøftelse af det fælles værdigrundlag, hvordan fremmes samarbejde og nytænkning? En mulig tilgangsvinkel er at sætte fokus på social kapital. Arbejdsgruppen anbefaler, derfor, at der vælges én model for implementering af tværfagligt samarbejde. Dermed er det arbejdsgruppens vurdering, at der sikres en ensartethed i forhold til en fælles indsats omkring eksempelvis forandringsprincipper. Side 5 af 6

6 Anbefaling til indsatsområder I det videre arbejde med Organisering, ledelse og kommunikation fremsætter arbejdsgruppen følgende anbefaling til indsatsområder: Specialviden er altid til rådighed Videnspersoner inden for relevante fagområder - eksempelvis pædagoger, sygeplejersker, terapeuter m.fl. Tværfaglige specialistteams vejledning og supportering Videns-/erfaringsdeling generelt på ledelsesniveau, på medarbejderniveau, på tværs af ældrecentre, boformer mm. I forbindelse med brug af specialistteams kan det give udfordringer, at en medarbejder fra specialist teamet tager ud på andre ældrecentre eller i borgerens eget hjem ved behov og derved mangler på sin faste arbejdsplads. Sikre tæt samarbejde og faglig sparring mellem medarbejderne i Center Sundhed, Center Familie og Handicap og Center Pleje og Omsorg. Organisering fremadrettet Organisering af ældrecentre og distrikter herunder organisering af inde- og udegrupper Organisering af boformerne forventes fortsat pædagogisk ledelse og udmøntning af byrådets beslutning om samling af tilbud i Rørbæk Organisering af nye tilbud med særlig fokus på demente, psykisk syge og senhjerneskadede (Arbejdsgruppe omkring demens, boligformer og målgrupper samt fremtidens medarbejdere). Organisering af aflastning (Arbejdsgruppen omkring boligformer og målgrupper) Definition af den ledelsesmæssige platform herunder ledelsesniveauer og ledelsesprofil; faglige kompetencer, ledelsesfaglige kompetencer og personlige egenskaber afklaring af organisering Kommunikation i en Vi-Kultur ; En fælles organisationskultur med plads til forskelligheder Fælles sprog hvordan kommunikere vi internt og eksternt Digitalisering med og om borgerne Via kultur sikrer samarbejde på tværs Værdier respekt for den enkelte borger Social kapital Samarbejde om kerneopgaven (borgeren) via trivsel, motivation og tillid Forandringsparathed hvordan skabes tillid til at turde nytænkning Side 6 af 6