Helhedsorienteret, koordineret og

Størrelse: px

Starte visningen fra side:

Download "Helhedsorienteret, koordineret og"

Hilmar Justesen
7 år siden
Visninger:

Kommissorium for udarbejdelse af integrationspolitik I forlængelse af Social- og Sundhedsudvalgets beslutning om at udarbejde et nyt forslag til en integrationspolitik igangsættes en involverende

1 Kommissorium for udarbejdelse af integrationspolitik I forlængelse af Social- og Sundhedsudvalgets beslutning om at udarbejde et nyt forslag til en integrationspolitik igangsættes en involverende proces, således en politik kan forelægges til godkendelse inden udgangen af Kommissoriet berører 1. Integrationspolitikkens afsæt og ramme Organisering af forløbet Tids- og procesplan Integrationspolitikkens afsæt og ramme Processen tager sit afsæt i den gældende integrationspolitik fra 2009, hvor de overordnede mål, visioner og værdier sætter rammen for, hvordan en helhedsorienteret og sammenhængende indsats på integrationsområdet skal tilrettelægges. En helhedsorienteret, koordineret og sammenhængende integrationsindsats kræver en bred involvering af mange aktører på tværs af kommune, organisationer og civilsamfund, hvor denne brede aktørkreds involveres i forløbet. Oversigt over aktørkreds: Andre myndigheder Voksnes Uddannelse og beskæftigelse Sundhed, kultur og fritid Frivillige, civilsamfund, foreninger og erhvervsliv Helhedsorienteret, koordineret og sammenhængende indsats Kriminalitetsforebyggelse/ SSP Omsorg og rehabilitering Børn og unge dagtilbud, skole og familieforhold Modtagelse 1

2 Integrationspolitikkens udformning følger Thisted kommunes struktur for politikudarbejdelse, hvor visioner og overordnede mål danner afsæt for mere konkrete delmål, som det også er muligt at arbejde efter og foretage opfølgning på. Politiske visioner og overordnede mål De overordnede visioner, mål, værdier og tilgange til arbejdet på området Visioner og mål sætter rammen for mere konkrete delmål og målsætninger og er typisk gældende for en længere periode/årrække. Delmål og målsætninger Delmål, målsætninger samt eventuelle metoder og fremgangsmåder konkretiserer og omsætter de politiske visioner og mål. Aktiviteter og tiltag Konkrete forslag om aktiviteter og tiltag indgår ikke i politikken, men opsamles, således de kan indgå til drøftelse og behandling i de respektive forvaltninger og udvalg. Integrationspolitikken omfatter asyl- og integrationsområdet, hvor opgaven herfor er samlet i én afdeling med henblik på at styrke og sikre en helhedsorienteret, koordineret og sammenhængende indsats. Rammer og forpligtelser er forskellige for henholdsvis asyl og integrationsområdet, men der er sammenhæng og samspil områderne imellem herunder også til det omkringliggende lokalsamfund, frivillige og erhvervsliv, hvilket fordrer involvering af begge områder. 2. Organisering af forløbet Der etableres en organisering omkring politikkens udarbejdelse bestående af en styregruppe og en operationel arbejdsgruppe. Dertil tilknyttes en bred aktørkreds med henblik på at kvalificere og give input til politikken. Styregruppe Operationel arbejdsgruppe Involverede aktører og nøglepersoner Styregruppen: Opgave: At sikre overordnet forløb og sammenhæng. Sammensætning: Social- og sundhedsudvalget, direktører for hhv. Børne- og Familieforvaltningen samt Beskæftigelses-, Social- og Sundhedsforvaltningen samt afdelingschefen for Asyl- og integrationsafdelingen. Operationel arbejdsgruppe: Opgave: At sikre processens praktiske forløb og involvering. Sammensætning: Afdelingschefen for Asyl- og integrationsafdelingen, interne medarbejdere og konsulent. Involverede aktører og nøglepersoner: Opgave: Kvalificerere politikken og give input til arbejdet Sammensætning: Bred involvering fra aktørkredsen med henvisning til oversigten side 1, hvor bidrag fortrinsvis gives på de indlagte tema- og arbejdsmøder. 2

3 3. Tids- og procesplan Tids- og procesplan Forberedelse Social- og Sundhedsudvalget - drøftelse af kommissorium, organisering og proces (6. juni 2016) Planlægning, forberedelse og information herunder møde i operationel arbejdsgruppe Orientering til Integrationsrådet vedr. forløb, proces og involvering (17. august 2016) Juni Juli August September Oktober November December Tema- og arbejdsmøde, hvor aktører giver bidrag og input til politikken 5 Første udkast til Integrationspolitik udarbejdes 6 Møde i operationel arbejdsgruppe og orientering til styregruppe Beslutning Behandling og høring Input og udarbejdelse Fokusgruppedialog - udkastet bearbejdes i fokusgrupper med henblik på kvalificering og yderligere input Andet udkast til Integrationspolitik udarbejdes Møde i operationel arbejdsgruppe og orientering til styregruppe Verificeringsmøde vedr. udkastet til politikken 11 Justeringer i Integrationspolitikken Orientering i Integrationsrådet (12. oktober 2016) Behandling af udkast til Integrationspolitik i Social- og Sundhedsudvalget (13. oktober 2016) 14 Høringsperiode ( oktober 2016) Bearbejdning af høringsmateriale og sagsforberedelse Behandling af endelige udkast til Integrationspolitik i Social- og Sundhedsudvalget (6. december 2016) Behandling i Kommunalbestyrelsen (20. december 2016) Forløbet inddeles i følgende steps: Forberedelse Input til politikken og udarbejdelse af udkast Behandling af udkast og høring Fremlæggelse til beslutning 3

