Ansøgning. Samarbejde mellem Center for Sundhed og Omsorg og Center for Arbejdsmarked om opstart af indsatserne LÆR AT TACKLE angst

Transkript

1 Sundhedsudvalgets puljemidler 2016 Samarbejde mellem Center for Sundhed og Omsorg og Center for Arbejdsmarked om opstart af indsatserne LÆR AT TACKLE angst og depression og LÆR AT TACKLE job og sygdom Kontakt Lene Lykke Korsholm Sundhedskoordinator Direkte tlf Center for Sundhed og Omsorg Sekretariat horsholm.dk Baggrund Komiteen for Sundhedsoplysning har siden 2006 implementeret og koordineret LÆR AT TACKLE-kurserne, som udbydes i 67 danske kommuner. LÆR AT TACKLE er et evidensbaseret koncept, der er udviklet af Stanford Universitetet i Californien i samarbejde med det engelske sundhedsvæsen. I Danmark udbydes konceptet af Komiteen for Sundhedsoplysning i samarbejde med Sundhedsstyrelsen. Center for Sundhed og Omsorg (SOM) og Center for Arbejdsmarked (ARB) ønsker med denne ansøgning at ansøge puljemidler til opstart af to LÆR AT TACKLE-tilbud i Det drejer sig om tilbuddene: LÆR AT TACKLE angst og depression LÆR AT TACKLE job og sygdom Formålet med at indgå dette samarbejde er at styrke samarbejdssnitfladen mellem de to fagcentre SOM og ARB. De målgrupper, som de to tilbud henvender sig til, er målgrupper, der kan have kontakt med enten SOM eller ARB eller begge centre. Herunder beskrives formål, målgruppe og indsatsen nærmere for de to LÆR AT TACKLE-tilbud. Afslutningsvis beskrives en økonomisk model for opstart af de to tilbud, herunder plan for videre forankring i 2017 og frem. Der ansøges i alt om i Formål Formålet med tilbuddet er at styrke deltagernes evne til at håndtere dagligdagen og symptomer på angst og/eller depression for dermed at opnå en forbedret helbredstilstand, sundhedsadfærd og livskvalitet. På kurset tilegner deltagerne sig redskaber til at mestre symptomer samt genkende udløsere og håndtere tilbagefald. Desuden arbejdes der med at 1/7

2 identificere og gennemføre livsstilsændringer, der kan forebygge eller lindre symptomer. Målgruppe Kurset henvender sig til voksne over 18 år med symptomer på angst og/eller depression. Følgende grupper af borgere kan have gavn af at deltage på kurset: Borgere med selvvurderede symptomer på angst og/eller depression Borgere med en diagnose på angst og/eller depression Pårørende til de to nævnte grupper. Derudover er det et kriterie, at borgeren ikke har nogen betydelige kognitive funktionsnedsættelser, samt er i stand til at deltage i en gruppe (ikke har aggressiv adfærd). Henvisning til tilbuddet kan ske fra medarbejdere i SOM eller ARB, borgerens praktiserende læge eller borgeren kan selv henvende sig. Før en potentiel kursist kan tilbydes at deltage i kurset, deltager vedkommende i en for-samtale, som er obligatorisk. Indhold Kurset varer 7 uger med undervisning en gang om ugen i 2,5 timer pr gang. Desuden etableres en netværksgruppe, som deltagerne efter endt kursusforløb kan indgå i, hvis de ønsker det. Undervisningen varetages af to instruktører. SOM og ARB vil gerne arbejde med en model, hvor den ene instruktør er frivillig, som der lægges op til i konceptet, og den anden instruktør er en medarbejder. Mindst den ene instruktør skal have personlige erfaringer med angst og/eller depression. Instruktørerne uddannes og certificeres til at kunne undervise på kurset. Komiteen for Sundhedsoplysning uddanner og certificerer instruktørerne i overensstemmelse med kravene fra Stanford. De frivillige får backup af en koordinator, som ligeledes uddannes i konceptet. Koordinatoren står for koordinering i forbindelse med afvikling af kurser fx annoncering, samt varetager de indledende samtaler med deltagerne. Koordinatoren er ikke frivillig, men en medarbejder ansat i kommunen. Der undervises efter en detaljeret undervisningsmanual, der sikrer indholdet og kvaliteten af undervisningen. Alt undervisningsmaterialet er gennemarbejdet af faglige eksperter inden for psykiatrisk rehabilitering. Kursusinstruktørerne modtager obligatorisk vejledning af erfarne masterinstruktører. Sundhedsstyrelsen anbefaler endvidere programmet i forebyggelsespakken om mental sundhed. Kurset er gratis for borgeren. 2/7

