Kvalitetsstandard Generel 2014

Transkript

1 Kvalitetsstandard Generel 2014 Lovgrundlag: Servicelovens 83 og 84 Mål Kommunalbestyrelsen ønsker: At yde en indsats, der opleves som en helhed, og som tager udgangspunkt i borgerens ønsker og behov. At yde en indsats, der tilgodeser forskellighed i levevis. At yde en indsats, hvor nøglebegreberne er tryghed, fleksibilitet, respekt, livskvalitet, åbenhed og en hurtig indsats i forhold til borgerne. At borgerne søges gjort selvhjulpne ved træning, rådgivning og vejledning. De borgere der ikke kan blive selvhjulpne, skal have den hjælp, de har brug for. Værdigrundlag I Kommunalbestyrelsen lægges der vægt på, at borgere med behov for hjælp: Får en værdig og omsorgsfuld helhedspleje. Mødes med respekt og tillid. Respekteres som selvstændige mennesker med forskellige behov. At der tages udgangspunkt i borgerens ønsker og behov. At hjælpen bygger på den enkeltes ansvar for sig selv og sin familie Hvad kan man få hjælp til Man kan få hjælp og støtte til nødvendige praktisk og personlige opgaver, som man ikke selv kan udføre Hvordan tildeles indsatsen Indsatsen bevilges ud fra en konkret individuel helhedsvurdering og ud fra husstandens samlede ressourcer. Indsatsen tildeles af en visitator, som ud fra en samtale, en funktionsvurdering, eventuelle tests og indhentede oplysninger, udmåler typen og omfanget af indsatsen med udgangspunkt i kommunens kvalitetsstandarder. Alle ansøgere informeres om muligheden for at have bisidder med ved samtalen. Hvem kan tildeles ydelser. Borgere, der på grund af varig eller midlertidig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer er ude af stand til at udføre disse opgaver. 1

2 Hvem leverer ydelsen. Hjælpen og støtten varetages primært af sundhedsfagligt personale. Minimumskrav til at kunne udføre opgaverne er, at medarbejderne er oplært i den specifikke opgave og under fortsat løbende vejledning af sundhedsfagligt uddannet personale. Det fastansatte personale skal være gjort bekendt med kommunens kvalitetsmål og beskrivelser af indsatser samt øvrige vejledninger og instrukser Borgerne kan frit vælge mellem kommunen og de af kommunen godkendte leverandører. Borgeren har mulighed for at udpege en privat person, til at sikre og udføre opgaverne. Personen skal godkendes og ansættes af kommunen. Borgere, der modtager mere end 20 timers personlig og praktisk hjælp om ugen har mulighed for at få udbetalt en kontant beløb til selv at købe hjælpen eller i særlige tilfælde kan hjælpen udbetales til en nærtstående, som passer borgeren. Borgere i plejeboliger, er ikke omfattet af retten til frit at vælge leverandør eller udpege en privatperson til levering af de bevilgede ydelser. Her leveres ydelserne af kommunen. I hvilket tidsrum leveres ydelserne. Det er angivet i de specifikke kvalitetsstandarder, i hvilke tidsrum ydelserne leveres. Leverandøren planlægger sammen med borgeren, hvornår hjælpen ydes inden for de angivne tidsrum. Hvad koster det Hjælp til opgaverne er gratis, når hjælpen er varig. Ved en midlertidig indsats opkræves en indkomstbestemt brugerbetaling. Kan ydelser byttes Hjælpen til opgaverne kan byttes til andre ydelser. Hvis borgeren ønsker at bytte mellem praktisk hjælp og personlig pleje er det en forudsætning at borgeren er visiteret til begge ydelser og har valgt samme leverandør. En byttet ydelse, skal som hovedregel leveres inden for samme tidsrum og tidsramme, som den planlagte ydelse. Det er personalet, der vurderer om det er forsvarligt at bytte en ydelse. Der kan ikke byttes indsatser på tværs af leverandører 2

