TÅRNBY KOMMUNE. Åbent referat. til Børne- og Skoleudvalget

Transkript

1 TÅRNBY KOMMUNE Åbent referat til Børne- og Skoleudvalget Mødedato: Torsdag den 11. februar 2016 Mødetidspunkt: 14:00 Mødelokale: Medlemmer: 215, Mødelokale Allan S. Andersen, Bjarne Thyregod, Camilla Schwalbe, Jan R. Jakobsen, Louis Hjelmsø, Paw Karslund, Tommy Frederiksen Ingen

2 Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden Meddelelser Orientering om understøttende undervisning på skoleområdet Retningslinjer og procedure for elevers fritagelse ifm. musik og eliteidræt Orientering om Økonomiske udfordringer i 2015 og 2016 på Børne- og skoleudvalgets budgetområde Forslag om ændret fysisk placering af unge i Den Specialiserede Institution Vuggestuen Corneliusmindevej ansøgning til BUPL s udviklingsfond Den aktuelle situation på udvalgsområdet Eventuelt...13 Bilagsoversigt

3 1. Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: 16/1845 Sagsansvarlig: SMJ.UK Dagsorden godkendt. 2

4 2. Meddelelser Sagsnr.: 16/1845 Sagsansvarlig: SMJ.UK RESUMÉ a) Referat af møde i skolebestyrelsen Skelgårdsskolen den Referat af møde i skolebestyrelsen Skottegårdsskolen den Referat af møde i skolebestyrelsen Nordregårdsskolen den Referat af møde i skolebestyrelsen Kastrupgårdsskolen den Referat af møde i skolebestyrelsen Skottegårdsskolen den Referat af møde i skolebestyrelsen Pilegårdsskolen den Referat af møde i skolebestyrelsen Nordregårdsskolen den Referat af møde i skolebestyrelsen Skelgårdsskolen den Referat af møde i skolebestyrelsen Tårnbygårdsskolen den Referat af møde i skolebestyrelsen Tårnbygårdsskolen den Referat af møde i skolebestyrelsen Nordregårdsskolen den Referat af møde i skolebestyrelsen Løjtegårdsskolen den Referat af møde i skolebestyrelsen Ungdomsskolen den b) Årshjul INDSTILLING Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget 1. at punkt a-b tages til efterretning BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Årshjul /16 2 Åben Referater fra Skolebestyrelser 30802/16 3 Åben Statistik januar 2016 fam.afd /16 Tiltrådt 3

5 3. Orientering om understøttende undervisning på skoleområdet Sagsnr.: 16/4357 Sagsansvarlig: SMJ.UK RESUMÉ Orientering om understøttende undervisning og lærer/pædagog samarbejde på skoleområdet. INDSTILLING Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, 1. at orienteringen tages til efterretning Tiltrådt 4

6 4. Retningslinjer og procedure for elevers fritagelse ifm. musik og eliteidræt Sagsnr.: 15/33046 Sagsansvarlig: shj.bk RESUMÉ Skolebestyrelsen fastsætter principper for adgangen til at opfylde undervisningspligten ved deltagelse i undervisning i en kommunal musikskole eller ved eliteidrætsudøvelse i en idrætsforening. Skoleledergruppen har ønsket at få fælles kommunale retningslinjer, som hermed fremsendes til behandling i Børne- og Skoleudvalget. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Folkeskoleloven giver mulighed for at elever, der ønsker at deltage i musikundervisning eller eliteidræt, kan blive delvist fritaget fra anden undervisning, hvis eleven opfylder sin undervisningspligt på den kommunale folkeskole. Lovtekst Efter folkeskoleloven 33, stk. 9, kan skolens leder efter anmodning fra forældrene tillade, at en elev i begrænset omfang opfylder sin undervisningspligt ved at deltage i undervisning i en kommunal eller statsligt støttet musikskole eller ved eliteidrætsudøvelse i en idrætsforening. Musikundervisning: Hverken lovtekst eller bemærkninger til loven nævner begrænsninger i adgangen til at give fri til musikundervisning. Det er således en hver form for musikundervisning på en kommunalt støttet musikskole, som skolelederen kan give fri til. Dvs. det kræver ikke et specielt talent for fritagelse. Eliteidræt: Ministeriet for Børn, Undervisning og Ligestilling har ikke defineret, hvad de forstår ved eliteidræt. Det er således lagt ud til lokal beslutning at foretage en afgrænsning. Arbejdsgruppen har valgt at følge DIF s og Team Danmarks Elitesportsudvalgs definition af eliteidræt: Klubeliten er idrætsfolk, som deltager på højeste niveau i nationale konkurrencer. Højeste niveau har vi valgt at udfolde med et par konkrete eksempler: Ex. fodbold: Eleven spiller i den bedste række i sin årgang nationalt Ex. svømning: Eleven skal være blandt de 16 bedste i sin årgang nationalt - svarende til semifinale ved Dansk Årgangsmesterskaber 5

