Folkeskolens planlagte undervisningstimetal perioden 2007/ /10 1

Transkript

1 Folkeskolens planlagte undervisningstimetal perioden 2007/ /10 1 Af Katja Behrens Skolerne planlægger med flere timer end minimumstimetallet Samlet set planlægger skolerne med langt flere timer til eleverne, end de er forpligtet til. Eleverne skulle i perioden 2007/ /10 fra klasse som minimum have timer. Skolerne planlagde dog i gennemsnit at give eleverne timer, altså 699 timer mere end påkrævet. Endvidere har kun to skoler samlet set planlagt med et timetal, der ligger under det samlede minimumstimetal. Problemet er fordelingen af timetallene mellem de enkelte fag/fagblokke og klassetrin. Timetallet i de enkelte fag/fagblok giver fortsat problemer Selv om skolerne i gennemsnit planlægger med flere timer, end de er forpligtet til, betyder det ikke, at alle skoler planlægger med nok timer i forhold til minimumstimetallet i samtlige fag/fagblokke. I perioden 2007/ /10 planlagde 35 % af skolerne med for få timer i et/en eller flere fag/fagblokke. Dette er dog en mindre andel end i forrige periode, hvor hele 46 % af skolerne havde planlagt med for få timer. Færre elever får ikke minimumstimetallet i fag/fagblokke I seneste periode (2007/ /10) modtog 2 en større andel elever dog minimumstimetallene i et/en eller flere fag/fagblokke 3 end ved forrige opgørelse. Samlet for klasse er andelen, der ikke modtog minimumstimetallene, faldet fra 21 % i perioden 2006/ /09 til 16 % i perioden 2007/ /10. Det er specielt de yngste elever, der ikke får nok timer i seneste opgjorte periode 27 % af eleverne. Det skal ses i sammenhæng med det øgede minimumstimetal i dansk. 1 Opgørelserne i dette notat er opgjort pr. 1. juli 2010 og er baseret på de planlagte timetal, som skolerne validerede i januar/februar Timetallene for perioderne 2004/ /07, 2005/ /08 og 2006/ /09 kan på grund af skolernes korrektioner afvige fra tidligere offentliggørelser. 2 Modtog refererer i notatet til de planlagte undervisningstimetal, som skolerne har indberettet. Opgørelserne viser således ikke nødvendigvis det faktiske antal timer, eleverne har modtaget. 3 Fagblokkene omfatter a) humanistisk fag (dansk, engelsk, tysk/fransk, historie, kristendomskundskab og samfundsfag), b) naturfag (matematik, natur/teknik, geografi, biologi og fysik/kemi) og c) praktisk/musiske fag (idræt, musik, billedkunst, håndarbejde/sløjd/hjemkundskab, valgfag). UNI C Statistik & Analyse, 31. august 2010 Side 1 af 8

2 Skolerne planlægger i gennemsnit med flere timer end påkrævet Det gennemsnitlige planlagte timetal for folkeskolens klasse er steget i perioden 2003/ /06 til 2007/ /10, jf. tabel 1. I 2003/ /06 planlagde skolerne i gennemsnit med undervisningstimer, mens skolerne i seneste periode 2007/ /10 planlagde med undervisningstimer. Dog bemærkes et fald i det planlagte timetal fra 2006/ /09 til 2007/ /10. For alle fem perioder gælder, at skolerne i gennemsnit har planlagt med flere timer end, de er forpligtet til. I 2007/ /10 skulle eleverne som minimum have timer. Skolerne gav altså knap 700 timer mere end påkrævet. Tabel 1 Gennemsnitlige planlagte undervisningstimetal pr. elev i klasse 2003/ / / / / / Antal timer / / / /10 Planlagt timetal Samlet minimumstimetal Planlagte timer over minimumstimetallet Ved en fordeling af det gennemsnitlige planlagte undervisningstimetal på de enkelte fagblokke viser det sig, at skolerne i gennemsnit har planlagt med et højere timetal end minimumstimetallet i alle fagblokke og på alle klassetrin, jf. figur 1. Dette gælder for samtlige perioder tilbage til 2003/ /06 (ses ikke af figur 1). Skolerne har især planlagt med et relativt højt timetal i faget klassens tid på og klassetrin samt i de praktisk/musiske fag på klassetrin i perioderne 2006/ /09 og 2007/ /10. UNI C Statistik & Analyse, 31. august 2010 Side 2 af 8

