Administrationsgrundlag

Transkript

1 Helsingør Kommune - juni 2016, revideret Administrationsgrundlag lærere og børnehaveklasseledere i

2 INDHOLD... 0 INDLEDNING & FORMÅL... 2 INDHOLD... 2 Antal arbejdsdage... 2 Arbejdets placering... 3 Opgørelse af arbejdstiden... 4 Tilstedeværelse... 4 Overtid... 4 Ferie... 5 Vedr. løn... 5 OMRÅDE, IKRAFTTRÆDEN OG VARSLER... 6 BILAG 1 - KALENDER... 7 BILAG 2 - DIALOGVÆRKTØJ TIL OPGAVEOVERSIGTEN... 8 BILAG ARBEJDSENS PLACERING, EKSEMPEL BILAG ARBEJDSENS PLACERING, EKSEMPEL BILAG ARBEJDSENS PLACERING, EKSEMPEL BILAG ARBEJDSENS PLACERING, EKSEMPEL BILAG 4 BYRÅDSBESLUTNING Á

3 INDLEDNING & FORMÅL Følgende administrationsgrundlag er kommet til veje på baggrund af konstruktive drøftelser mellem Helsingør kommune og Helsingør Lærerforening. Administrationsgrundlaget er indgået under henvisning til OK15, herunder også Politisk papir om arbejdstid, samt Byrådets indstilling vedr. lærernes arbejdstid á , og kan ikke gøres til genstand for lokale afvigelser eller forhandling. Administrationsgrundlaget er et supplement til overenskomsten og Byrådets beslutning af 16. december 2013 (bilag 4). Parterne ønsker med administrationsgrundlaget at bidrage til, at børnehaveklasseledere, lærere og ledere får en arbejdssituation der gør, at de kan lykkes med deres vigtige opgave i henhold til Folkeskolelovens, særligt 13 stk. 2, samt 18. Formålet er at skabe enkle, smidige og hensigtsmæssige arbejdsvilkår med fokus på mulighed for at samarbejde om skolens kerneopgave, elevernes læring, baseret på tillid og retfærdighed. Dette i erkendelse af, at arbejdstilrettelæggelsen har signifikant betydning i forhold til opgaveløsningen, organiseringen, arbejdsmiljøet og muligheden for at fastholde og rekruttere medarbejdere. Intentionen med dette administrationsgrundlag er således, at give mulighed for, at medarbejderen kan disponere sin arbejdstid fleksibelt i forhold til de tildelte arbejdsopgaver. INDHOLD Parterne er enige om følgende rammer: Antal arbejdsdage Den samlede nettoarbejdstid for en fuldtidsbeskæftiget medarbejder udgør i skoleåret 2016/2017 i alt 1694,6 time. For deltidsbeskæftiget nedsættes arbejdstiden forholdsmæssigt. Der henvises i øvrigt til bestemmelser i gældende overenskomst. I Helsingør kommune er der 200 elevskoledage. Uge 26 og uge 31 og 31.juli 2017 udgør yderligere 11 arbejdsdage for medarbejderne, som anvendes til fælles planlægning, kommunale tiltag/kompetenceudvikling mv. Det er skolelederens ansvar, at den enkelte medarbejder er opmærksom på, at arbejdsåret med 211 arbejdsdage resulterer i en gennemsnitlig arbejdsuge på 40 timer (se kalender i bilag 1). Ønsker den enkelte skoles ledelse at placere yderligere arbejdsdage, skal dette ske i dialog med TR på den eller de berørte afdelinger. Placeringen af de ekstra arbejdsdage bør ske i forbindelse med skoleårets planlægning, så medarbejderne i så god tid som muligt er orienteret om det. Der opfordres til, at omfanget ikke overstiger 2 dage og at disse ikke placeres på 0-dage. Dette vil påvirke den gennemsnitlige ugentlige arbejdstid i nedadgående retning, og kan dermed påvirke fleksibiliteten i det daglige. 2

