Banedanmark Lumbyesvej Fredericia. 1. juli Godkendelse af midlertidig overkørsel over Feldingbjerg Søby Bæk ved st. ca.

Transkript

1 Banedanmark Lumbyesvej Fredericia 1. juli 2016 Godkendelse af midlertidig overkørsel over Feldingbjerg Søby Bæk ved st. ca. 520 m Vandløb: Matr.nr.: Ansøger: Feldingbjerg Søby Bæk (offentligt vandløb) 2a Søby By, Kobberup COWI A/S, Jens Chr. Skous Vej 9, 8000 Århus C på vegne af Banedanmark, Lumbyesvej 34, 7000 Fredericia Skive Kommune har den 17. maj 2016 modtaget en ansøgning om etablering af en midlertidig overkørsel over Feldingbjerg Søby Bæk på matrikel 2a Søby By, Kobberup. Vandløbsmyndigheden har den 1. juli 2016 efter vandløbslovens bestemmelser besluttet at godkende etableringen af en midlertidig overkørsel over Feldingbjerg Søby Bæk i st. ca. 520 m. Banedanmark skal i gang med at stabilisere banedæmningen, der danner skillelinie mellem vandløbene Feldingbjerg Søby Bæk og Søby Bæk syd for Søby. Stabiliseringen af banedæmningen er nødvendig for at kunne opretholde sikkerheden i forbindelse med togdrift på banestrækningen. For at komme til projektområdet på den østlige side af banedæmningen er der behov for at krydse Feldingbjerg Søby Bæk. Det er besluttet, at det er mest hensigtsmæssigt at etablere en ny midlertidig overkørsel, da den eksisterende overkørsel umiddelbart opstrøms for den planlagte ikke er stabil nok til de nødvendige maskiner, og udbygning af den eksisterende overkørsel vil kunne have en negativ påvirkning af ynglende isfugl tæt på overkørslen. Vandløbsmyndigheden har vurderet, at sagen kan godkendes efter forsimplet procedure, da projektet ikke indebærer væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømningsmæssige eller miljømæssige forhold samt er af midlertidig karakter. Godkendelsen gives med hjemmel i vandløbslovens (lovbekendtgørelse nr af 8. december 2015) 47, samt bekendtgørelse nr. 834 om vandløbsregulering og restaurering m.v. af 27. juni og 17. TEKNISK FORVALTNING Byg og Miljø Vandløb Postboks 509 Rådhuspladsen Skive Tlf.: Fax: CVR-nr.: Reference: Henvendelse til: Dorthe Ringgaard Direkte tlf.: dori@skivekommune.dk

2 Afgørelsens grundlag Ansøgning om reguleringsprojekt fra COWI på vegne af Banedanmark af 17. maj Gældende regulativ for Feldingbjerg Søby Bæk Afgørelsens vilkår 1. Krav til udførelse Anlægsarbejdet skal udføres i overensstemmelse med ansøgningen (se bilag), samt på følgende vilkår: Afstrømning må ikke påvirkes negativt for lodsejerne til den opstrøms strækning. Den midlertidige overkørsel skal anlægges og dimensioneres som ansøgt, og må ikke forringe vandføringsevnen under overkørslen. Vandløbsbunden skal fortsætte ubrudt gennem overkørslen, der må ikke være bratte niveauforskelle, der fungerer som spærring. I forbindelse med etablering og nedtagning af den midlertidige overkørsel skal det sikres, at udvaskning af sediment begrænses mest muligt. Hvis man i forbindelse med anlægsarbejdet er nødsaget til i en periode at opdæmme vandet, bør denne periode være så kort som muligt. Fri passage må ikke blokeres ved vedvarende regn eller i situationer med øget afstrømning i vandløbet. Hvis man i forbindelse med anlægsarbejdet skal pumpe vand over en strækning, skal man sikre at sedimenttransporten minimeres så meget som muligt. Der skal ligeledes ske sikring ved udpumpningen mod ophvirvlen af sediment i vandløbet. Der kan eventuelt udlægges sten eller andet fast materiale. Vandløbsmyndighedens skal adviseres før pumpning igangsættes. Hvis der i forbindelse med anlægsarbejdet eller kørsel til/fra banedæmningen skal køres langs vandløbet med tungt maskineri skal der udføres tiltag for at brink og kronekant ikke bliver trykket og/eller beskadiget. Efter endt nedtagning af overkørsel skal vandløbsprofilet, bund, brinker og bræmmer reetableres, så disse fremstår som før arbejdets igangsættelse. 2. Anlægsarbejdets igangsætning Vandløbsmyndigheden har jævnfør 30 i bekendtgørelse nr. 834 besluttet, at anlægsarbejdet for ansøgers egen regning og risiko kan igangsættes før klagefristens udløb. 3. Økonomiske forhold Banedanmark, Lumbyesvej 34, 7000 Fredericia afholder alle udgifter i forbin- 2

