Referat Arbejdsmarkedsudvalget's møde Onsdag den Kl. 15:30 Udvalgsværelse 3

Transkript

1 Referat Arbejdsmarkedsudvalget's møde Onsdag den Kl. 15:30 Udvalgsværelse 3 Deltagere: Grete Schødts, Bente Bondebjerg, Bo Hansen, Christian Kaastrup, Jesper Ullemose, Lærke Jensen Afbud: Niels Høite Hansen Indholdsfortegnelse Sag Tekst Sidenr. 1. Godkendelse af dagsorden Punkt til behandling fra Enhedslisten om forbedring af syge borgeres retssikkerhed Opsigelse af aftaler og ny annoncering Forslag om henvendelse til Beskæftigelsesministeren Udmelding af endelig LBR Bevilling Årsstatistik fra Beskæftigelsesankenævn Syd og Det sociale nævn Syd Orientering om Beskæftigelsesministerens besvarelse af folketingsspørgsmål Til efterretning 8. februar Eventuelt...8

2 1. Godkendelse af dagsorden Dagsordenen blev godkendt 2. Punkt til behandling fra Enhedslisten om forbedring af syge borgeres retssikkerhed 12/3449 Beslutningstema: Byrådsmedlem Jesper Kiel (Ø) ønsker følgende optaget på byrådets dagsorden den 31. januar 2012: Forslag fra Enhedslisten. Forbedring af syge borgeres retssikkerhed. Baggrund Der har været utilfredshed fra syge borgeres side omkring kommunens afgørelser i sager om førtidspension og fleksjob. Det er faldet sammen med at kommunen har reduceret antallet af nye tilkendelser af førtidspension til det halve og begrænset nye fleksjob til en omkring tiendedel. Et af kritikpunkterne har været at borgerne ikke følte de blev hørt inden pensions- eller fleksjobudvalg træffer afgørelse om, der skal iværksættes en sag om førtidspension eller fleksjob. Det er ikke sagsbehandlerne på jobcenteret, men pensions- og fleksjobudvalgene, som afgør sagerne. Der er derfor et behov for at borgerne får mulighed for at tale deres sag for udvalget inden der træffes afgørelse. Forslag Alle borgere får mulighed for foretræde for det besluttende udvalg inden en afgørelse i deres sag omhandlende fleksjob eller førtidspension I sager om førtidspension skal muligheden for foretræde være inden der efter Pensionslovens 18 træffes beslutning om at påbegynde en pensionssag eller ej. Økonomiske konsekvenser: Administrative medudgifter afholdes indenfor udvalgenes økonomiske rammer 1

3 Det indstilles - At der gives mulighed for foretræde jf. vedlagte notat - At den ændrede praksis træder i kraft med virkning fra 1. marts 2012 Åben - Notat om mulighederne for at foretræde for Pensions- og fleksjobsudvalg Beslutning i Byrådet den : Masoum Moradi var inhabil og deltog ikke i sagens behandling. Liste A foreslog, at sagen blev oversendt til behandlingen i Socialudvalget og Arbejdsmarkedsudvalget. Byrådet tiltrådte dette. Beslutning i Socialudvalget den : Indstillingen tiltrædes. Masoum Moradi (løsgænger) var inhabil og deltog ikke i sagens behandling. Tina Petersen (O) var fraværende. Godkendt 3. Opsigelse af aftaler og ny annoncering 12/4103 Beslutningstema: Opsigelse af aftaler og planlægning af annoncering. I januar 2011 indgik Jobcenter Svendborg aftaler med AOF og Ballisager om at tilbyde 4 ugers jobsøgningsforløb til forsikrede og ikke forsikrede ledige over 30 år i match 1. AOF gennemfører forløb for ledige, der søger job gennem netværk, og Ballisager gennemfører forløb for ledige, der søger job gennem skriftlig Ansøgning. Aftalerne er 2 årige. Der er den 25. januar fremsat lovforslag om at nedsætte kravet til varighed af ret og pligt tilbud fra 4 til 2 uger for dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere. Loven forventes at træde i kraft primo marts 2