3 Køb af ekstra ydelser Kommunen må ikke sælge ekstra ydelser til borgere, der har fået bevilget hjælp. Såfremt borgeren indgår aftaler med den private leverandør om tilkøbsydelser, skal borgeren selv betale direkte til leverandøren. Hvis ydelserne ændres, aflyses eller forsinkes Hjælp til personlig pleje, levering af mad og indkøb, kan ikke aflyses af leverandøren. Hvis hjælpen til bad falder på en helligdag, gives erstatningshjælp på en hverdag, med mindre der er særlige aftaler. Praktisk hjælp kan flyttes og borgeren skal tilbydes en erstatningstid senest 7 dage efter. Hvis der sker ændringer i den aftalte tid ud over en time, informeres borgeren personligt eller telefonisk af leverandøren. Borgerens rettigheder og pligter Borgeren skal være hjemme, når hjælpen ydes. Har borgeren ikke mulighed for selv at åbne hoveddøren, skal der udleveres en nøgle til leverandøren. Vælger leverandøren at opsætte en nøgleboks opbevares nøglen i denne. Nøgleboksen samt opsætning og nedtagning betales af leverandøren. Skift af leverandør til personlig og praktisk hjælp, kan ske med en måneds varsel til den sidste i hver måned. Skift af leverandør af mad, kan ske i løbet af 7 dage. Ønsker brugeren at aflyse hjælpen, skal dette ske inden klokken 12 dagen før aftalte besøg. Erstatningshjælp kan i disse situationer blive tilbudt, i det omfang leverandøren har mulighed for det. Hvis behovet for hjælp ændrer sig eller ophører, skal borgeren henvende sig til kommunen. Ansatte samt deres ægtefæller, nærtstående og pårørende må ikke modtage gaver, arv og lignende økonomiske fordele, samt sælge varer eller låne penge af borgeren. Personalet skal bære synligt ID-kort i hjemmet. Alle borgere skal have oplyst navn på deres kontaktperson og telefonnummer på leverandøren. Alle afgørelser om tildeling af hjælp eller afslag, meddeles altid skriftligt og med begrundelse, og der oplyses om, hvem borgeren kan kontakte, hvis indsatsen ikke ydes i overensstemmelse med afgørelsen. 3

4 Medarbejdernes arbejdsmiljø Arbejdsmiljøloven gælder også i private hjem. Leverandøren vil inden hjælpen starter op - og løbende - vurdere hjemmet, med henblik på at sikre at personalet kan udføre deres arbejde, sikkerheds- og sundhedsmæssigt forsvarligt. Er der brug for hjælpemidler, stilles disse til rådighed af kommunen. Der kan stilles krav om at hjemmet er hensigtsmæssig indrettet og at arbejdsredskaber og maskiner er i forsvarlig stand, ligesom der kan stilles krav om, at dyr skal være fjernet fra de rum, som hjælperen passerer, opholder sig i eller udføres opgaver. Det er ikke tilladt at ryge for hverken personale eller borgere, så længe personalet opholder sig i borgerens hjem og der skal være eller blive udluftet i de rum personalet skal arbejde i. Husnummeret skal være tydeligt og der skal være gode lysforhold ude og inde Personalet må kun benytte miljørigtige pleje- og rengøringsprodukter Kvalitetsmål. Ud fra en faglig vurdering, planlægges indsatsen individuelt. Borgeren deltager så aktivt som muligt i opgaveløsningen, således at borgerens færdigheder vedligeholdes. Servicetider Ved førstegangshenvendelse om personlig og praktisk hjælp samt madservice træffes der normalt afgørelse senest 15 hverdage efter henvendelsen. Ved behov for test, vurdering af trænings- og behandlingsmuligheder eller indhentning af lægelige oplysninger kan sagsbehandlingstiden forlænges. Hjælp til praktisk hjælp starter 7 hverdage efter afgørelsen er modtaget af borger. Hjælp til personlig pleje og madservice starter 3 hverdage efter afgørelsen er modtaget af borgeren Ved akut behov for hjælp kan hjælpen visiteres og iværksættes samme dag eller hverdagen efter Ved indlæggelser på sygehuset opretholdes hjælpen såfremt borgeren udskrives det 1. døgn. Kommunen sikrer sig løbende og minimum hvert andet år, at hjælpen fortsat opfylder sit formål, og om der er behov for at yde andre former for hjælp Leverandøren/plejepersonalet, som levere hjælpen er forpligtet til at kontakte myndigheden ved alle ændringer i borgernes behov, således at afgørelser og dermed hjælpen, løbende kan justeres efter det aktuelle behov. Tilfredshed: 90% af borgerne er tilfredse med den person/personale, der kommer i hjemmet. 4

5 90% af borgerne er tilfredse med den udførte hjælp. Opfølgning: En årlig opfølgning af kvalitetsstandarderne, anvendes som redskab for Byrådet til at vurdere og eventuelt revidere kommunens serviceniveau, herunder give kommunen mulighed for at arbejde systematisk med indhold og omfang af hjælpen i forhold til ressourcerne, således at styringsindsatsen og kvaliteten løbende kan ændres. Revision af kvalitetsstandarder: Forvaltningen udarbejder oplæg til revision af kvalitetsstandarderne, som forelægges Seniorudvalget og Byrådet. Klagemulighed Der kan klages over afgørelse om hjælp til Ankestyrelsen Vedtaget af Byrådet juni