3 delse med projektet. 4. Vedligeholdelse Enhver vedligeholdelse af den midlertidige overkørsel mens den forefindes påhviler Banedanmark som anlægsejer. Vandløbsmyndigheden står for vandløbsvedligeholdelsen af det offentlige vandløb i henhold til gældende regulativ. 5. Ansvarlighed Skive Kommune vil aldrig kunne gøres ansvarlig og dermed erstatningspligtig for skader, hvis årsag kan henføres til dette projekt. 6. Godkendelsens varighed Anlægsarbejdet skal være udført senest 3 år fra godkendelsesdatoen. Hvis dette ikke er tilfældet, bortfalder godkendelsen. 7. Færdigmelding Skive Kommunes vandløbsmyndighed skal orienteres, når anlægsarbejdet er udført. Færdigmelding skal fremsendes senest 1 måned efter færdiggørelsen. Nedtagning af den midlertidige overkørsel og reetablering af området skal ske senest 14 dage efter at anlægsarbejdet er udført. Myndighedens vurdering Vandløbsmyndigheden har vurderet, at etablering af den midlertidige overkørsel er omfattet af vandløbslovens bestemmelser om broer og overkørsler. Overkørslen er af midlertidig karakter og etableres ved, at et 6 meter Ø150 cm rør udlægges i vandløbet og der lægges sand og køreplader ovenpå. Efterfølgende fjernes overkørslen igen og der sker reetablering. Påvirkningen af vandløbet vil være af midlertidig karakter og strække sig over august og september måned Overkørslen vil dermed være til stede i vandløbet i en periode, hvor afstrømningen i vandløbet ikke er størst. Vandløbets gennemsnitlige bundbredde på den berørte strækning er 120 cm. Ved at der bruges et rør med en diameter på 150 cm vil der ikke ske nogen indsnævring af vandløbsprofilet. Der sker derved ikke nogen forringelse af de afstrømningsmæssige forhold. I forhold til vandløbets målsætning er det kommunens vurdering, at den midlertidige overkørsel ikke vil have en væsentlig indflydelse på hverken vandløbets afstrømning eller miljø og derved heller ikke vil have indflydelse på vandløbets mulighed for at opfylde dets målsætning om god økologisk tilstand. Vurderingen baseret på, at der er tale om en påvirkning af vandløbet, der er af ret kortvarig karakter og kun berører en kort afgrænset strækning på 6 meter. Den største påvirkning af vandløbet vil være i selve anlægsfasen samt i nedtagnings- og reetableringsfasen. Påvirkningen vil være meget lokal og kun lige berøre den strækning, hvor overkørslen placeres. Vandløbet vil der- 3

4 med forblive upåvirket både op- og nedstrøms. Efterfølgende vil der ske reetablering af strækningen til den oprindelige skikkelse og der vil blive udlagt gydegrus. Vandløbets flora og fauna vil hurtigt kunne genindvandre og koloniserer den berørte strækning. Yderligere er der tale om en foranstaltning, der er nødvendig for gennemførelse af et overordnet projekt, der er af samfundsmæssig betydning. Vandløbsmyndigheden har på baggrund af ovenstående vurderet, at etableringen af den midlertidige overkørsel ikke vil have væsentlig indflydelse på Feldingbjerg Søby Bæks afstrømningsmæssige eller miljømæssige forhold. Vandløbsmyndigheden har derfor besluttet, at sagen jævnfør 17 i Bekendtgørelse nr. 834 kan fravige høringsproceduren, og endelig godkendes. Baggrund for godkendelse af projektet Projektet omfatter etablering af en midlertidig overkørsel over Feldingbjerg Søby Bæk. Overkørslen berører 6 meter af vandløbets totale længde på i alt 607 meter. Den midlertidige overkørsel vil ikke have indflydelse på forholdene i Feldingbjerg Søby Bæk, hverken miljømæssigt eller afstrømningsmæssigt. Efter nedtagning af overkørslen vil der ske reetablering af området. Den valgte placering er den mest hensigtsmæssige i forhold til hensynet til naturen ved vandløbet. Og den placering, hvor der sker mindst påvirkning. Det vurderes, at det overordnede projekt om stabilisering af banedæmningen midlertidige overkørsel er en nødvendig del i forbindelse med udførslen af det overordnede projekt. Projektets parter Ansøger: COWI A/S, Jens Chr. Skous Vej 9, 8000 Århus C på vegne af Banedanmark, Lumbyesvej 34, 7000 Fredericia Berørt part: Matr.nr.: Ejer: 2a Søby By, Kobberup Kristen Søndergaard, Gamskærvej 8, Søby, 7840 Højslev Projektets lokalitet Vandløb: Klassifikation: Matr.nr.: Feldingbjerg Søby Bæk Offentligt vandløb, der er beskyttet under naturbeskyttelseslovens 3 og har målsætningen god økologisk tilstand 2a Søby By, Kobberup 4