7 Arbejdsgruppen har valgt, at elever skal træne/konkurrere min. 12 timer om ugen i en idrætsforening, da der vil være idrætsgrene, der har så ringe en udbredelse, at man deltager på højeste niveau i nationale konkurrencer, selvom man ikke er eliteidrætsudøver. En arbejdsgruppe bestående af Skolechefen, 3 skoleledere, 2 lærere, formanden fra KTIS (Kastrup Tårnby Idrætssammenslutning) og repræsentanter fra KVIK og KG66, musikansvarlig og idrætskoordinator på PUC har udarbejdet retningslinjerne som fremgår af bilag. HØRING Retningslinjerne fremsendes til høring i skolebestyrelserne. Høringsfrist er torsdag den 21. januar LOVGRUNDLAG Folkeskolelovens 33 stk. 9 INDSTILLING Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, 1. at sende retningslinjerne til høring i skolebestyrelserne med frist for tilbagemelding den 21. januar 2016, 2. at sagen derefter behandles på udvalgsmødet i februar 2016 /SHJ BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Retningslinjer og procedure for fritagelse ifm. musik og eliteidræt /15 2 Åben Høringssvar 32023/16 BESLUTNING I BØRNE- OG SKOLEUDVALGET DEN Tiltrådt. Sagen sendes i høring i skolebestyrelserne med frist for tilbagemelding til forvaltningen den 21. januar Sagen behandles herefter i Børne- og Skoleudvalget i februar Udvalget tiltrådte efter endt høringsperiode og modtagelse af høringssvar udarbejdede retningslinjer og procedure for elevers fritagelse i forbindelse med musik og eliteidræt. 6

8 5. Orientering om Økonomiske udfordringer i 2015 og 2016 på Børne- og skoleudvalgets budgetområde Sagsnr.: 15/33426 Sagsansvarlig: asv.uk RESUMÉ Hermed fremsendes orientering om de økonomiske udfordringer, der har været i 2015 under Børne- og Skoleudvalgets budgetområde, og forslag til handleplaner og udvalgsbeslutninger i forbindelse med budgetoverholdelse i UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Børne- og Kulturforvaltningen udarbejdede ved udgangen af juni måned 2015 halvårsregnskab, hvor den forventede merudgift udgjorde 23,1 mio. kr. Ved budgetopfølgningen i september måned nåede forvaltningen frem til en forventet netto merudgift på 21,9 mio. kr. indeholdende drift og løn. Med dette udgangspunkt foreslog forvaltningen, at der pr. september 2015 udelukkende blev ansøgt om dækning af merudgifter/mindreindtægterne til driften uden løn. Økonomiudvalget godkendte derfor den tillægsbevilling på i alt 15,6 mio. kr. Da lønnen efter oktober måned var opgjort ansøgte forvaltningen om tillægsbevilling til dækning af denne merudgift. Økonomiudvalget godkendte den tillægsbevilling på i alt 3,6 mio. kr. til dette formål. Med disse to tillægsbevillinger fik Børne- og Skoleudvalget således dækket merudgifter på i alt 19,2 mio. kr. i Forvaltningen skal oplyse, at regnskabsresultatet den udgør et overskydende beløb på 1,8 mio. kr. I vedhæftede bilag redegør forvaltningen for de særlige økonomiske udfordringer der har været i Desuden vurderer forvaltningen, at budgetudviklingen i 2015 nødvendiggør foranstaltninger på udvalgsområdet fremadrettet, hvorfor der fremlægges forslag til fremadrettede handleplaner og udvalgsbeslutninger her og nu, som skal medvirke til en reducering af udgifterne på langt sigt og budgetoverholdelse i Med baggrund i budgetmødet i maj 2015 samt budget udviklingen i det resterende budget 2015 vurderer forvaltningen, at der på enkelte serviceområder i 2016 er en samlet økonomisk udfordring på 5,8 mio. kr. 7