4 Den enkelte medarbejder kan, ved at anvende sin arbejdstid fleksibelt, aftale yderligere arbejdsdage med sin leder. Arbejdet fordeles som udgangspunkt jævnt henover skoleåret. Ved tilrettelæggelsen af arbejdet for medarbejdere med nedsat arbejdstid, bør der så vidt muligt tages hensyn til begrundelsen for den nedsatte arbejdstid. Det bør afspejles i undervisningsdelen, at man er deltidsansat. Dette gælder også ved aldersreduktion eller frikøb. Arbejdets placering Arbejdet udføres som udgangspunkt på arbejdspladsen. Arbejdet udføres som udgangspunkt på hverdage mellem kl og med mindre andet er aftalt med skolelederen. Der stilles et tidsregistreringssystem til rådighed for medarbejderne. For at der er balance mellem tid til opgaverne og opgavemængden er parterne enige om, at den løbende dialog er et fælles ansvar. På baggrund af denne, drøfter leder og medarbejder justering og prioritering, således den enkelte lærer har mulighed for at leve op til Folkeskolelovens bestemmelser. Medarbejderen skal sikres reel mulighed for fleksibilitet i forbindelse med de opgaver, der ikke er knyttet til lærerens grundskema, skolens mødekalender eller på anden vis henlagt til defineret tidspunkt og placering. Der bør sikres sammenhængende tid til planlægning, forberedelse og efterbehandling i løbet af ugen. Der er enighed om, at undervisningen så vidt muligt skal samles, men at sammenhængende tid kan være placeret på forskellige tider af dagen. Således også midt på dagen med undervisningsopgaver før og efter. Indeklemt sammenhængende tid til planlægning, forberedelse og efterbehandling, kan virke begrænsende på fleksibiliteten i det daglige. Alle medarbejdere får i god tid en individuel opgaveoversigt. Medarbejder og leder drøfter indhold og forventninger til opgaveoversigten (jf. 5 i L409, underbilag 2.1) med udgangspunkt i dialogværktøjet (se bilag 2). Der kan ses eksempler på fleksibel udnyttelse af arbejdstiden i bilag Der opfordres til, at parterne afklarer i hvilket omfang administrationsgrundlagets udmøntning giver anledning til et fælleskommunalt løntillæg for ulempegodtgørelse i henhold til L409 11, 12. 3

5 Opgørelse af arbejdstiden Parterne er enige om følgende rammer: Ved fratrædelse Arbejdstiden gøres op og afregnes. Ved skoleskift internt i kommunen Den præsterede arbejdstid gøres op (leder og medarbejder i fællesskab), og medarbejderen fortsætter med det over/underskud, der nu engang er præsteret. Den nye skole får medarbejderen som beset. Det skal dermed individuelt aftales hvordan eventuel overskydende tid afregnes (om det udbetales eller afspadseres). Ved ændring i opgaver over året - Den udleverede opgaveoversigt, er at anse for at være en opgørelse af arbejdstiden. Det er væsentligt for parterne at understege, at det er lederens ansvar at sikre, at der har været reel dialog om de tildelte opgaver og deres prioritering (jf. bilag 2) ved årets start med medarbejderen. Sker der væsentlige ændringer (fx at lærere får tillagt mere undervisning) i løbet af året, er det forventningen, at der både er reel dialog om og tilretning af den eksisterende opgaveoversigt med det aftalte, i forhold til de nye vilkår. Det er igen forventningen, at der gøres brug af bilag 2. Der skal udleveres en ny opgaveoversigt, med de ændrede opgaver og vilkår. Det skal til enhver tid være muligt, at få udleveret sin gældende opgaveoversigt. Tilstedeværelse Da administrationsgrundlaget det seneste år har været udmøntet forskelligt på skolerne, blandt andet i forhold til lærernes tilstedeværelse, er en drøftelse af administrationsgrundlaget på skolerne nødvendig. Tillidsrepræsentanten-(erne) inddrages i drøftelsen af fortolkningen af administrationsgrundlaget, og præsenterer den lokale udmøntning for lærerne sammen med ledelsen. Det er forventningen at dette er afklaret inden det kommende skoleår, så lærerne ikke er i tvivl om hvordan arbejdstiden i skoleåret 2016/2017 skal administreres på deres arbejdsplads. Overtid Parterne er enige om, at der ikke planlægges med overarbejde ved skoleårets planlægning. Opstår der i løbet af skoleåret et behov for at tildele en medarbejder yderligere arbejdsopgaver, så overarbejde ikke kan undgås, indgås der aftale mellem leder og 4