4 2012. De økonomiske konsekvenser er på landsplan beregnet til at være 39,2 mio. kr. i 2012 og 45,2 mio.kr. i 2013, som kommunerne forventes at blive reduceret i bloktilskud med. På den baggrund er det Jobcenter Svendborgs vurdering, at det er nødvendigt at opsige de to gældende kontrakter med 8 ugers varsel og samtidig annoncere udbud med et nyt jobsøgningsforløb på 2 uger for samme målgruppe. For at sikre at der er nye aftaler på plads efter opsigelsesperioden er der behov for at igangsætte annoncering hurtigst muligt. Udbudsmaterialet kan imidlertid ikke nå at foreligge til den 8. Februar, hvorfor jobcentret anmoder om, at praksis med, at Arbejdsmarkedsudvalget godkender annonceringsmaterialet forud for annoncering, fraviges i det konkrete tilfælde. Det foreslås, at udvalgsformanden bemyndiges til at godkende materialet. Det indstilles, at Arbejdsmarkedsudvalget godkender opsigelse af 2 kontrakter samt bemyndiger udvalgsformanden til at godkende annonceringsmateriale i forhold til ny annoncering Godkendt 4. Forslag om henvendelse til Beskæftigelsesministeren 11/14178 Beslutningstema: Forslag om henvendelse til ministeren Svendborg Kommune har tidligere rettet henvendelse til beskæftigelsesministeren med ønske om, at reglerne om varighedsbegrænsning i sygedagpengeloven ændres. Da lovgivningen stadig indebærer, at borgere risikerer at miste sygedagpenge, selvom de fortsat er syge, fordi det ikke inden dagpengeperiodens ophør har været muligt at færdiggøre behandlingsforløb og afklare arbejdsevnen, foreslår udvalgsformanden, at der rettes henvendelse til den nye beskæftigelsesminister. 3

5 Det indstilles, at Arbejdsmarkedsudvalget godkender brevudkastet Åben - Brev til beskæftigelsesministeren Godkendt 5. Udmelding af endelig LBR Bevilling /2978 Arbejdsmarkedsstyrelsen har udmeldt den endelige LBR bevilling for Bevillingen afsættes til LBR til fremme af særlige virksomhedsrettede lokale aktiviteter. Midlerne fordeles efter samme fordelingsnøgle som anvendes ved opgørelsen af det kommunale bloktilskud. Bevillingen er reduceret i forhold til den foreløbige udmelding. Svendborgs bevilling udgør kr. Langelands bevilling udgør kr. Bevillingen er et-årig og skal anvendes i 2012, dog er der mulighed for at overføre op til 25 pct. til Uforbrugt bevilling herudover vil skulle tilbagebetales. Lovgrundlag: 47 i lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats (LBK nr, 731 af 15/06/2010) Det indstilles, at orienteringen tages til efterretning. Åben - Endelig LBRfordeling2012.xls Åben - Endelig bevillingsudmelding LBR 2012.pdf Til efterretning. 4

6 6. Årsstatistik fra Beskæftigelsesankenævn Syd og Det sociale nævn Syd /637 Statsforvaltningen Syddanmark fremsender hvert år en årsstatistik over afgørelser fra Beskæftigelsesankenævnet og Det Sociale Nævn. Beskæftigelsesankenævnet har i 2011 truffet afgørelser, og der er i løbet af året set en stigende sagsbehandlingstid fra gennemsnitlig 11,6 uger i 1. Kvartal til 15,9 uger i 4. Kvartal. Den stigende sagsbehandlingstid skyldes driftsforstyrrelser som følge af nyt IT system. Beskæftigelsesankenævnet har behandlet 240 sager fra Svendborg og 34 sager fra Langeland. Beskæftigelsesankenævnet har af disse afvist 10 procent i Svendborg og knap 9 procent på Langeland, hvilket oftest skyldes, at klagefristen er overskredet uden gyldig grund. Afgørelserne er truffet indenfor Dagpengeloven, Lov om Aktiv Social Politik, Lov om en aktiv beskæftigelsespolitik og Lov om social pension og dækker således både afgørelser truffet i Jobcenter Svendborg, afgørelser truffet i de to kommuners ydelseskontorer og afgørelser truffet i kommunernes pensionsudvalg. I Svendborg kommune er knap 33 procent af afgørelserne på sygedagpengeområdet, 27 procent vedrører Lov om aktiv social politik, knap 18 procent vedrører Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats og 22 procent vedrører pensionslovgivningen. De tilsvarende tal for Langeland er knap 9 procent der vedrører sygedagpenge, 41 procent vedrører aktiv socialpolitik, 3 procent vedrører beskæftigelsesindsatsloven og 47 procent vedrører pensionslovgivningen. På regionsplan er tendensen, at knap 46 procent vedrører sygedagpenge, 27 procent vedrører aktiv socialpolitik, 9 procent vedrører beskæftigelsesindsatsloven og 16 procent vedrører pensionslovgivningen. Svendborg Kommune har således flere afgørelser vedrørende Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats og pensionsloven end regionen og færre der vedrører sygedagpenge. På de 2 områder får kommunen stadfæstet 81 procent af sagerne, mens den tilsvarende procent på sygedagpengeområdet er 62 procent. Samlet får Svendborg kommune stadfæstet 67 procent af alle sager. 15 procent ændres eller ophæves og 8 procent hjemvises til fornyet behandling. Langeland Kommune får stadfæstet knap 62 procent, ændret 9 procent og hjemvist knap 21 procent af sagerne. Hjemvisningerne og ændringerne vedrører Lov om en aktiv socialpolitik og pensionslovgivningen. I den vedlagte årsstatistik er der mulighed for at se fordelingen af afgørelsestyper på de forskellige lovområder for samtlige kommuner i Beskæftigelsesregion Syd. 5

