Byrådets forebyggelsesstrategi

Transkript

1 Byrådets forebyggelsesstrategi I forbindelse med Byrådets tiltræden er der sat fokus på at forebyggelse skal være et samlet, overordnet indsatsområde i Furesø Kommune i den kommende periode. En forebyggelsesstrategi skal sikre borgerne i kommunen en tidlig, helhedsorienteret og fagligt velkvalificeret indsats. Tidlig indsats i sårbare familier skal sikre at sociale og sundhedsmæssige udfordringer i den enkelte familie afdækkes og imødekommes hurtigt og effektivt. Målet er, at børnene sikres en god og tryg opvækst med uddannelse, samt at forældrene støttes i at styrke egne kompetencer som forsørgere og til at håndtere familiens udfordringer. Helhedstænkning og samordnet indsats skal sikre, at børn og voksne i en udsat familie hjælpes parallelt og det fortsatte familieliv støttes og styrkes. Den forebyggende indsats effekt skal måles i, at færre børn kommer igennem opvæksten med skader, der skyldes omsorgssvigt eller fejlagtig håndtering af sociale/sundhedsmæssige problemer alle unge gennemfører folkeskolens afgangseksamen og får en ungdomsuddannelse forældre støttes til selvstændigt at håndtere sociale og sundhedsmæssige problemer forældre uden tilknytning til arbejdsmarkedet kommer i uddannelse eller arbejde Det vil på længere sigt medføre flere selvhjulpne borgere og reducere behovet for vidtgående og dyre foranstaltninger. En overordnet politisk og administrativ forankring af den forebyggende indsats for børn og unge skal sikre organisatorisk og faglig synergi, styrke kvalitet og effekt i den kommunale indsats på området samt sikre en optimal udnyttelse af ressourcer til forebyggende indsatser i hjem, daginstitution og skole, samt til anbringelser uden for hjemmet. Målet er at indsatsen ydes rettidigt i overensstemmelse med kommunens serviceniveau og i dialog med og respekt for borgeren og borgerens livssituation. Tværgående strategiske spor Furesø Kommunes forebyggelsesstrategi er funderet i en projektorganisation, hvor de tværgående strategiske spor er: hurtig opsporing og rettidig indsats hjælp i nærmiljøet fokuseret på fællesskaber empowerment der styrker borgeren i at magte og beslutte egen livssituation effektiv og koordineret indsats til børn og voksne arbejdsgangs- og metodeudvikling, herunder videndeling med fokus på at skabe kontinuerlige relationer til de sårbare børn og deres forældre formidling af milepæle og resultater til borgere og medarbejdere

2 Projektorganiseringen Projektorganisation forankres i direktionen, der har ansvaret for projektorganisationens styring og evaluering af de tværgående modelprojekter (se nedenfor). Direktionen sikrer sammenhæng i den politiske behandling. Den politiske forankring af projektet skal afklares. Det foreslås af indsatsen forankres parallelt i de tre fagudvalg; Integration og Beskæftigelse, Social og Sundhed og Børn og Skole. En til to gange om året holdes temamøde om forebyggelse for de tre udvalg. På sigt kan det overvejes at etablere en politisk styregruppe af repræsentanter fra de tre udvalg. Projektkoordinationen varetages af en projetledergruppe bestående af fagcheferne for beskæftigelse, voksen/handicap og børn og familie samt kommunikationschefen. Medlemmerne af projektledergruppen er sektoransvarlig for overblik og koordination i egen projektsøjle. Tovholderne for de enkelte projekter referer til projektledergruppen. MEDorganisationen og TR medinddrages i relevant omfang i løbet af projektet. Det Lokale Beskæftigelsesråd og Handicaprådet orienteres i respektive fora. UU, Ungdommens Uddannelsesvejledning, forventes af indgå som ligeværdig partner i projektet om unge uddannelse og arbejde. Byrådet sætter i 2010 fokus på forebyggelse med en række modelprojekter (med grøn) på tværs af de respektive fagudvalg. Nedenfor ses en illustration af projekter og organisering. Side 2 af 6

3 De enkelte modelprojekter beskrives mere indgående nedenfor. Der udarbejdes et egentligt kommissorium for hvert modelprojekt. Modelprojekter Samordnet indsats til anbragte børn med sårbare voksne Projektet skal identificere de familier, hvor barnet er anbragt uden for hjemmet, eller hvor anbringelse er under overvejelse (Børn og Unge), og hvor forældrene har sagsforløb i mindst en af de to andre forvaltninger (Beskæftigelse og Integration og Social og Sundhed). På den baggrund analyseres 1) om kommunen kan igangsætte særlige indsatser i de konkrete tilfælde 2) om der kan udledes nogle tendenser af sagernes forløb 3) om tendenserne kan omsættes til en handleplan eller struktur for, hvordan vi fremover skal samarbejde på tværs af forvaltninger, så vi opnår den tidligst mulige indsats. Der vil i projektet være særligt fokus på indsatsen i de familier, hvor konkret hjælp til forældrene skaber mulighed for hjemgivelse af barnet aller anden mindre omkostningstung foranstaltning. Side 3 af 6