5 Figur 1: Oversigtskort. Placeringen af den midlertidige overkørsel er markeret med et rødt punkt. Figur 2: Luftfoto fra Det røde punkt markerer placeringen af den midlertidige overkørsel. Feldingbjerg Søby Bæk er angivet med den stiplede blå linje. Matrikler er angivet med de gule streger. 5

6 Figur 3: Matrikelkort med ejernavne. Det røde punkt markerer placeringen af den midlertidige overkørsel. Feldingbjerg Søby Bæk er angivet med den stiplede blå linje. Matrikler er angivet med de sorte streger. Projektets indhold Overkørslen etableres ved udlægning af 6 meter rør (Ø150 cm) i vandløbet, hvorpå der efterfølgende lægges sand og køreplader. Placeringen af den midlertidige overkørsel fremgår af nedenstående figur 4 og 5. Når anlægsarbejdet vedr. stabilisering af banedæmningen er afsluttet, fjernes den midlertidige overkørsel og røret, og Feldingbjerg Søby Bæk bliver genetableret i sin eksisterende form og der udlægges nyt gydegrus bestående af 85 % sten på mm (nøddesten) og 15 % sten på mm (singles + håndsten). Forventet starttidspunkt er primo august Det forventede starttidspunkt for etableringen af overkørslen afhænger af de arkæologiske undersøgelser, der gennemføres i perioden juli Forventet sluttidspunkt er ultimo september

7 Figur 4: Den midlertidige adgangsvej til den østlige del af projektområdet, der kry dser Feldingbjerg Søby Bæk. Figur 5: Billede taget mod øst af placeringen af den midlertidige overkørsel. 7

8 Adgangsvejen foreslås etableret, så den forløber over en græsmark mod nordøst, så den krydser vandløbet mellem nr. 2 og 3 af rødeltræerne til venstre i billedet (figur 5). Herefter kan adgangsvejen føres på køreplader på den relativt faste, grønne græsvegetation langs vandløbet midt i billedet. Billedet er taget af COWI under besigtigelse den 10. maj Lovgrundlag Denne afgørelse er truffet efter Vandløbslovens bestemmelser: Lovbekendtgørelse nr af 8. december 2015 (vandløbsloven) Bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni 2016 om vandløbsregulering og restaurering m.v. Anden lovgivning Denne afgørelse omfatter kun forhold, der behandles med hjemmel i vandløbsloven. Godkendelsen omfatter ikke samtidig godkendelse efter anden lovgivning. Ansøger er selv ansvarlig for, at alle nødvendige og lovpligtige godkendelser er indhentet, før anlægsarbejdet sættes i gang. Der pågår i øjeblikket sagsbehandling i forhold til naturbeskyttelsesloven vedr. det overordnede projekt, der indbefatter anlægsarbejde i 3 beskyttet natur. Denne godkendelse er afhængig af at der kan gives en dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3. Hvis denne ikke kan gives er denne godkendelse ikke gyldig. Konsekvensvurdering i forhold til Natura 2000-områder og bilagsarter I henhold til bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 (habitatbekendtgørelsen) 6 og 8-9 skal alle planer og projekter, der kan påvirke et Natura 2000-område, underkastes en vurdering af, om planen eller projektet i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Hvis det ikke kan udelukkes, at planen eller projektet kan medføre en væsentlig påvirkning skal myndigheden jævnfør habitatbekendtgørelsens 6, stk. 2 foretage en nærmere konsekvensvurdering af planen eller projektets påvirkninger af Natura 2000-området, under hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen, at planen eller projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke meddeles tilladelse, dispensation eller godkendelse til det søgte. Bilag IV i habitatdirektivet indeholder en liste over udvalgte dyre- og plantearter, som medlemslandene er forpligtet til generelt at beskytte, både indenfor og udenfor Natura 2000-områderne. Disse arter betegnes i det følgende som bilag IV-arter. I forhold til bilag IV-arter skal det sikres, at det ansøgte projekt ikke forsætligt forstyrrer bilag IV-arter i deres naturlige udbredelsesområde eller beskadiger eller ødelægger arternes yngle- og rasteområde i arternes naturlige udbredelsesområde. Det er ikke tilladt at gennemføre projekter, der kan beskadige eller ødelægge yngle- og rasteområder for disse arter. Forudsætningen for dette er, at den økologiske funktionalitet af et yngle eller rasteområde for bilag IV-arter opretholdes på mindst samme niveau som hidtil. 8