7 Det indstilles, at orienteringen tages til efterretning. Åben - Årsstatistik Beskæftigelsesankenævn Syd og Det Sociale Nævn Syd.pdf Beslutning i Svendborg Lokale Beskæftigelsesråd den : Til efterretning Til efterretning 7. Orientering om Beskæftigelsesministerens besvarelse af folketingsspørgsmål 11/38868 Arbejdsmarkedsudvalget blev på møde den 9. november orienteret om at folketingsmedlem Pernille Skipper fra Enhedslisten havde rejst et spørgsmål til beskæftigelsesministeren om kommunernes registrering af borgeres deltagelse i demonstrationer. Administrationen har nu modtaget det endelige svar fra beskæftigelsesminister Mette Frederiksen. Besvarelsen er vedlagt som bilag. Det fremgår af besvarelsen, at det beror på en konkret vurdering af den ansvarlige myndighed, hvilke oplysninger, der er nødvendige at registrere. Desuden fremgår det, at en borger kan anmode at se de oplysninger, der er registreret og anmode om at urigtige eller vildledende oplysninger slettes eller berigtiges. I følgeskrivelsen til besvarelsen noterer Arbejdsmarkedsstyrelsen, at Svendborg Kommune ikke har lagt oplysningerne til grund for nogen afgørelser og at det er indskærpet overfor medarbejderne hvilke oplysninger, der kan anvendes i en ressourceprofil. Styrelsen forudsætter dermed, at Jobcentret fremover er opmærksom på reglerne. Det indstilles, at orienteringen tages til efterretning. Åben - Svar på spm 7 og 8.PDF Åben - Brev til JC Svendborg.PDF 6

8 Til efterretning 8. Til efterretning 8. februar / Orientering fra udvalgsformanden 2. Orientering fra udvalgets medlemmer 3. Orientering fra administrationen Orientering om KL s forslag til mere effektive samtaler og aktivering, vedlagt mail fra KL, PIXI-udgave samt fuld version af KL s forslag Orientering om afholdt Unge-konference Orientering om initiativer til styrkelse af samarbejdet med Social og Sundhed Orientering om henvendelse til Arbejdsmarkedsstyrelsen vedrørende opgørelse af rettidighed og medfinansiering af dagpenge 4. Kommende arrangementer Status for planlægning af studietur Det indstilles, at orienteringerne tages til efterretning Åben - PIXI - konkrete forslag til mere effektive jobsamtaler og aktivering.pdf Åben - Konkrete forslag til mere effektive samtaler og aktivering.pdf Åben - Mail til Direktør og Jobcenterchef om KL's forslag til Beskæftigelsesministeren Udvalgsformanden orienterede om planlægning af studietur. Taget til efterretning. 7

9 9. Eventuelt Intet 8

10 Underskriftsblad: Mødet sluttede kl.: 18:00 Grete Schødts Bente Bondebjerg Bo Hansen Christian Kaastrup Jesper Ullemose Lærke Jensen Niels Høite Hansen 9