6 medarbejder om, hvordan overtiden skal afvikles inden for gældende rammer. Den lokale TR orienteres om aftalen. TR inddrages ved planlægning af kollektivt overarbejde og afvikling af dette. Ferie I skoleåret 2016/2017 afholdes ferien i ugerne 28, 29, 30 og 31, samt december og 2.januar ferieuge afholdes jf. ferieloven og gældende overenskomst. Ønsker medarbejderen at afholde 6. ferieuge nedskrives den samlede opgavemængde med 37 timer. Dette tages der hensyn til ved planlægningen af arbejdstiden. Placering og afvikling af sjette ferieuge skal aftales med leder. En feriedag planlægges altid med 7,4 time. Vedr. løn Parterne er enige om at ulempegodtgørelse, aftentillæg mv. udbetales løbende i henhold til nedenstående tekst (bilag 4, pkt15): Ulempegodtgørelse, weekendgodtgørelse, der udbetales, tillæg for delt tjeneste og tillæg ved deltagelse i lejrskole udbetales efter afvikling ved førstkommende lønudbetaling efter registrering. Endvidere afsøges muligheden for at indgå et fælles kommunalt løntillæg, samt definere en række klare, objektive kriterier, der kan beskrive den særligt kvalificerede medarbejder, som kan indebære individuelt kvalifikationsløntillæg. Parterne er enige om, at det er essentielt at skabe transparens over hvilke kvalifikationer og kompetencer, som kan lægges til grund for tildeling af individuel løn. Et fremtidigt forhandlingsresultat bilægges denne aftale. 5

7 OMRÅDE, IKRAFTTRÆDEN OG VARSLER Administrationsgrundlaget er gældende for børnehaveklasseledere og lærere ansat ved Helsingør kommunes skolevæsen. Administrationsgrundlaget lægges til grund for skoleårets planlægning og gælder fra 1.august Administrationsgrundlagets virkning evalueres i dialog mellem HLF og Center for Dagtilbud og skoler ved årsskiftet 2016/2017. Administrationsgrundlaget kan opsiges med 6 mdr. varsel til udgangen af et skoleår. Dato: Rikke Reiter, Center for Dagtilbud og Skoler Vera Sandby Hansen, Helsingør Lærerforening 6

8 BILAG 1 - KALENDER Kalender for August September Oktober November December Januar Februar Marts April Maj Juni Juli 1 UV-Fri Nytår uge UV-Fri FERIE UV-Fri 3 3 uge uge FERIE 4 UV-Fri Pinse dag 5 UV-Fri 5 uge uge pins edag 4 FERIE 5 FERIE uge6 6 uge FERIE uge FERIE 8 uge uge uge Palme søn uge FERIE FERIE uge uge St.bed edag 12 uge24 12 FERIE uge11 13 Skært orsda g uge Langfr edag FERIE FERIE 15 uge uge uge Påske dag Påsk edag FERIE FERIE uge uge uge25 19 FERIE uge8 20 uge FERIE uge FERIE 22 uge uge uge uge uge FERIE Juleda g uge juleda g Kr.Hi mmelf art FERIE UV-Fri 26 FERIE FERIE uge9 27 uge UV-Fri 27 FERIE uge48 28 FERIE UV-Fri 28 FERIE 29 uge FERIE uge22 29 UV-Fri FERIE 30 uge UV-Fri uge UV-Fri 7

