Vejledning til ansøgning om støtte fra puljen til indsatser for mennesker, der er udsat for stalking

Transkript

1 Ministeriet for Børn, Undervisning og Ligestilling Vejledning til ansøgning om støtte fra puljen til indsatser for mennesker, der er udsat for stalking Ansøgningsfrist mandag den 1. februar 2016, kl. 12:00 til INDHOLDSFORTEGNELSE 0 Krav til ansøgningen Indledning Baggrund for puljen Projektets målgruppe Puljens formål Forventede resultater Ansøgerkreds Projektperiode Puljens aktiviteter Ansøgningspuljens anvendelsesområde Kriterier for tildeling af støtte Krav til ansøgningen og beskrivelsen af projektet Andre krav Krav til målbeskrivelse og dokumentation Tilskudsberettigede udgifter Der kan ikke søges tilskud til Praktiske oplysninger Budget Regnskabsaflæggelse Side 1 af 12

2 0 Krav til ansøgningen Nedenstående tjekliste er ment som en hjælp til, at ansøger husker alle elementer i sin ansøgning. Listen indeholder punkter, som erfaringsmæssigt jævnligt overses af ansøgere. Det skal dog understreges, at det alene er ansøgerens ansvar at afgive komplet ansøgning. Ansøger bedes - sammen med ansøgningen oplyse følgende: 1. Ansøger 2. Adresse 3. Postnummer 4. By 5. Tlf. 6. CVR-/CPR-/SE-nr 7. (organisation eller kommune) 8. Hjemmeside 9. Tilskudsansvarlig (projektets ansvarlige) 10. Kontaktperson 11. Kontakt person tlf. 12. Kontaktperson Ansøgningen skal desuden indeholde følgende: 1. Projektbeskrivelse i henhold til vejledningen 2. Budget 1 3. Udkast til betalingsplan. Vær opmærksom på, at ministeriet tilbageholder (en del af) sidste rate, som først udbetales, når projektets slutrapport er godkendt. 4. Tidsplan for projektet, inkl. milepæle 5. CV for hver medarbejder i projektet 6. Evt. partnerskabsaftaler, hvis ansøger har samarbejdspartnere i projektet 7. Indikatorer, som projektet anvender til at måle resultater med 8. Udkast til kommunikationsplan 9. Estimat af det antal stalkingsudsatte kvinder og mænd, der forventes at indgå i projektet 10. Estimat af antal fagpersoner, der forventes at blive opkvalificeret 11. Beskrivelse af ansøgers erfaringer med tilbud og indsatser til stalkingudsatte kvinder og mænd 12. Klar og præcis beskrivelse af projektets målgruppe 13. Klar og præcis beskrivelse af projektets mål på brugerniveau 14. Forandringsteori for projektet, herunder hvilke aktiviteter, projektet vil gennemføre for at resultaterne for målgruppen vil blive nået 15. Dokumentation for virkningen af de metoder, som ansøger vil anvende 16. Beskrivelse af hvordan ansøger vil dokumentere aktiviteter og resultater 17. Beskrivelse af projektets organisation og ledelse 18. Redegørelse for projektets geografiske dækning 1 Budgetskemaet findes her Side 2 af 12

