Miljøstyrelsen har foretaget en høring af Hillerød Kommune og De skriver følgende den 17. marts 2016;

Transkript

1 BIOGEN (DENMARK) MANUFACTURING ApS Biogen Allé Hillerød Att.: Miljøspecialist, Lone Carlsen Sendt mail til: lone.carlsen@biogen.com Virksomheder J.nr. MST Ref. gibud / majli Den 30. juni 2016 Afgørelse om ingen VVM-pligt for etablering af Bio Waste kill anlæg, neutraliseringstank og nødstrømsgenerator hos BIOGEN (DENMARK) MANUFACTURING ApS Miljøstyrelsen har den 22. februar 2016 modtaget anmeldelse fra BIOGEN (DENMARK) MANUFACTURING ApS om BioWaste Kill anlægget. Den 8. februar 2016 har Miljøstyrelsen modtaget anmeldelse for neutraliseringstanken og for nødstrømsgeneratoren (3 stk. anmeldelser). Miljøstyrelsen har den 22. marts 2016 modtaget bygherrens tre VVM anmeldelser vedrørende de tre nævnte projekter. Afgørelse Miljøstyrelsen har på baggrund af en VVM-screening vurderet, at projektet ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt og derfor ikke er VVM-pligtigt. Afgørelsen er truffet efter bekendtgørelsens 3, stk. 1 i VVM-bekendtgørelsen, bkg. nr af 16. december 2015 om visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Screeningsafgørelsen er ikke en tilladelse, men alene en afgørelse om at projektet ikke skal gennem en VVM-proces, før Miljøstyrelsen kan meddele miljøgodkendelse til det ansøgte. Sagens oplysninger Anmeldelsen er indgivet i henhold til 2 i VVM-bekendtgørelsen. De tre anmeldelser er vedlagt som bilag B (bygherrens anmeldelse). Projektet er omfattet af bilag 2, punkt. 14 i nævnte bekendtgørelse, da det er en ændring eller udvidelse af anlæg som er ved at blive udført, når de kan være til skade for miljøet. Miljøstyrelsen har foretaget en høring af Hillerød Kommune og De skriver følgende den 17. marts 2016; Vi har kigget på VVM-anmeldelser for de tre anmeldte anlæg samlet. Da anlæggene etableres i, eller i tæt tilknytning til eksisterende bygninger/konstruktioner og da der ikke sker udledning af spildevand eller andre stoffer, vurderer kommunen at der ikke vil ske væsentlige påvirkninger på beskyttet natur, bilag IV arter, eller naturtyper, der typisk anvendes som rasteområder eller yngleområder for bilag IV-arter. Det vurderes ligeledes at projektet ikke vil medføre væsentlige påvirkninger af arter og naturtyper i Natura 2000 områder. Miljøstyrelsen Strandgade København K / Miljøstyrelsen Lyseng Allé Højbjerg Tlf CVR EAN (drift) (tilskud)

2 Konsekvensvurdering, Natura 2000-områder og bilag IV-arter På baggrund af Miljøstyrelsens og kommunens vurdering skal der ikke foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura området / konkrete bilag IV arter, jf. bekendtgørelse nr. 188 af 26. februar 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Det skyldes, at projektet ikke i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter vurderes at kunne påvirke et konkret Natura område væsentligt eller kan påvirke konkrete bilag IV arter. Resultatet af screening Miljøstyrelsen har til grund for screeningsafgørelsen foretaget følgende vurdering: Resultatet af VVM screeningen er at anlægget ikke har væsentlig betydning for miljøet og ikke giver anledning til forøget støj, spildevand eller affald. Virksomheden ligger i et område udlagt til industri og er indenfor gældende lokalplan. Placeringen af det ansøgte, ændringer ikke på det visuelle udtryk eller det samlede indtryk af området. Etablering af de nye faciliteter vil ligeledes fremstå i samme stil som de eksisterende faciliteter. Konklusionen af de kumulative effekter, er at der hverken er effekter på støj eller trafikale forhold. Forventeligt vil påvirkningen blive mindre, da der bortskaffes mindre affald til Ekokem A/S. Screeningen er gennemført med udgangspunkt i jeres VVM-anmeldelser den 21. marts 2016 og på baggrund af de miljømæssige forudsætninger, som er gældende på screeningstidspunktet. Hvis projektet ændres, er I forpligtet til at anmelde den påtænkte ændring jf. bekendtgørelsens 2 med henblik på at få afgjort om ændringen udløser VVMpligt. Hvis der går længere tid, inden I udnytter en meddelt miljøgodkendelse til at påbegynde det anmeldte projekt, bør I foretage fornyet anmeldelse for at sikre, at grundlaget for afgørelsen fortsat er til stede. Offentliggørelse Miljøstyrelsens afgørelse annonceres og offentliggøres udelukkende digitalt. Materialet kan tilgås på Offentligheden har adgang til sagens øvrige oplysninger med de begrænsninger, der følger af lovgivningen.. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål af enhver med retlig interesse i sagens udfald samt af landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen jf. planlovens 59, stk. 2. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet 2