9 ØKONOMI Se vedhæftede bilag. Redegørelse af budget 2015 og særlige udfordringer. Forslag om tiltag/handleplaner til særlige udfordringer i forbindelse med budgetoverholdelse i Økonomioversigt, budget 2015 og 2016 sammenholdt på særlige serviceområder. INDSTILLING Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, 1. at orienteringen om de økonomiske udfordringer i 2015 på Børne- og Skoleudvalgets budgetområde tages til efterretning. 2. at forslag til fremadrettede tiltag/handleplaner for at reducere udgifterne på lang sigt og samtidig sikre overholdelse af budget 2016 drøftes og besluttes. /MSV BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Opstilling af ansøgte tillægsbevillinger til drift og løn i forbindelse 31953/16 med oprydningen ult pdf 2 Åben Budget økonomiske udfordringer 2016.pdf 31696/16 Udvalget tog orienteringen om økonomiske udfordringer i 2015 samt forventet regnskab 2015 på udvalgsområdet til efterretning. Udvalget besluttede på baggrund af forvaltningens vurdering af, at der på enkelte serviceområder i 2016 er en samlet økonomisk udfordring på 5,8 mio. kr., at tilbageholde og omprioriterer budgetmidler på knap 5 mio. kr. Sagen fremsendes til Økonomiudvalget til orientering og Forvaltningen vil snarest informere de enkelte områder/aktører og faglige organisationer om Børne- og Skoleudvalgets beslutning i forhold til omprioritering af budgetmidler. Bilag om omprioritering af budgetmidler offentliggøres efter information til involverede aktører og faglige organisationer på området. Udvalget besluttede endvidere, at forvaltningen til kommende udvalgsmøde i marts måned 2016 præsenterer udvalget for langsigtede tiltag/handleplaner på enkelte serviceområder. Udvalget drøftede i øvrigt Den svenske model på serviceområdet særligt udsatte børn, herunder Familieafdelingen. 8

10 6. Forslag om ændret fysisk placering af unge i Den Specialiserede Institution Sagsnr.: 14/35849 Sagsansvarlig: asv.uk RESUMÉ Forslag om ændret fysisk placering af ungegruppen ved Medvind til Fritidsklubben Randkløve Alle Der er tale om ca. 5 medarbejdere og mellem 6-8 unge. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Den blev heldagsinstitutionen, Heltidsklassen ved Nordregårdsskolen og Medvind på Løjtegårdsvej sammenlagt under ét til Den Specialiserede Institution med 3 matrikler. Børne- og Skoleudvalget og Forvaltningen har længe ønsket en sammenlægning af Heltidsklassen og Medvind, hvilket ikke har været muligt. Forvaltningen har i forbindelse med ovennævnte ønske undersøgt muligheden for at overflytte ungegruppen fra Medvind til bedre og mere egnede lokaler, da dette er presserende - og gerne i nærheden af Heltidsklassen på Nordregårdsskolen. Forvaltningen skal derfor forslå, at ungegruppen fra Medvind overflyttes til Fritidsklubben Randkløve Alle 43-45, der afgiver en ud af 3 klubpavilloner, der er normeret til ca. 40 børn. Forvaltningen skal oplyse, at rammerne i Medvindshuset for nuværende betyder, at det i hverdagen er fagligt svært at udøve det behandlingsmæssige og pædagogiske arbejde. Ungegruppen har brug for undervisning og aktiviteter af meget forskellig karakter såvel ude som inde, herunder forskellige værkstedsformer og med mulighed for større fleksibilitet, som vil blive muliggjort ved Fritidsklubben Randkløve Alle. Placeringen langt tættere på Heltidsklassen v/nordregårdsskolen betyder tillige en bedre udnyttelse og fleksibilitet i personaleressourcerne samt mulighed for udslusning af elever i det almene klubområde. Forvaltningen vurderer, at Fritidsklubben Randkløve Alle på trods af afgivelse af én pavillon stadig vil være et ordentligt og kvalitetsmæssigt klubtilbud, der tilpasses i forbindelse med børnenes længere skoledag. Forvaltningen foreslår, at Ungegruppen på Medvind snarest overflyttes til Fritidsklubben Randkløve Alle og har til huse i klubpavillon. I forbindelse hermed vil Medvindshuset på Løjtegårdsvej frigives til andre formål. 9

