Partnerskabsaftale om aktiv beskæftigelsesindsats. mellem. Jobcenter Haderslev og LO a-kasserne

Transkript

1 Partnerskabsaftale om aktiv beskæftigelsesindsats mellem Jobcenter Haderslev og LO a-kasserne

2 Formål A-kasserne og Jobcenter Haderslev indgår denne partnerskabsaftale for at styrke den samlede beskæftigelsesindsats over for de forsikrede ledige, som er medlemmer af en LO a-kasse. Partnerskabsaftalen skal sikre følgende: Forbedring af de lediges muligheder for hurtigst muligt at vende tilbage til ordinær beskæftigelse via en koordineret indsats Forenkling af snitfladerne mellem jobcenter og a-kasse Forstærket indsats for at skaffe forsikrede ledige i beskæftigelse på ordinære vilkår, baseret på a-kassernes faglige viden og branchekendskab. Regelgrundlag Partnerskabsaftalen oprettes på baggrund af beskæftigelseslovgivningens bestemmelser om vilkårene for udlægning af opgaver til andre aktører. Der henvises til en hver tid gældende lovgivning på området: Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats og lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats med tilhørende bekendtgørelser specielt bekendtgørelse om andre aktører m.fl. Udover partnerskabsaftalen vil der blive indgået en udmøntningsaftale med den enkelte a-kasse. I denne aftale fastsættes de nærmere vilkår for det praktiske samarbejde mellem Jobcenter og a-kassen. Målgruppe Målgruppen er nyledige medlemmer af de involverede a-kasser. Aftalen omfatter kun personer, der er fyldt 30 år. Jobcenter Haderslevs brug af andre aktører i forhold til målgruppen præciseres i udmøntningsaftalen. Aftalens indhold A-kasserne varetager kontaktforløbet og herunder formidlingsarbejde over for egne forsikrede medlemmer frem til start på aktiveringsindsatsen. Kontaktforløbet tilrettelægges individuelt og består af individuelle jobsamtaler, hver gang den ledige i sammenlagt 3 måneder har modtaget offentlige forsørgelsesydelser. Har den ledige kvalifikationer inden for erhvervsområder, hvor der er mangel på arbejdskraft, er der tvivl om den lediges rådighed, eller er der risiko for, at den ledige ikke selv kan finde beskæftigelse, skal kontakten være hyppigere. 2

3 Indsatsen i a-kasserne gennemføres gennem 5 basisydelser, der ydes gratis. Basisydelserne er følgende: Hjælp til den ledige ved oprettelse og udvikling af cv er. Der sker under denne ydelse en tidlig afklaring af, om den ledige kan forventes at komme hurtigt i beskæftigelse ved egen indsats, eller om der er behov for et intensivt rådgivningsforløb for at understøtte den lediges jobsøgning. Vejledning til den ledige omhandler både jobåbninger, videre- og efteruddannelse, kurser m.v. Der gøres en særskilt indsats for at motivere til at gøre brug af muligheden for selvvalgt uddannelse inden for områder med gode og meget gode beskæftigelsesmuligheder. Intensiv jobformidling til den ledige, baseret på a-kassernes faglige udgangspunkt og indgående brancheviden. Fremrykket jobformidling allerede ved første varslinger fra virksomhederne i tilfælde af massefyringer. Dette sker i et samarbejde med de relevante faglige organisationer. Rådighedsvurdering i hele forløbet, sammenkørt med jobsamtalerne, der overtages fra jobcentrene, inden aktiveringsperioden indtræffer. Der sker en løbende koordinering af cv-samtaler, rådighedsvurdering og jobsamtaler. Input til jobplaner foreligger, når de ledige tilbageføres til Jobcentret. Afklaringen skal foreligge senest en måned før indtræden af ret og pligt til tilbud ved 9 måneders ledighed for personer mellem 30 og 60 år og ved 6 måneders ledighed for personer fyldt 60 år. En egentlig udarbejdelse af jobplaner tilbydes eventuelt som tillægsydelse, dvs. mod betaling. Prisen vil i givet fald fremgå af udmøntningsaftalen. Vurdering af kompetence- og uddannelsesbehov, som kan munde ud i anbefaling om uddannelsesforløb, afklaringsforløb og / eller sociale støtteforanstaltninger, der betyder, at den ledige overtages af Jobcentret evt. tidligere end forventet (i forhold til aktivering). Ved afklaringen i forhold til jobplaner lægges vægten i prioriteret rækkefølge på: Privat løntilskud / virksomhedspraktik Offentlig løntilskud / virksomhedspraktik Uddannelse inden for flaskehalsområder Uddannelse inden for områder med gode beskæftigelsesmuligheder Afklarings- og vejledningsforløb Uddannelse inden for områder med mindre gode beskæftigelsesmuligheder, når det kan begrundes i den lediges kvalifikationer, ønsker og relevant, konkret mulighed for efterfølgende job. Al vejledning i forhold til arbejdsmarkedet tager udgangspunkt i Beskæftigelsesregionens overblik over balance og efterspørgsel på arbejdskraft i Syddanmark (arbejdsmarkedsbalancen). 3