3 afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagen skal være modtaget senest den 28. juli Du kan læse mere om gebyrordningen og klage på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside ( Miljøstyrelsens afgørelse kan indbringes for domstolene inden 6 måneder fra afgørelsens offentlige bekendtgørelse. Med venlig hilsen Gitte Budtz gibud@mst.dk Kopi til: Hillerød Kommune Danmarks Naturfredningsforening Dansk Ornitologisk Forening Friluftsrådet Bilag: Bilag A: Miljøstyrelsens VVM-screeningsnotat samlet Bilag B: Bygherres VVM anmeldeskema 3

4 BILAG A Miljøstyrelsens VVM-screeningsnotat samlet for BioWaste Kill anlægget, neutraliseringstanken og nødstrømsgeneratoren. 4

5 Bilag A Miljøstyrelsens screeningsnotat for projekt vedr. ændring af BioWaste Kill anlæg (2 af 2), neutraliseringstank (3 af 3) og nødstrømsgenerator (3 af 3) på BIOGEN (DENMARK) MANUFACTURING ApS 1

6 Bilag A - Skema til brug for screening (VVM-pligt) [kriterier iht. bilag 3 i bekendtgørelse nr af 16. december 2015] VVM Myndighed Miljøstyrelsen journalnummer: MST , MST og MST Basis oplysninger Projekt beskrivelse jf. anmeldelsen: Navn og adresse på bygherre Anmeldelsen og miljøgodkendelse af anlægget BioWaste Kill anlæg til behandling af spildevand indeholdende MPA med en MPA opsamlingstank inde i produktionen som siden hen flyttes udenfor. BioWaste Kill anlægget er en udvidelse i forhold til det eksisterende anlæg. Fra kolonnerne/tankene i produktionen bygges der to rør ud fra alle kolonnerne/tankene dedikeret til GMO og MPA holdigt spildevand (2 af 2), et neutraliseringsanlæg (3 af 3) og en nødstrømsgenerator (3 af 3). Der er ikke tale om et nyt projekt (det er en del af den almindelige udvidelses plan). P2H2 er en del af revurderingen af miljøgodkendelsen fra december 2013 og der er lavet VVM-redegørelse i december Derfor er P2P2 ikke med i denne VVM screening. BIOGEN (DENMARK) MANUFACTURING ApS, Biogen Allé 1, 3400 Hillerød. Bygherres kontaktperson og telefonnr. EHS; Lone Carlsen, telefon nr Projektets placering Biogen Allé 1 inde i bygning 43 (LSM) rum Projektet berører følgende kommuner Hillerød Kommune Oversigtskort i målestok Fremgår af anmeldelsen via byg og miljø af den 8. februar 2016 for neutraliseringstanken og for nødstrømsgeneratoren og den 22. februar 2016 for BioWaste kill anlægget (3 stk. anmeldelser). VVM anmeldelserne ankom den 21. marts 2016 (3 stk. anmeldelser ) Kortbilag i målestok Forholdet til VVM reglerne Ja Nej Er anlægget opført på bilag 1 til bekendtgørelse nr af 16. december 2015 X Hvis ja, er der obligatorisk VVM-pligtigt Er anlægget opført på bilag 2 til bekendtgørelse nr af 16. december 2015 x Bilag 2, pkt. 14 ændring af anlæg.. Ikke Ja Bør Nej Tekst relevant undersøges 2