9 Indledningsvist er der blevet foretaget en screening af, hvilke Natura områder, der ligger nærmest projektområdet og derved potentielt kan påvirkes af projektet. Dernæst er der foretaget en såkaldt væsentlighedsvurdering, hvor væsentlighed af eventuelle påvirkninger fra projektet vurderes i forhold til de naturtyper og arter, der er udpegningsgrundlag for de Natura 2000-områder, der vil kunne berøres af projektet. Projektområdet er ikke beliggende i eller nær Natura 2000-områder. Det nærmeste beskyttede område er Lovns Bredning, Hjarbæk Fjord og Skals, Simested og Nørre Ådale samt Skravad Bæk, der er Natura område nr. 30, Habitatområde H30 og Fuglebeskyttelsesområde F14 og F24. Udpegningsgrundlaget for det beskyttede område fremgår af nedenstående figur 6. Figur 6: Naturtyper, fugle og andre arter, der udgør udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området. Fra Natura 2000-basisanalyse revideret udgave. Lovns Bredning, Hjarbæk Fjord og Skals, Simested og Nørre Ådale samt Skravad Bæk Natura 2000-område nr. 30, Habitatområde H30, Fuglebeskyttelsesområde F14 og F24 fra Naturstyrelsen, Miljøministeriet. 9

10 Feldingbjerg Søby Bæk løber til Søby Bæk, der løber til Østre Landkanal, der løber til Langvad Å, der har udløb i Skive Fjord øst for Skive by. Det er Kommunens vurdering at projektet med etablering af den midlertidige overkørsel ikke ændrer på afstrømningen i Feldingbjerg Søby Bæk, eller de nedstrømsliggende vandløb. Endvidere ligger de beskyttede områder ca. 10 kilometer fra hvor vandet fra Feldingbjerg Søby Bæk løber ud i Skive Fjord. Det er på baggrund af afstanden og udpegningsgrundlaget Skive Kommunes vurdering, at projektet ikke vil kunne påvirke de beskyttede områder negativt. Ifølge Faglig rapport fra DMU nr. 635, 2007, Håndbog om dyrearter på habitatdirektivets bilag IV, er der registreret følgende bilag IV arter i projektområdet ved Feldingbjerg Søby Bæk: damflagermus, vandflagermus, sydflagermus, odder, markfirben, stor vandsalamander, spidssnudet frø og grøn kølleguldsmed. Det er Skive Kommunes vurdering at etablering af den midlertidige overkørsel ikke vil påvirke områdets økologiske funktionalitet som levested samt yngle og/eller rasteområde for bilag IV-arter. Aktindsigt Der gøres opmærksom på retten til aktindsigt, jævnfør vandløbsloves 77. Klagevejledning Ansøger, interesserede parter og interesseorganisationer med væsentlig interesse i sagen kan klage over Skive Kommunes afgørelse. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Klagefristen er den 29. juli Med venlig hilsen Dorthe Ringgaard Miljøingeniør Bilag: Ansøgning om reguleringsprojekt fra COWI på vegne af Banedanmark af 17. maj

11 Kopi af denne afgørelse er sendt til: COWI A/S, Jens Chr. Skous Vej 9, 8000 Århus C, for Banedanmark, Lumbyesvej 34, 7000 Fredericia Kristen Søndergaard, Gamskærvej 8, Søby, 7840 Højslev Danmarks Naturfredningsforening: og Danmarks Sportsfiskerforbund: Museum Salling: Ornitologisk Forening, og Friluftsrådet, Kreds Limfjord Syd, Lystfiskerforeningen for Skive og omegn, 11

12

13

14

15

16