4 Indsatsen forankres i projektledergruppen. Der nedsættes en arbejdsgruppe med medarbejdere fra de tre forvaltninger. Projekt tryg hverdag i Farum Midtpunkt Projektet skal skabe et boligsocialt kvalitetsløft med fokus på kriminalitetsforebyggelse og beboertryghed i Farum Midtpunkt. Farum Midtpunkt er et unikt boligområde, der huser knap 4000 af Furesø Kommunes borgere. Området har mange kvaliteter og potentialer, men også udfordringer. Beboerne skal engageres i projektet, fx gennem tiltag som lokale natteravne, bydelsmødre; forstående og adfærdsregulerende overfor børn og unge i uderummet. Beboerne, politi, boligselskab, blokråd og kommune. Ungdomsuddannelse eller arbejdstilbud til alle unge under 25 år Projektes mål er at forbedre uddannelsesvilkårene for de unge i kommunen og dermed nå Regeringens uddannelsespolitiske målsætning om, at 95% af en ungdomsårgang skal gennemføre en ungdomsuddannelse i Gennem indsatser for at få socialt udsatte unge i uddannelse eller arbejdstilbud virker projektet også kriminalitetsforebyggende. Jobcentret fungerer som tovholder for den tværgående ungeindsats. Indsatsen forankres i projektledergruppen. Der nedsættes en arbejdsgruppe med medarbejdere fra de tre forvaltninger. Der er i udgangspunktet ikke medtaget modelprojekt for ældre og sundhedsområdet, idet der i relation til sundhedsmæssig forebyggelse er formuleret politik og indsatsområder, som er implementeret. Øvrige aktuelle forebyggelsesprojekter Ud over modelprojekterne er der en række projekter som spiller sammen med disse og i forskellig grad også spiller sammen indbyrdes. Projekterne er forankrede i de respektive fagudvalg, men vil desuden blive forelagt den politiske styregruppe for forebyggelse. Projekt Se børns behov. Tidlig indsats målrettet 0-6 årige og deres forældre Side 4 af 6

5 Projektet skal resultere i udvikling af nye servicetilbud til børn og børnefamilier. Tilbuddene skal muliggøre at fagpersoner og voksne i barnets privatssfære kan handle mere samlet og tidligere end i dag, så ressourcerne omkring barnet udnyttes bedre. Pr skal viften af mulige handlinger ift. gråzonebørn være udvidet med 2-5 handlemuligheder Handlingerne skal styrke familiernes egen håndtering af barnets behov Tilbudsviften skal være bredt kendt og anvendt på 0-6 års almenområdet Projektet er forankret i Børn og Ungeforvaltningen og gennemføres i 2 børnehaver i et samarbejde mellem fagpersoner på Børn og Ungeområdet og innovationscentret innovation center copenhagen med involvering af en gruppe forældre. Inklusiv praksis i skoler og dagtilbud Projektets formål: Kompetenceudvikling, økonomiske incitamenter og organisationsstrukturer, som støtter børns fastholdelse i normalmiljøet. Konkrete indsatser er: Uddannelsesforløb i samarbejde med UCC Decentralt økonomiansvar for udgifter til specialundervisning Etablering af tværfaglige teams Projektets målsætningerne: Handleguiden er bredt kendt og fagfolk oplever overblik over, hvordan de håndterer situationen, når et barn udviser risikoadfærd De tværfaglige teams er indført i alle distrikter og områder pr. 1. januar Projektet er forankret i Børn og Ungeforvaltningen. Uddybning følger. Boligsocialt innovationsprojekt i Farum Midtpunkt Projektets mål er at udvikle og forankre rammer, der kan medvirke til at øge trygheden blandt beboerne i Farum Midtpunkt, give dem mulighed for at føle sig som en del af et fællesskab og gøre dem glade for at være en del af det, der stadig er et af Danmarks mest karakterfulde boligområder. Projektet er forankret i en styregruppe med repræsentanter fra Børn og Ungeforvaltningen, Furesø Boligselskab samt beboerdemokratiet i Farum Midtpunkt. Med direkte reference til styregruppen agerer repræsentanter fra boligselskab, Farum Midtpunkts beboerdemokrati samt den kommunale forvaltning. Derudover bidrager en referencegruppen bredt sammensat af repræsentanter fra aktører i Farum Midtpunkt med viden om aktuelle og faglige problemstillinger. Side 5 af 6

6 Kommunal indsats i forhold til den almene boligsektor i Furesø Kommune Projektet skal formulere Furesø Kommunes vision, målsætning, strategi og helhedsplan for samarbejdet med den almene boligsektor. Herudover skal der i projektet udarbejdes forslag til implementering af den nationalt vedtagne styringsreform. Projektets mål er at styrke det tværgående samarbejde mellem forvaltninger om den almene boligsektor og mellem kommune og boligsektoren. Projektet er forankret hos boligkoordinatoren i Social, Sundhed og Fritid. Der er nedsat en arbejdsgruppe med repræsentanter fra forvaltningerne. Integration Furesø Kommunes integrationspolitik, der blev vedtaget i 2009, skal operationaliseres i konkrete handleplaner. Projektet er forankret i forvaltningen for Beskæftigelse og Erhverv. Der nedsættes en arbejdsgruppe med repræsentanter fra alle forvaltninger. Side 6 af 6