3 Figur 1 Gennemsnitlige planlagte undervisningstimetal pr. elev i klasse Et stort antal skoler har ikke overholdt minimumstimetallene Det forhold, at skolerne har planlagt med flere timer, end de er forpligtet til, betyder ikke, at de planlagte timetal på alle skoler lever op til minimumstimetallene i samtlige fag/fagblokke. Det er fx muligt for en skole at planlægge med flere timer end minimumstimetallet i de praktisk/musiske fag, men med færre timer i de humanistiske fag. I perioden 2007/ /10 har 35 % af skolerne i et eller flere fag på et eller flere klassetrin ikke planlagt med nok timer i forhold til minimumstimetallene, jf. tabel 2. I forhold til perioden 2006/ /09 er der dog sket et fald i andelen af skoler, der har planlagt med for få timer. Skolerne fordeler sig på en stor andel af landets 98 kommuner. I perioden 2006/ /09 havde 90 kommuner skoler, der ikke overholdt minimumstimetallene. I seneste periode (2007/ /10) er dette faldet til 86 kommuner. UNI C Statistik & Analyse, 31. august 2010 Side 3 af 8

4 Tabel 2 Skoler og kommuner der ikke har overholdt minimumstimetallene 2003/ / / / / / Antal / / / /10 Skoler Kommuner % --- Andel skoler Note 1: Opgørelsen af antal kommuner er på baseret på kommunestrukturen pr. 1. januar 2007, dvs. at opgørelsen af antal kommuner i perioden 2003/ /06 er baseret på de 98 kommuner, som kommunesammenlægningen medførte. Tabel 3 viser antallet af skoler, der, ved en opgørelse af det samlede planlagte undervisningstimetal på tværs af klassetrin, har planlagt med et timetal, der ligger under det samlede minimumstimetal. Ved en omfordeling af de planlagte timetal er det kun to skoler, der fortsat ikke lever op til minimumstimetallene i et eller flere fag/fagblokke. Tabel 3 Skoler der samlet set har planlagt med færre timer end minimumstimetallet Antal skoler 2003/ / / / / / / / / /10 2 Færre elever modtager ikke minimumstimetallene I perioden 2007/ /10 modtog 16 % af eleverne i klasse ikke minimumstimetallene i et eller flere fag/fagblokke, jf. tabel 4. Fra 2005/ /08 til 2006/ /09 steg andelen fra 16 % af eleverne til hele 21 % af eleverne, hvorefter andelen faldt til niveauet for 2005/ /08 i seneste periode. Årsagen til den markante stigning er en stigning i andelen af elever i klasse, der ikke modtog minimumstimetallet i et eller flere fag/fagblokke, mellem disse to perioder. I 2005/ /08 modtog 19 % af eleverne i klasse ikke minimumstimetallet mod 39 % i 2006/ /09. Denne negative udvikling skyldes hovedsageligt, at skolerne ikke har levet op til en forøgelse af minimumstimetallet i faget dansk, jf. følgende afsnit. I seneste periode faldt andelen med 12 procentpoint til 27 % af eleverne. UNI C Statistik & Analyse, 31. august 2010 Side 4 af 8