4 Nedenfor er der tilknyttet uddybende kommentarer, hvor nummereringen henviser til tids- og procesplanen. Ad 1) Møde i Social- og Sundhedsudvalget Social- og Sundhedsudvalget behandler kommissorium, hvori der indgår overvejelser omkring proces, involvering og forløb (6. juni 2016). Ad 2) Planlægning, forberedelse og information Den operationelle arbejdsgruppe planlægger forløbet og igangsætter de nødvendige tiltag herunder konkret fastsættelse af datoer og tidspunkter informationsmateriale udarbejdes til kredsen af aktører, som inviteres med i processen invitationer udarbejdes og tilgår aktørkredsen forhold aftales vedr. konkret afvikling af tema- og arbejdsmøder samt fokusgruppedialog praktiske forhold vedr. forløbet afholdelsessted m.v. Ad 3) Integrationsrådet orienteres Integrationsrådet orienteres om forløbet med udarbejdelse af politikken (17. august 2016). Ad 4) Tema- og arbejdsmøde De brede aktørkreds giver bidrag til politikken. Dagen tilrettelægges som et tværfagligt, tværsektorielt og involverende stormøde med arbejde i mindre grupper på tværs. Formen og afviklingen på dagen har til formål dels at opsamle input og relevant viden fra den brede aktørkreds samtidigt med, at deltagerne får mulighed for at stifte yderligere kendskab på tværs, hvilket kan understøtte en helhedsorienteret, koordineret og sammenhængende indsats. Der indbydes bredt fra hele aktørkredsen til deltagelse i tema- og arbejdsmødet herunder styregruppen. Ad 5) Første udkast til politik udarbejdes Med afsæt i bidrag fra tema- og arbejdsmødet udarbejdes det første (interne) udkast til en Integrationspolitik. Ad 6) Møde i operationel arbejdsgruppe og orientering til styregruppe Der afholdes et møde i den operationelle arbejdsgruppe, hvor der samles op på forløb m.v., og efterfølgende udarbejdes orientering til styregruppen. Ad 7) Fokusgruppedialog Den operationelle arbejdsgruppe konkretiserer desuden fokusgruppedialogen, hvor grupper (aktørkredsen se figur side 1) samlet kan drøfte og komme med supplerende input til indhold på delmål og målsætningsniveau. Formen skal sikre at der er vægt på en helhedsorienterede, koordinerede og sammenhængende indsats, hvor de forskellige områder bringes i spil for at understøtte indsatsen. 4

5 I praksis kan der tilrettelægges parallelle forløb, hvor flere fokusgrupper kan mødes samtidigt. Der er et vist overlap mellem deltagerne i fokusgrupperne og den tidligere afholdte tema- og arbejdsdag. Styregruppen inviteres med i dialogforløbene. Ad 8) Andet udkast til Integrationspolitik udarbejdes Andet udkast til Integrationspolitik udarbejdes med udgangspunkt i det yderligere bidrag og input, som er fremkommet i fokusgruppedialogen. Ad 9) Operationel arbejdsgruppe og orientering til styregruppen. Der afholdes et møde i den operationelle arbejdsgruppe, hvor der samles op på forløb m.v., og efterfølgende udarbejdes orientering til styregruppen. Ad 10) 11) Verificering og justeringer i politikken Der afholdes et verificeringsmøde, hvor interesserede aktører, der har bidraget undervejs i processen forlægges indhold i andet udkast til Integrationspolitik (forventningsafstemning og commitment). Endelige justeringer i politikken foretages herefter. Ad 12) Integrationsrådet orienteres Det sidste udkast fremlægges til Integrationsrådet til orientering (12. oktober 2016). Ad 13-15) Behandling og høring Social- og Sundhedsudvalget behandler forslag til Integrationspolitik den 13. oktober 2016, hvorefter dette udsendes til høring. Høringsperioden løber i perioden oktober Efter høringsperioden samles høringssvar, og der udarbejdes sagsfremstilling til den endelige politiske behandling. Ad 16-17) Politisk behandling Det endelige udkast til Integrationspolitik behandles i Social- og Sundhedsudvalget den 6. december 2016 og i Kommunalbestyrelsen den 20. december Politikken kan således træde i kraft pr. 1. januar

Relaterede dokumenter

Udkast - Procesplan udarbejdelse af Frivilligpolitik

Udkast - Procesplan udarbejdelse af Frivilligpolitik Revideret Frivilligpolitik Der er i 1. kvartal 2013 igangsat en proces for at sikre en revidering af frivilligpolitikken i Rebild Kommune. Den reviderede politik skal blive den overordnede holdnings- og