9 BILAG 2 - DIALOGVÆRKTØJ TIL OPGAVEOVERSIGTEN Formålet med værktøjet er at afstemme forventningerne til dialogen om opgaveoversigten. Det er væsentligt, at medarbejderen kan danne sig et reelt overblik over sin arbejdssituation og sine arbejdsopgaver i det kommende skoleår, for at fremme den enkeltes mulighed for at anvende sin arbejdstid fleksibelt. Forud for dette opfordres til, at organisationens repræsentant(er) og skolens ledelse i fællesskab udarbejder en lokal skoleaftale, indeholdende beskrivelser af større funktioner, for at afdække forventninger og kendskab til opgavernes indhold og omfang. Denne bør præsenteres for alle medarbejdere forud for fordeling af fag og opgaver, så fordelingen foregår på et kendt grundlag. Dialogen om opgaveoversigten kan indeholde en drøftelse af følgende elementer: Fag Klasser Understøttende undervisning Konsekvens af elevsammensætning Erfaring med fagene Uddannelse og efteruddannelsesniveau Klassestørrelse Særlige inklusionsopgaver Faglige spænd Samarbejde med andre faggrupper Samarbejde med forældre Teamsamarbejde Placering af lektioner (parallelt med andre tema, i moduler eller enkelt, spredning over ugen, osv.) Andre opgaver Andre hensyn Der skal naturligvis for både leder og medarbejder være mulighed for, at løfte andre emner, såfremt disse måtte have betydning for arbejdets tilrettelæggelse eller relevans for den enkelte. I den forbindelse er det væsentligt at tage særligt hensyn til medarbejdere, som qua deres opgaver, oplever perioder med spidsbelastninger. Her tænkes specifikt på: o lærere involveret i folkeskolens afgangsprøve o børnehaveklasseledere, der skoleparathedsvurderer nye børnegrupper og arbejder med børns overgange o lærere der deltager i lejrskoler og studieture o lærere/børnehaveklasseledere, der deltager i krævende kompetenceudviklingsforløb 8

10 BILAG ARBEJDSENS PLACERING, EKSEMPEL 1 UGE A, B & C 42(11), 39 (10) OG 39(8) TIMER - LÆRER MED 23 LEKTIONER OG VEJLEDERFUNKTION, SOM ER PÅ 2 AFDELINGER TIMERENE I PARENTES (HVIDE) ER DE TIMER LÆREREN KAN VÆRE FLEKSIBEL I MAN TIRS ONS TORS FRE WEEKEND FAGLIGT TILSYN TEAM VEJLEDER VEJLEDER PAUSE / PENDLE ELEVTILSYN/PAUSE PAUSE / PENDLE ELEVTILSYN/PAUSE INKL. PAUSE FÆLLES FORB. FÆLLES FORB. TEAM KOMMUNIKATION FÆLLES FORB. FÆLLESMØDE SKOLE/HJEM X 2 ARB. TIMER 7 (1) 9 (3) 9 (4) 10 (2) 7 MAN TIRS ONS TORS FRE WEEKEND FAGLIGT TILSYN TEAM VEJLEDER VEJLEDER PAUSE / PENDLE ELEVTILSYN/PAUSE PAUSE / PENDLE ELEVTILSYN/PAUSE INKL. PAUSE FÆLLES FORB. FÆLLES FORB. TEAM KOMMUNIKATION FÆLLES FORB. VEJLEDER LÆSEKONFERENCE ARB. TIMER 7 (1) 9 (3) 6 (3) 10 (2) 7 MAN TIRS ONS TORS FRE WEEKEND TEAM VEJLEDER VEJLEDER PAUSE / PENDLE ELEVTILSYN/PAUSE PAUSE / PENDLE ELEVTILSYN/PAUSE INKL. PAUSE FÆLLES FORB. FÆLLES FORB. TEAM KOMMUNIKATION KURSUS FÆLLESMØDE ARB. TIMER 8 (2) 7 (2) 7 (4) 10 (2) 7 TR SKOLE/HJEM TEAM FAGLIGT TILSYN FÆLLESMØDER KURSUS VEJLEDER ELEVTILSYN SKOLEBESTYRELSE AMR MED KOMMUNIKATION FÆLLES FORB. PAUSE PENDLE 7