5 Andelen af elever, der ikke modtager minimumstimetallene i et/en eller flere fag/fagblokke, er faldet siden 2004/ /07 på og klassetrin modsat andelen af klasses elever. Det er således især de yngste elever, der ikke modtager minimumstimetallet. Dog bemærkes en stor variation i antallet af timer klasses elever mangler i forhold til minimumstimetallene, jf. bilagstabel Tabel 4 Andel elever der ikke modtager minimumstimetallene i et/en eller flere fag/fagblokke, pct. Periode klasse klasse klasse klasse 2003/ / / / / / / / / / Figur 2-4 viser andelen af elever, der ikke modtager minimumstimetallet i det enkelte fag/fagblok i perioden 2003/ /06 til 2007/ /10. Med undtagelse af faget dansk og dermed den humanistiske fagblok modtager langt hovedparten af eleverne på klassetrin som minimum minimumstimetallet i de enkelte fag/fagblokke. I faget dansk ses en markant stigning i andelen af elever, der ikke modtog minimumstimetallet, i perioden 2006/ /09. Fra 2003/ /06 til 2005/ /08 faldt andelen af elever fra 6 % til 4 %, men med forøgelsen af minimumstimetallet i dansk steg andelen til 25 % i perioden derefter. I seneste periode er andelen dog mere end halveret til knap 12 % af eleverne. Forøgelsen af minimumstimetallet i dansk betød også en forøgelse af minimumstimetallet i den humanistiske fagblok, idet faget dansk indgår i timetallet for den humanistiske fagblok. Fra 2005/ /08 til 2006/ /09 steg andelen af elever, der ikke modtog minimumstimetallet, fra 8 % til 32 %. I seneste periode faldt denne andel dog til 20 % af eleverne. For de resterende fag og fagblokke på klassetrin har andelen af elever, der ikke modtager minimumstimetallet, for hovedparten været faldende. Dog bemærkes en stigning på ét procentpoint i den praktisk/musiske fagblok fra 2006/ /09 til 2007/ /10. UNI C Statistik & Analyse, 31. august 2010 Side 5 af 8

6 Figur 2 Andel elever i klasse der ikke modtager minimumstimetallet, pct. I den humanistiske fagblok og naturfags fagblokken modtager langt hovedparten af eleverne på og klassetrin minimumstimetallet, jf. figur 3 og figur 4. I perioden fra 2003/ /06 til 2005/ /08 er der både i de praktisk/musiske fag og faget klassens tid sket en stigning i andelen af elever, der ikke modtager minimumtimetallet. Herefter er andelen af elever dog faldet markant med undtagelse af praktisk/musiske fag på klassetrin. Det bemærkes, at opgørelserne for og klassetrin ikke er berørt af ændringer i minimumstimetallene. Figur 3 Andel elever i klasse der ikke modtager minimumstimetallet, pct. UNI C Statistik & Analyse, 31. august 2010 Side 6 af 8

7 Figur 4 Andel elever i klasse der ikke modtager minimumstimetallet, pct. Færre store skoler ligger under minimumstimetallet Skoler med over 600 elever har færre elever, der ikke modtager minimumstimetallet i et eller flere fag, end skoler med færre end 600 elever, jf. figur 5. For skoler med under 600 skoler modtager mellem 27 % og 30 % af eleverne på klassetrin ikke minimumstimetallene i et/en eller flere fag/fagblokke mod godt 16 % på skoler med over 600 elever. Antalsmæssigt svarer det til, at 388 skoler med under 600 elever ikke planlægger med et tilstrækkeligt timetal mod 19 skoler med over 600 elever. UNI C Statistik & Analyse, 31. august 2010 Side 7 af 8

8 Figur 5 Andel skoler, hvor elever i klasse ikke modtager minimumstimetallet i et eller flere fag/fagblokke, fordelt på skolestørrelse, 2007/ /10, pct. På Undervisningsministeriets hjemmeside er det muligt at finde opgørelse af det planlagte undervisningstimetal på skole- og kommuneniveau. Her er både vist undervisningstimetal pr. skoleår og for de treårige perioder, jf. nedenstående link. ndervisningstimer.aspx UNI C Statistik & Analyse, 31. august 2010 Side 8 af 8