3 Formål Der er et stort menneskeligt og økonomisk potentiale i at mindske sygefravær og give sygemeldte borgere et tilbud, der styrker deres evne til at mestre sygdommen og overkomme de forhindringer, der kan være på vejen tilbage i arbejde. Kursets formål er at styrke borgerens mestring af sygdom med det formål at vende tilbage i job. For de borgere, der er i job, er formålet at reducere antal og varigheden af eventuelle sygemeldinger. Sygedagpengeloven beskriver desuden at kommunerne skal tilbyde et mestringsforløb til sygedagpengemodtagere. I bemærkningerne til loven nævnes LÆR AT TACKLE-kurserne som oplagte mestringstilbud. Målgruppe Kurset henvender sig til borgere, der er over 18 år og som har en eller flere langvarige sygdomme og har behov for redskaber til at kunne arbejde på trods af sygdom. Kurset er for borgere med fysiske og/eller psykiske symptomer eller sygdomme. Borgeren skal have et ønske om at arbejde med sin sygdom/tilstand i forbindelse med sin jobsituation. Følgende grupper kan være relevante: Sygemeldte fra job, flexjob, ledighed Jobafklaringsforløb Ressourceforløb Flexjob Kontanthjælpsmodtagere Henvisningen til tilbuddet kan ske fra medarbejdere i SOM eller ARB, borgerens praktiserende læge eller borgeren kan selv henvende sig. Forsamtalerne er ikke en obligatorisk ting på LÆR AT TACKLE Job og sygdom, som det er for LÆR AT TACKLE Angst og depression. Komiteen for Sundhedsoplysning anbefaler dog at der tilbydes en form for for-samtale til deltagerne, da det øger chancen for fremmøde på kurset. For-samtalen kan evt. foregå som en telefonisk kontakt forud for kursets opstart. Indhold På kurset er der fokus på deltagernes arbejdsevne og muligheder frem for sygdom og begrænsninger. Deltagerne tilegner sig redskaber til at mestre stress og symptomer som træthed, smerter og nedtrykthed. De lærer at løse de problemer, der kan opstå på vejen tilbage i beskæftigelse. Ligesom de tilegner sig redskaber til at tackle udfordringer på jobbet, når man dagligt mærker symptomer. Kurset varer 6 uger med undervisning en gang om ugen i 2,5 timer pr gang. Undervisningen varetages af to instruktører. SOM og ARB vil gerne arbejde med en model, hvor den ene instruktør er frivillig, som der lægges op til i 3/7

4 konceptet og den anden instruktør er en medarbejder. Mindst en af instruktørerne skal have personligt kendskab til at fastholde et arbejde på trods af sygdom. Instruktørerne fungerer således som positive rollemodeller. Det er veldokumenteret, at positive rollemodeller kan undervise lige så godt som professionelle i denne form for indsatser. Instruktørerne har gennemført en systematisk uddannelse og et godkendelsesforløb, som kvalificerer dem til at lede kurserne. De frivillige instruktører får backup af en koordinator, som er uddannet indenfor et af kurserne under LÆR AT TACKLE. Koordinatoren står for koordinering i forbindelse med afvikling af kurser fx annoncering, samt varetager de indledende samtaler med deltagerne. Koordinatoren er ikke frivillig, men en medarbejder ansat i kommunen. Der undervises efter en detaljeret undervisningsmanual, der sikrer indholdet og kvaliteten af undervisningen. Det har givet gode erfaringer i andre kommuner at udbyde kurset som et samarbejde mellem sundheds- og beskæftigelsesområdet. LÆR AT TACKLE job og sygdom giver kommunen mulighed for at samtænke sundhed og beskæftigelse og dermed tilrettelægge en mere helhedsorienteret indsats for borgere, der ønsker at arbejde med sin sygdom/tilstand i forbindelse med sin jobsituation. Kurset er gratis for borgeren. Økonomi og abonnementsordning For at kunne udbyde LÆR AT TACKLE-kurserne tegnes der en abonnementsordning med Komiteen for Sundhedsoplysning. Der er fire abonnementstyper, der alle giver kommunen mulighed for at udbyde samtlige LÆR AT TACKLE-kurserne. Det planlægges at udbyde et LÆR AT TACKLE angst og depression og et LÆR AT TACKLE job og sygdom i efteråret Det er vurderingen på tværs af SOM og ARB, at der vil være borgere til at fylde de to hold. Der er plads til deltagere pr. hold. I 2017 planlægges det at udbyde to hold med LÆR AT TACKLE angst og depression og to hold med LÆR AT TACKLE job og sygdom fordelt henover forår og efterår. Økonomi der ansøges i 2016 Licens 2016* Koordinatorintroduktion** Uddannelse af 3 instruktører, heraf en koordinator*** /7