7 Anlæggets karakteristika: 1. Arealbehovet i ha: Virksomheden ejer og anvender i forvejen arealet, hvor anlægget er påtænkt opført. Det nye anlæg vil udgøre mindre end 0,1 ha. 2. Er der andre ejere end Bygherre? X Der er ikke andre ejere end bygherre. 3. Det bebyggede areal i m 2 og bygningsmasse i m 3 X 4. Anlæggets maksimale bygningshøjde i m: Det foregår inde i eksisterende bygning, hvor det første BioWaste anlæg er bygget. Højden fra bund til loft er ca. 6 meter. Derefter går ledningen ud af bygningen og over til 40 m3 opsamlingstank. 5. Anlæggets kapacitet for så vidt angår flow og opbevaring af: Råstoffer type og mængde: Der bruges under1 kg/år af råvaren MPA (Mycophenolsyre) (buffer til IV brug). Stoffet er svært bionedbrydeligt i vandmiljø og skal derfor opsamles og destrueres. Mellemprodukter type og mængde: Færdigvarer type og mængde: 6. Anlæggets kapacitet for strækningsanlæg: Uvæsentlig / neutral påvirkning. 7. Anlæggets længde for strækningsanlæg: Uvæsentlig / neutral påvirkning. 8. Anlægget behov for råstoffer type og mængde: Uvæsentlig / neutral påvirkning. I anlægsfasen: I driftsfasen: 9. Behov for vand kvalitet og mængde: Uvæsentlig / neutral påvirkning. I anlægsfasen: I driftsfasen: 10. Forudsætter anlægget etablering af yderligere X 3

8 vandforsyningskapacitet: 11. Affaldstype og mængder, som følge af anlægget: Farligt affald: Andet affald: Spildevand: 12. Kræver bortskaffelse af affald og spildevand ændringer af bestående ordninger: 13. Overskrides de vejledende grænseværdier for støj: X Projektet støjer ikke. X Projektet giver mindre affaldsmængde med stoffet Mycophenolsyre (MPA) som skal køres til destruktion, da der sker en segregering (en opdeling af massestrømmen med MPA og de kolonner / tanke der producerer produkt uden MPA). Miljøstyrelsen vurderer, at fraktionen klinisk risikoaffald og medicinalaffald, kan bestå af både farligt affald og ikke farligt, ikke genanvendeligt affald. Den samlede mængde af denne fraktion ( 5 m3) samt fraktionen af farligt affald (2 ton) forventes ikke at overstige 4 ton i alt. Der må maximalt være et oplag af 5 m3 på adressen. Jf. Vilkår G1 Farligt affald skal til enhver tid opbevares i et dertil indrettet kemikalierum med mulighed for opsamling af eventuelt spild. Jf. Vilkår I1, I3 & I4. Projektet gør det endnu mere automatisk styret. Tankene skyldes med koldt vand den MPA holdige rest sendes i midlertidig MPA tank og senere til ny 40 m3 tank udenfor. Det dokumenteres på Biogen, at når online- målingerne er gode altså tankene er rene for MPA går spildevandet til det Kommunale renseanlæg. Det MPA holdige kolde skyl pumpes til oplagringstanke (om ¾ år udenfor i den nye 40 m3 tank) og bortskaffes derefter med tankbil til Ekokem A/S. 14. Overskrides de vejledende grænseværdier for luftforurening: X Der er ikke emissioner til luft fra anlægget 15. Vil anlægget give anledning til vibrationsgener:: X Anlægget udsender ikke vibrationer. 16. Vil anlægget give anledning til støvgener: X Der er ikke støv fra denne produktion. 17. Vil anlægget give anledning til lugtgener: X Det anvendte kemikalie lugter ikke. 18. Vil anlægget give anledning til lysgener: X Der er natdrift på virksomheden, men det har virksomheden miljøgodkendelse til. 19. Må anlægget forventes at udgøre en særlig risiko for uheld: X Der anvendes ikke risiko-kemikalier til processen. Anlægget har en installationsperiode og en manuel omkoblings- og idrifstagnings periode på ¾ år. Biogen har SOP ér til forebyggelse af miljøuheld og til afværgeforanstaltninger. Biogen har øvet sig på det eksisterende anlæg, så Biogen forventer en vellykket implementering ellers informere De Miljøstyrelsen. Anlæggets placering 20. Forudsætter anlægget ændring af den eksisterende arealanvendelse: X 21. Forudsætter anlægget ændring af en eksisterende lokalplan for området: X 4

