Tilladelse til udledning af overfladevand fra Stationsvej.

Transkript

1 Tilladelse til udledning af overfladevand fra Stationsvej. Resumé Faaborg-Midtfyn Kommune meddeler tilladelse til udledning af overfladevand fra ny offentlig regnvandskloak i Stationsvej til Vindinge Å, 5792 Årslev. Overfladevandet består af vejvand samt tag- og overfladevand fra områdets parceller. Meddelt: 1. april 2016 Klagefrist: 29. april 2016

2 Indholdsfortegnelse 1. FAABORG-MIDTFYN KOMMUNES AFGØRELSE INDLEDNING SAGSFREMSTILLING Data for udløb Renseforanstaltninger FAABORG-MIDTFYN KOMMUNES BEMÆRKNINGER Målsætning for Vindinge Å Internationale Naturbeskyttelsesområder Samlet vurdering VILKÅR GENERELT KLAGEVEJLEDNING... 4

3 1. Faaborg-Midtfyn Kommunes afgørelse Faaborg-Midtfyn Kommune meddeler tilladelse til FFV Spildevand A/S til udledning af overfladevand fra det separatkloakeret område ved Stationsvej via regnvandsbassiner til Vindinge Å. Tilladelsen meddeles på betingelse af, at vilkårene i afsnit 5 overholdes. 2. Indledning I forbindelse med separatkloakeringen i området ved Stationsvej i Årslev har FFV Spildevand A/S etableret hovedkloakken. Til rensning og forsinkelse af regnvand fra området anlægges to regnvandsbassiner. Det sidste bassin får udløb i Vindinge Å. Det nuværende jordbassin på matrikel 12eø ved Overvejen omdannes til et vådbassin (Bassin 1). Vandet fra dette bassin afledes til nyetableret vådbassin på matrikel 38b (Bassin 2). Hvorefter vandet fra bassinerne udledes til Vindinge Å. Området ligger i spildevandsplanens 1 separatkloakerede opland. Udledningen af regnvand fra området vil forsat ske via det etablerede udløb Z23U01R. Områdets spildevand bliver ledt til rensning på Sdr. Nærå Renseanlæg. Udledning af overfladevand fra helt eller delvist befæstede arealer til vandløb, søer eller havet kræver tilladelse fra kommunen, den meddeles efter Miljøbeskyttelseslovens 2 28 stk. 1. Tilladelsen meddeles på baggrund af ansøgning fra FFV Spildevand A/S. Da tilladelsen omhandler kommunal udledning af spildevand, skal kommunen i henhold til spildevandsbekendtgørelsens 3 12 stk. 4 offentliggøre tilladelsen på kommunens hjemmeside. 3. Sagsfremstilling 3.1 Data for udløb Det totale opland til de to bassiner er cirka 15 ha. Ved brug af regnserien fra SVK regnmåler på Sønderborg Vandværk fratrukket et initialtab på 0,6 1 Faaborg-Midtfyn Kommune Spildevandsplan Bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse. LBK nr. 879 af 26. juni Bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4. BEK nr. 210 af 24. februar mm bliver det samlede årlige volumen til udløbet på ca m 3. Overfladevand indeholder blandt andet suspenderet stof (SS), organisk stof (COD) og næringssaltene kvælstof (N) og fosfor (P). I Tabel 1 er anført stofkoncentrationer i overfladevand fra Miljøstyrelsens miljøprojekt nr Parameter Koncentration (mg/l) SS 130 COD 140 Total-N 5,5 Total-P 0,64 Tabel 1: Middelstofkoncentrationer i overfladevand Vi forventer på den baggrund at der årligt afledes nedenstående stofmængder fra oplandet (Tabel 2). Parameter Mængde (kg/år) SS 741 COD 798 Total-N 31 Total-P 4 Tabel 2: Stofmængder i områdets overfladevand for det nordlige bassin. Overfladevand fra veje kan desuden indeholde en række miljøfremmede stoffer og tungmetaller. 3.2 Renseforanstaltninger For et veldimensioneret og velfungerende bassin kan der forventes følgende rensegrader for regnvand: Parameter Horisontal Vertikal SS % % COD % % Total-N % % Total-P % % Det samlede regnvandsanlæg er dimensioneret efter en 5 års regnvandshændelse, i henhold til Skrift 27 5 og Faaborg-Midtfyn Kommunes Funktionspraksis for nedbørsafhængige afløbssystemer. Det maksimale udløbsflow for bassinerne er 15 l/s. Det samlede vådvolumen for de to bassiner er henholdsvis 830 m 3 for Bassin 1 og 330 m 3 for Bassin 2. For at opnå god rensning skal bassinerne ligge indenfor m 3 / reduceret ha. Bassinerne her ligger på 200 m 3. Begge bassiner etableres med dykkede ind- og udløb, således at en del af de miljøfremmede stoffer og evt. olie, eller flydestoffer fra overfladevandet flyder ovenpå, hvor de kan nedbrydes og/eller 4 Regnbetingede udløb fra kloaksystemer. Miljøprojekt nr Miljøstyrelsen Funktionspraksis for afløbssystemer under regn. Skrift nr. 27. Spildevandskomiteen 2005.