5 Annoncering efterår 2016 Kursusbøger 16 stk. Pjece med kommunens oplysninger og logo (pr. kursus) I alt kr kr. * Fordi Job og sygdom stadig er i projektfase, så opnås en rabat svarende til licens for 2016 på Der betales kun en årlig licens, således vil tilbuddet om angst og depression gå ind under den gratis licens i ** Uddannes gratis som opstart og er en del af licensen. ***Der er én gratis instruktøruddannelse med i opstarten af angst og depression i 2016, derfor er der udgift til at uddanne to instruktører. Den ene instruktøruddannelse går til koordinatoren. Koordinatoren behøver ikke også at uddannes i Job og Sygdom (Hvis koordinatoren også gerne vil uddannes i Job og Sygdom, er der mulighed for at uddannes på et to-dages kursus). Økonomi der ansøges i 2016 Licens 2016* Koordinatorintroduktion Uddannelse af op til 3 instruktører Annoncering efterår 2016 Kursusbøger 16 stk. Pjece med kommunens oplysninger og logo I alt kr kr. * Fordi Job og sygdom stadig er i projektfase, så opnås en rabat svarende til licens for 2016 på Der betales kun én årlig licens, således vil tilbuddet til angst og depression gå ind under den gratis licens i Derudover kan der uddannes op til 3 instruktører gratis. Koordinatoren uddannes i Angst og Depression. Koordinatoren behøver ikke også at uddannes i Job og Sygdom (Hvis koordinatoren også gerne vil uddannes i Job og Sygdom, er der mulighed for at uddannes på et to-dages kursus ved at konvertere en af instruktøruddannelserne.) Samlet set betyder det, at SOM og ARB ansøger Sundhedsudvalget om i alt til opstart af de to tilbud i efteråret Indeholdt i denne udgift er der uddannelse af i alt fem instruktører, hvoraf den ene uddannelsesplads går til at uddanne en koordinator. Derudover er der udgifter til annoncering i Ugebladet, kursusbøger til deltagerne og pjecer til distribution i foreninger og almen praksis mm. Det estimeres, at der deltager i alt 32 deltagere på de to kurser, der afholdes i efteråret Det giver en udgift pr. deltager på ca i Koordinatorfunktion Den koordinator, der uddannes er en medarbejder i SOM, som klædes på til at varetage koordinatorfunktionen i forbindelse med tilbuddene. Det bliver koordinatorens ansvar at koordinere følgende: Samarbejdet med de frivillige instruktører 5/7

6 Rekruttering af deltagere Afholdelse af forsamtaler med kursister (angst og depression) Evaluering af afholdte kurser Overtage undervisningen hvis en instruktør er forhindret. Der vil således skulle forbruges et antal timer på koordinering forud for afholdelse af et kursus. Denne udgift kalkuleres som en egenfinansiering i SOM. Øvrige medarbejderressourcer De medarbejdere i ARB og SOM, som har borgerkontakt, skal klædes på til at kunne henvise relevante borgere til tilbuddene. Komiteen for Sundhedsoplysning tilbyder at komme og stå for dette i opstartsfasen, sådan at alle relevante medarbejdere kender til tilbuddet og de målgrupper, det vil være relevant for. Der vil således skulle forbruges et antal timer i opstartsfasen til denne introduktion. Denne udgift kalkuleres som en egenfinansiering i ARB og SOM. Som beskrevet under de to tilbud, så ønsker SOM og ARB at styrke driftsstabiliteten i tilbuddene ved at lave en model, hvor undervisningen varetages af en frivillig instruktør og en fagprofessionel medarbejder. Der vil således skulle forbruges et antal timer til uddannelse i opstartsfasen, samt ved afholdelse af kurser. Denne udgift kalkuleres som en egenfinansiering i ARB og SOM. Forventet økonomi ved fire kurser i 2017 Licens 2017 (Basisabonnement)* Annoncer forår og efterår Kursusbøger 64 stk kr. Pjece med kommunens oplysninger 2.00 og logo I alt kr. * Der betales kun én årlig licens, som giver mulighed for at udbyde alle LÆR AT TACKLEkurserne. Der er altid mulighed for at justere op i abonnement, hvis det bliver nødvendigt at uddanne flere instruktører (frafald) eller kommunen ønsker at gøre brug af yderligere af komiteens tilbud i et af de øvrige abonnementer. Det estimeres, at der i løbet af 2017 vil deltage i alt 64 deltagere på de i alt fire kurser. Det giver en udgift pr. deltager på ca. 569 kr. Udgiften for 2017 afholdes af SOM og ARB. Målsætninger i 2016 Ved udgangen af 2016 er der: 1. Uddannet en LÆR AT TACKLE-koordinator 2. Uddannet mindst to instruktører til at varetage undervisningen af LÆR AT TACKLE angst og depression 3. Uddannet mindst to instruktører til at varetage undervisningen af LÆR AT TACKLE job og sygdom. 4. Relevante medarbejdere har fået introduktion til de to tilbud og kendskab til relevante målgrupper, der kan henvises. 6/7

7 5. Der har været annonceret bredt ud om tilbuddene med annoncering i Ugebladet, information på hjemmesiden og sundhed.dk. 6. Almen praksis er blevet informeret om tilbuddene og henviser borgere, når det er relevant 7. Der har været udbudt et kursus med LÆR AT TACKLE angst og depression 8. Der har været udbudt et kursus med LÆR AT TACKLE job og sygdom 9. Der er blevet evalueret på følgende: a. om det er de rette målgrupper, der henvises b. om der er tilstrækkelig efterspørgsel på tilbuddene c. om tilbuddene i 2017 skal justeres op eller ned Mindst 90 % af deltagerne angiver ved slutevaluering at kurset har givet god mening for dem i deres situation. 7/7