4 Rettidighed De involverede a-kasser er ansvarlige for at afholde jobsamtaler til tiden. Rettidigheden for jobsamtaler skal ligge på minimum 90 %. Ved manglende rettidighed kan aftalen med den enkelte a-kasse opsiges uden yderligere varsel efter forelæggelse i styregruppen. Forvaltningsretslige principper Som anden aktør er a-kasserne på samme måde som Jobcentret omfattet af forvaltningsloven, offentlighedsloven og persondataloven. Samarbejdspartnerne, herunder a-kassernes personale, skal i henhold til gældende regler iagttage tavshed med hensyn til alle personfølsomme forhold vedrørende denne aftale. Tavspligten gælder også efter, at den ledige er ophørt i kontaktforløbet hos a-kassen. Parterne aftaler via styregruppen, hvilke skriftlige dele af aftalens og dennes ydelser, som må offentliggøres, i overensstemmelse med reglerne om offentlighed i forvaltningen. Partnerskabet organisering Den overordnede styring af partnerskabsaftalen varetages af en styregruppe med repræsentation af begge parter. A-kasserne har ansvaret for at stille ressourcer til rådighed med henblik på løsning af de aftalte basisydelser. Til den daglige styring af projektet udpeges særlige koordinatorer (1-2 medarbejderne fra hver af parterne), som sikrer gennemførelsen af partnerskabsaftalen. Koordinatorerne refererer til egne chefer i henholdsvis a-kasserne og Jobcentret. Koordinatorerne mødes efter behov. Partnerskabsaftalens tidshorisont Partnerskabsaftalen gælder 4 år fra underskrift. Den kan opsiges af begge parter med 6 måneders varsel. Udmøntningsaftalerne kan opsiges af begge parter med 8 ugers varsel. Opfylder indsatsen i en a-kasse ikke lovgivningens krav, herunder kravet til rettidighed i jobsamtaler, kan aftalen med den pågældende a-kasse ophæves med umiddelbar virkning. Den manglende overholdelse af rettidigheden skal behandles i styregruppen hurtigst muligt. 4

5 Kommunikation Kommunikation om partnerskabsaftalens vision og ydelser er en central aktivitet for at indfri målene med aftalen. Kommunikationen varetages således: Kommunikation om aftalens overordnede forhold kan alene ske efter styregruppens godkendelse. Der udpeges en kommunikationsansvarlig for hver af parterne, som efter styregruppens anvisninger kommunikerer til omverdenen om indhold, resultater og målsætninger for partnerskabsaftalen. Den medlemsrettede kommunikation styres af koordinatorerne. Kommunikationen sker efter behov via de eksisterende it-systemer. I første kvartal efter partnerskabsaftalens indgåelse udarbejdes en samlet kommunikationsstrategi, der forelægges styregruppen til godkendelse Dataudveksling Før iværksættelse af samarbejdet udarbejdes en aftale om dataudvekslingen mellem a-kasserne og Jobcentret, herunder hvilket system oplysningerne skal registreres i. Det er en forudsætning for aftalen, at a-kasserne er i stand til at indlægge de nødvendige oplysninger i det it-system, Jobcentret har valgt. Udveksling af data skal ske i overensstemmelse med persondatalovens regler. Evaluering og tilsyn Evaluering af partnerskabet sker kvartalsvis, første gang dog 6 måneder efter start på partnerskabet. Jobcentret føre tilsyn med a-kasserne i forhold til partnerskabsaftalen i lighed med det tilsyn, der føres med andre andre aktører, jv. vejledning om tilsyn med andre aktører. Der vil i den forbindelse kunne aflægges både anmeldte og uanmeldte besøg. Almindelige bestemmelser Enhver ændring af aftalen skal ske skriftligt og underskrives af begge parter. Den Den For Jobcenter Haderslev For a-kasserne 5