11 BILAG ARBEJDSENS PLACERING, EKSEMPEL 2 UGE A, B & C 42(6), 38(8) OG 40 (5) TIMER - LÆRER MED 28 LEKTIONER TIMERENE I PARENTES (HVIDE) ER DE TIMER LÆREREN KAN VÆRE FLEKSIBEL I MAN TIRS ONS TORS FRE WEEKEND FÆLLES FORB. KOMMUNIKATION TEAM ELEVTILSYN/PAUSE ELEVTILSYN/PAUSE PAUSE PAUSE ELEVTILSYN/PAUSE FÆLLES FORB. TEAM FÆLLESMØDER SKOLE/HJEM X 2 ARB. TIMER 8 (2) (2) 7 MAN TIRS ONS TORS FRE WEEKEND FÆLLES FORB. KOMMUNIKATION TEAM ELEVTILSYN/PAUSE ELEVTILSYN/PAUSE PAUSE PAUSE ELEVTILSYN/PAUSE FÆLLES FORB. TEAM ARB. TIMER 8 (2) (5) 7 MAN TIRS ONS TORS FRE WEEKEND FÆLLES FORB. KOMMUNIKATION TEAM ELEVTILSYN/PAUSE ELEVTILSYN/PAUSE PAUSE PAUSE ELEVTILSYN/PAUSE FÆLLES FORB. FÆLLES FORB. TEAM KOMMUNIKATION MØDE FÆLLESMØDER ARB. TIMER 8 (2) 8 (1) 7 10 (2) 7 TR SKOLE/HJEM TEAM FAGLIGT TILSYN FÆLLESMØDER KURSUS VEJLEDER ELEVTILSYN SKOLEBESTYRELSE AMR MED KOMMUNIKATION FÆLLES FORB. PAUSE PENDLE 8

12 BILAG ARBEJDSENS PLACERING, EKSEMPEL 3 UGE A, B & C 45 (5), 37(5), 38 (3) - LÆRER MED FRIKØB (385 bruttotimer), TR, MED, SKOLEBESTYRELSE, 16 LEKTIONER TIMERENE I PARENTES (HVIDE) ER DE TIMER LÆREREN KAN VÆRE FLEKSIBEL I MAN TIRS ONS TORS FRE WEEKEND FRIKØB SAMARBEJDE TRANSPORT FÆLLES FORB. TEAM TRANSPORT-PAUSE ELEVTILSYN/PAUSE PAUSE FRIKØB TR INKL. PAUSE KOMMUNIKATION TR TR MØDE FÆLLESMØDER SKOLEBESTYRELSEx3 ARB. TIMER 9 12 (2) 8 9 (3) 7 MAN TIRS ONS TORS FRE WEEKEND TR FRIKØB TRANSPORT FÆLLES FORB. TEAM TRANSPORT-PAUSE ELEVTILSYN/PAUSE PAUSE TR INKL. PAUSE FRIKØB FORMØDE b-side MED ARB. TIMER 10 7 (2) 7 6 (3) 7 MAN TIRS ONS TORS FRE WEEKEND MØDE FRIKØB TRANSPORT/PAUSE FÆLLES FORB. TEAM TRANSPORT/PAUSE ELEVTILSYN/PAUSE PAUSE TR INKL. PAUSE FRIKØB KOMMUNIKATION FÆLLESMØDER TRx2 ARB. TIMER 11 6 (1) 7 7 (2) 7 TR SKOLE/HJEM TEAM FAGLIGT TILSYN FÆLLESMØDER KURSUS VEJLEDER ELEVTILSYN SKOLEBESTYRELSE FRIKØB MED KOMMUNIKATION FÆLLES FORB. PAUSE PENDLE 9