4 fordampe. Derved reduceres udledning til vandløbet. Rensningen af overfladevandet foregår ved sedimentering af uorganiske partikler, tungmetaller og miljøfremmede stoffer. De vil derfor ikke blive udledt til vandløbet. 4. Faaborg-Midtfyn Kommunes bemærkninger 4.1 Målsætning for Vindinge Å Miljømålet for Vindinge Å er fastsat i Vandplanerne Heri fremgår det at Vindinge Å skal have god økologisk tilstand. Vandløbet har på den pågældende strækning god til moderat økologisk tilstand svarende til faunaklasse 4-5. Vindinge Å opfylder delvis sin målsætning idet den nuværende tilstand svarer til faunaklasse 4 på en del af strækningen. 4.2 Internationale Naturbeskyttelsesområder Der er ingen internationale naturbeskyttelsesområder i nærheden af udledningen. Dog har selve vandløbet status af 3 naturområde. Vindinge Å systemet har udløb i Holckenhavn Fjord som er et Natura 2000 område. Fjorden er udpegnet som særligt følsomt område i forhold til fosfor. Det vurderes, at de mængder fosfor og kvælstof, som stammer fra udledningen, er minimale i forhold til den mængde som fjorden normalt modtager. Yderligere forventes mængderne, delvis at nå at bundfælde eller blive omsat inden udløbet i fjorden. 4.3 Samlet vurdering Faaborg-Midtfyn Kommune gør opmærksom på at flowet til vandløbet ikke må overstige henholdsvis 15 l/s. Vindinge Å er belastet med store vandmængder og Faaborg-Midtfyn Kommune kender ikke til den reelle kapacitet i vandløbet. Derfor vurderer kommunen, at der ikke kan give tilladelse til et større udløbsflow end 1 l/s/ha, som svarer til normal afstrømning fra land. Vurderingen er foretaget på baggrund af vandplanerne 6 som siger: Hvor der er risiko for hydrauliske problemer, skal regnbetingede udledninger som udgangspunkt reduceres til 1-2 l/s/ha, svarende til naturlig afstrømning. Da overfladevandet udledes via regnvandsbassin med dykket udløb forventer vi ikke, at udledningen vil ændre forureningsbelastningen i vandløbet væsentligt. Vi vurderer samtidig, at udledningen ikke vil betyde, at vandløbet ikke kan opfylde sin målsætning. Tilladelsen er ikke i modstrid med områdets vandforsynings-, spildevands-, kommune-, og vandplaner. Vi mener på baggrund af ovenstående, at der kan meddeles tilladelse til udledningen af overfladevand til Vindinge Å. 5. Vilkår 1. Indretning Indretning af kloaker og regnvandsbassin skal følge ansøgningen og gældende regler. Udløbsflowet til vandløbet må ikke overstige 15 l/s. 2. Udledning Udledningen må ikke forårsage fysiske ændringer, erosion eller uæstetiske forhold i vandløbet. 3. Drift FFV Spildevand A/S er ansvarlig for at opretholde en tilfredsstillede drift på anlægget. 4. Tilsyn Naturstyrelsen fører tilsyn med at tilladelsens vilkår bliver overholdt. 6. Generelt Udledningstilladelsen er ikke retsbeskyttet i en fast tidsperiode. Kommunen kan til enhver tid tage tilladelsen op til revision, hvis den er utidssvarende, utilstrækkelig eller uhensigtsmæssig. Alle ændringer i spildevandsanlæggets drift og indretning med indflydelse på spildevandsafledningen skal forinden meddeles kommunen. Kommunen indtaster oplysninger om udledningen i den fællesoffentlige database for regnbetingede udledninger i PULS. 7. Klagevejledning Tilladelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. En klage skal sendes via Klageportalen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i klageportalen. Klageportalen findes på Vil klager fritages for at bruge Klageportalen, skal en begrundet anmodning sendes til Faaborg-Midtfyn Kommune, som sender anmodningen videre til Naturog Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. 6 Vandplaner Naturstyrelsen 2014.

5 Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der betales et gebyr på 500 kr. Betales gebyret ikke afvises klagen. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Vejledningen kan findes på Klageberettigede er ifølge miljøbeskyttelseslovens : Afgørelsens adressat og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, Sundhedsstyrelsen og en række myndigheder samt landsdækkende foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø som hovedformål. Denne afgørelse er meddelt til: FFV Spildevand A/S: ffv@ffv.dk, Sundhedsstyrelsen: syd@sst.dk, Naturstyrelsen: nst@nst.dk, Danmarks Fiskeriforening: mail@dkfisk.dk, Danmarks Sportsfiskeriforbund: post@sportsfiskerforbundet.dk, Friluftsrådet: fr@friluftsraadet.dk, Danmarks Naturfredningsforening: dn@dn.dk, faaborg-midtfyn@dn.dk, Ferskvandsfiskeriforening for Danmark: nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk NOAH: noah@noah.dk. Klagefristen er 4 uger og udløber den xx. april En klage over tilladelsen har ifølge miljøbeskyttelseslovens 2 96 ikke opsættende virkning medmindre Miljøklagenævnet bestemmer andet. Søgsmål til prøvelse af tilladelsen skal ifølge miljøbeskyttelseslovens være anlagt inden 6 måneder efter, at tilladelsen er endelig meddelt. Med venlig hilsen Heidi Nielsen Biolog Faaborg-Midtfyn Kommune Miljøafdelingen