11 INDSTILLING Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, 1. at ungegruppen ved Medvind snarest overflyttes til klubpavillon ved Fritidsklubben Randkløve Alle at sagen efter behandling og eventuel godkendelse i Børne- og Skoleudvalget fremsendes til Økonomiudvalget i forbindelse med frigivelse af Medvindshus på Løjtegårdsvej, der kan benyttes til andre formål. /MSV Tiltrådt DF ønsker at overdragne pavillon/bygning kan benyttes af både klubområde og DSI. 10

12 7. Vuggestuen Corneliusmindevej ansøgning til BUPL s udviklingsfond Sagsnr.: 16/792 Sagsansvarlig: ela.bk RESUMÉ Godkendelse om at ansøge BUPL s udviklingsfond om økonomiske midler ca kr. til et udviklingsprojekt om sammenhænge mellem børnenes forskellige læringsmiljøer, som det udfolder sig i et lokalt samfund. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Udviklingsprojektet har til hensigt, at udvikle nye former for forældresamarbejde, der tager udgangspunkt i lokalsamfundet; hvor institutionen gennem forskellige metoder vil arbejde med at skabe sammenhænge i vuggestuebørnenes liv gennem samarbejde, involvering og inddragelse af forældre, børn og Kastrupgårdsamlingen i forhold til at understøtte børnenes fantasi, nysgerrighed, fordybelse med henblik på at styrke børnenes kreative udvikling, som vil være med til at danne børnene til livsduelige mennesker, som kan gribe og møde verden og de udfordringer de vil møde senere hen i livet. INDSTILLING Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Økonomiudvalget, 1. at ansøgning fra vuggestue Corneliusmindevej om at ansøge fondsmidler fra BUPL s udviklingsfond godkendes. 2. at sagen efter Økonomiudvalgets beslutning fremlægges til orientering for Børneog Skoleudvalget. /MSV BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Ansøgningen 5182/16 BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Tiltrådt. Udvalget tog sagen til efterretning. 11

13 8. Den aktuelle situation på udvalgsområdet Sagsnr.: 16/1845 Sagsansvarlig: SMJ.UK BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Oversigt over indmeldte børn for 2016.pdf 56467/16 2 Åben Konvertering af understøttende undervisning 56460/16 3 Åben Arbejdsgruppe for rengøring på skoler og SFO 56443/16 Børne- og Skoleudvalget fik forelagt følgende notater som vedhæftes referatet. Notat vedrørende konvertering af understøttende undervisning til timer med flere voksne i klassen, Folkeskolelovens 16 b. Notat vedrørende arbejdsgruppen for organisering af rengøring og teknisk service på skoler og SFO er. På baggrund af udarbejdede notat fremsender Forvaltningen indstilling til godkendelse i Økonomiudvalget om forslag til kommende organisering på området. Notat vedrørende antal indmeldte børn pr på 0-5 års området. Forvaltningen orienterede kort om flygtningesituationen, herunder allerede modtagne og kommende flygtningebørn. Udvalget anmodede til kommende marts møde 2016 om følgende: Statusnotat omkring ordblindetest i Tårnby, herunder den nationale ordblindetest. Statusnotat omkring ordblindetest for tosprogede. Statusnotat omkring antallet af elever i de forskellige skoletilbud i perioden sammenholdt med antallet af skolepligtige. 12

14 9. Eventuelt Sagsnr.: 16/1845 Sagsansvarlig: SMJ.UK Intet. Mødet sluttede kl

15 Bilagsoversigt 2. Meddelelser 1. Årshjul (30992/16) 2. Referater fra Skolebestyrelser (30802/16) 3. Statistik januar 2016 fam.afd. (31148/16) 4. Retningslinjer og procedure for elevers fritagelse ifm. musik og eliteidræt 1. Retningslinjer og procedure for fritagelse ifm. musik og eliteidræt. (265639/15) 2. Høringssvar (32023/16) 5. Orientering om Økonomiske udfordringer i 2015 og 2016 på Børne- og skoleudvalgets budgetområde 1. Opstilling af ansøgte tillægsbevillinger til drift og løn i forbindelse med oprydningen ult pdf (31953/16) 2. Budget økonomiske udfordringer 2016.pdf (31696/16) 7. Vuggestuen Corneliusmindevej ansøgning til BUPL s udviklingsfond 1. Ansøgningen (5182/16) 8. Den aktuelle situation på udvalgsområdet 1. Oversigt over indmeldte børn for 2016.pdf (56467/16) 2. Konvertering af understøttende undervisning (56460/16) 3. Arbejdsgruppe for rengøring på skoler og SFO (56443/16) 14