13 BILAG ARBEJDSENS PLACERING, EKSEMPEL 4 UGE A, B & C 41(6), 39 (6), 40(5) - LÆRER MED LINIEFAGSKURSUS OG 21 LEKTIONER TIMERENE I PARENTES (HVIDE) ER DE TIMER LÆREREN KAN VÆRE FLEKSIBEL I MAN TIRS ONS TORS FRE WEEKEND TRANSPORT STUDIE SAMARBEJDE KURSUS FÆLLES FORB. TEAM PAUSE ELEVTILSYN/PAUSE PAUSE PAUSE KOMMUNIKATION KURSUS TRANSPORT FÆLLESMØDER ARB. TIMER 9 8 (2) 7 10 (3) 7 MAN TIRS ONS TORS FRE WEEKEND TRANSPORT STUDIE SAMARBEJDE KURSUS FÆLLES FORB. TEAM PAUSE ELEVTILSYN/PAUSE ELEVTILSYN/PAUSE PAUSE KOMMUNIKATION KURSUS TRANSPORT ARB. TIMER 9 8 (2) 8 (3) 7 (3) 7 MAN TIRS ONS TORS FRE WEEKEND TRANSPORT STUDIE SAMARBEJDE KURSUS FÆLLES FORB. TEAM PAUSE ELEVTILSYN/PAUSE PAUSE ELEVTILSYN/PAUSE PAUSE KOMMUNIKATION KURSUS TRANSPORT FÆLLESMØDER ARB. TIMER 9 7 (1) 8 (1) 9 (3) 7 TR SKOLE/HJEM TEAM FAGLIGT TILSYN FÆLLESMØDER KURSUS VEJLEDER ELEVTILSYN SKOLEBESTYRELSE FRIKØB MED KOMMUNIKATION FÆLLES FORB. PAUSE PENDLE 10

14 BILAG 4 BYRÅDSBESLUTNING Á Byrådet har den 16.december 2013 vedtaget følgende: Arbejdstiden placeres normalt på hverdage mandag-fredag i dagtimerne Arbejdet foregår på skolen i arbejdstiden, medmindre andet aftales konkret mellem medarbejder og ledelse. Der udarbejdes en fælles ferieplan for skoleåret, der fortsat tager udgangspunkt i 40 ugers undervisning. Placering og tilrettelæggelse af undervisningsdage, arbejdsdage, 0-dage, feriedage og søgnehelligdage besluttes på fællesadministrativt niveau (centerniveau). Byrådet ønsker, at der bliver skabt den nødvendige fleksibilitet i arbejdstilrettelæggelsen på skolerne og herunder muligheder for lærernes hjemmearbejde. Fleksibiliteten skal sikre en effektiv anvendelse af ressourcerne til gavn for elevernes læring, give tid til at tilpasse de fysiske rammer på skolerne, så de understøtter de nye og ændrede arbejdsmæssige forhold for de ansatte samt give tid til de nødvendige tilpasningsprocesser/kulturforandringer på skolerne. Denne tilrettelæggelse skal ske i dialog mellem skolens formelle samarbejdsorganer, medarbejdere og ledelsen. Det er i den forbindelse vigtigt for udvalget at pointere, at der naturligvis også i fremtiden vil være mulighed for at planlægge skole/hjemsamarbejdet i eftermiddags- og aftenstimerne og lærernes arbejdstid vil blive indrettet, så det kan lade sig gøre. Byrådet understreger, at forældresamarbejdet er et fokusområde. 11