9 22. Forudsætter anlægget ændring af kommuneplanen: X 23. Indebærer anlægget behov for at begrænse anvendelsen af naboarealer ud over hvad der fremgår af gældende kommune- og lokalplaner: X 24. Vil anlægget udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af områdets råstoffer og grundvand: X 25. Indebærer anlægget en mulig påvirkning af sårbare vådområder: X 26. Er anlægget tænkt placeret indenfor kystnærhedszonen: X 27. Forudsætter anlægget rydning af skov: X 28. Vil anlægget være i strid med eller til hinder for etableringen af reservater eller naturparker: X 29. Tænkes anlægget placeret i Vadehavsområdet: X 30. Kan anlægget påvirke registrerede, beskyttede eller fredede områder X Nationalt: Internationalt (Natura 2000): Forventes området at rumme beskyttede arter efter bilag IV Forventes området at rumme danske rødlistearter: 31. Kan anlægget påvirke områder, hvor fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet: X 5

10 Overfladevandt: Grundvand: Naturområder: Boligområder (støj/lys og Luft): Boligområde (støj/lys og luft): BioWaste Kill anlægget med rør og MPA opsamlingstank er i en eksisterende bygning dedikeret til formålet. Støjbilledet vil være det samme. 32. Tænkes anlægget etableret i et tæt befolket område: X 33. Kan anlægget påvirke: Historiske landskabstræk: X Der etableres ikke nye bygninger. Kun nye rørføringer udenfor og én ny neutraliseringstank (40 m3), én ny MPA spildevandstank (40 m3) og én ny nødstrømsgenerator. Disse tiltag påvirker ikke de nævnte træk. Kulturelle landskabstræk: Arkæologiske værdier/landskabstræk: Æstetiske landskabstræk: Geologiske landskabstræk: Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning 34. Er området, hvor anlægget tænkes placeret, sårbar overfor den forventede miljøpåvirkning: X Uvæsentlig / neutral påvirkning. 35. Er der andre anlæg eller aktiviteter i område, der sammen med det ansøgte medfører en påvirkning af miljøet (Kumulative forhold): X Uvæsentlig / neutral påvirkning. 6

11 36. Er der andre kumulative forhold? X Uvæsentlig / neutral påvirkning. 38. Den forventede miljøpåvirknings geografiske udstrækning i areal: X 39. Omfanget af personer der forventes berørt af miljøpåvirkningen: X 40. Vil den forventede miljøpåvirkning række ud over kommunen? X Uvæsentlig / neutral påvirkning. 41. Vil den forventede miljøpåvirkning berøre nabolande: Uvæsentlig / neutral påvirkning. 42. Forventes miljøpåvirkningerne at kunne være væsentlige X Nej hverken enkeltvis eller samlet. Enkeltvis: Eller samlet: 43. Må den samlede miljøpåvirkning betegnes som kompleks: X Nej, den samlede miljøpåvirkning er ikke kompleks. 44. Er der stor sandsynlighed for miljøpåvirkningen: X Nej, sandsynlighed for miljøpåvirkning er næsten lig med nul. 45. Er påvirkningen af miljøet X Projektet er permanent. Der vil være en manuelt betjeningsperiode på ¾ år, ellers er projektet varigt. Varig: Hyppig: Der forventes ikke varige eller hyppige påvirkninger af miljøet under den normale og tilladte drift. Reversibel: Konklusion 7

12 Giver resultatet af screeningen anledning til at antage, at det anmeldte projekt vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således at der er VVM-pligtigt: Ovennævnte gennemgang viser, at kendetegnet ved de potentielle miljøpåvirkninger og væsentligheden af miljøpåvirkningerne i forbindelse med etablering af det planlagte projekt vurderes til ikke at have nogen væsentlig indvirkning på miljøet. Dette set i relation til påvirkningens omfang, grænseoverskridende karakter, grad, kompleksitet, sandsynlighed samt varighed, hyppighed og reversibilitet. De kumulative effekter er vurderet til ingen væsentlig betydning, da projektet fortrinsvis foregår inden for i produktionen og derfor ikke kan ses eller høres af det omkring liggende miljø. Miljøstyrelsen vurderer, at projektet samlet set ikke er VVM-pligtig. Dato: 23. juni 2016 Sagsbehandler: Gitte Budtz 8

13 BILAG B Bilag B VVM-screening for BioWaste Kill anlægget af den 21. marts 2016 og Bilag B VVM-screening for neutraliseringstanken af den 21. marts 2016 og Bilag B VVM-screening for nødstrømsgenerator af den 21. marts

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34