3 1 Indledning Med udgangspunkt i den nationale handlingsplan Indsats mod vold i familien og i nære relationer fra 2014 er der på finanslovens prioriteret afsat midler til en ansøgningspulje til rådgivning, støtte og behandling til stalkingudsatte kvinder og mænd. Puljen er en udmøntning af initiativ 1.7 i handlingsplanen: Afdækning af stalkingområdet samt iværksættelse af konkrete initiativer, og der er afsat 6,5 mio. kr. inkl. moms. Puljens formål er at yde økonomisk tilskud til et tilbud om rådgivning, støtte og behandling målrettet stalkingudsatte af begge køn samt gennemføre kompetenceudvikling blandt fagfolk, der møder stalkingudsatte i deres daglige arbejde. Tilbuddet skal hjælpe stalkingudsatte i målgruppen over hele landet til at minimere skadevirkningerne af stalkingen og støtte dem i at etablere et liv fri fra stalking. Samtidig skal puljen medvirke til at opbygge viden og kompetencer blandt fagfolk, der kommer i berøring med stalkingofre, således at stalkingofrene modtager den rette hjælp og støtte. Puljen udbydes af Ministeriet for Børn, Undervisning og Ligestilling (MBUL). Der vælges én tilskudsmodtager til at udføre opgaven. Tilskudsmodtager kan evt. indgå partnerskab med andre relevante aktører på området. 2 Baggrund for puljen Hvert år udsættes omkring kvinder og mænd for vold fra en tidligere eller nuværende partner. Ca børn vokser op i et hjem med vold, og disse børn har en øget risiko for at tage et mønster som voldsudøver og/eller voldsudsat med ind i deres relationer i voksenlivet 2. Med den nationale handlingsplan Indsats mod vold i familien og i nære relationer blev der sat fokus på forskellige voldsformer, herunder stalking. Stalking er et relativt nyt fokusområde og tilbuddene til ofrene for stalking er således fortsat få og spredte og udspringer i vid udstrækning fra arbejdet med psykisk vold. Som der står i indledningen til rapporten Stalking i Danmark fra er det ikke mere end nogle få år siden, at man begyndte at høre om stalking i Danmark. Tidligere var begrebet forbundet med forfølgelse af kendte personer, men i dag bruges det også om almindelige mennesker, som udsættes for forfølgelse og chikane. Ved stalking forstås en systematisk og vedvarende forfølgelse og chikane. Stalking rammer årligt mellem og mennesker af begge køn og med forskellige offer-/stalkerrelationer 4. Set over et livsforløb er kvinders risiko for at blive udsat for stalking næsten dobbelt så stor som mænds. Hver tiende 5 kvindelige offer oplever stalkingen som en meget alvorlig hændelse. Videre viser undersøgelser, at fysisk vold oftere indgår i stalking af kvinder end af mænd 6. Undersøgelserne peger på, at stalking kan antage mange former og omfatte en række forskelligartede handlinger, som spænder fra sms er og forulempelser på de sociale medier til langvarige, chikanerende forfølgelser og fysisk vold. Stalking kan have alvorlige og vidtrækkende konsekvenser for ofrene. Derfor skal 2, Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold (2014), Indsats mod vold i familien og i nære relationer, National Handlingsplan Stalking i Danmark. Statens Institut for Folkesundhed, Tanja Tambour Jørgensen, Justitsministeriet (2013): Omfanget og karakteren af stalking. En befolkningsundersøgelse. 5 Tanja Tambour Jørgensen, Justitsministeriet (2013): Omfanget og karakteren af stalking. En befolkningsundersøgelse. 6 Dovelius et al. (2006): Stalking in Sweden. Prevalence and prevention. Side 3 af 12

4 der under den nationale handlingsplan Indsats mod vold i familien og i nære relationer gøres en konkret indsats for denne målgruppe (benævnes herefter stalkingudsatte). I initiativ 1.7 i den nationale handlingsplan står der bl.a.: Stalking kan have alvorlige og vidtrækkende konsekvenser for ofrene. (..)Der vil derfor blive gennemført konkrete og praksisnære initiativer målrettet ofre for stalking og deres specifikke behov. Indsatsen skal bl.a. koordineres med den nationale hotline. Denne pulje er et udtryk for et politisk ønske om at styrke området yderligere i forhold til: 1) landsdækkende rådgivning, støtte og behandling, så flere stalkingudsatte i hele landet kan få et relevant tilbud, der kan hjælpe dem til et liv fri fra stalking. 2) Gennemførelse af et kompetenceløft hos grupper af fagpersoner, så de bedre er i stand til at yde stalkingudsatte den rigtige hjælp og støtte. 3 Projektets målgruppe Den primære målgruppe for tilbuddet under puljen er kvinder og mænd, der udsættes for stalking. Stalkeren kan være en nuværende eller tidligere partner, en nabo, en kollega, en bekendt m.fl. Med stalking menes her systematisk og vedvarende forfølgelse og chikane, som har en indgribende virkning på den stalkingudsattes liv. Den sekundære målgruppe for indsatsen, der finansieres af puljen, er fagfolk, som kommer i kontakt med ofre for stalking. 4 Puljens formål Det er formålet med puljen at bidrage til at forbedre tilværelsen for stalkingudsatte af begge køn over hele landet gennem tilbud om rådgivning, støtte og behandling. Det er således centralt, at det initiativ, der får støtte gennem denne pulje supplerer og skaber synergi med eksisterende indsatser på området. Tilbuddet skal hjælpe stalkingudsatte i målgruppen til at minimere skadevirkningerne af stalkingen og støtte dem i at etablere et liv fri fra stalking. Puljens formål er tillige at finansiere kompetenceudvikling for fagfolk i de relevante myndigheder, herunder statsforvaltningerne, politiet, kommunerne mv., således at de bedre kan hjælpe og støtte stalkingudsatte personer. 5 Forventede resultater Tilbuddet skal bidrage til, at stalkingudsatte kan leve uden at lide under eller være begrænset af følgerne af stalkingen. De kortsigtede resultater af indsatsen forventes at være, at stalkingudsatte gennem den tilbudte rådgivning, støtte og behandling oplever en forbedret evne til at håndtere og handle på deres situation samt bedre psykisk og fysisk trivsel. De langsigtede resultater af indsatsen forventes blandt andet at være, at stalkingudsatte oplever, at de kan leve et liv fri for frygt og chikane, og at de stalkingudsatte kvinder og mænd oplever at få større kontrol over situationen og dermed over deres liv. Desuden forventes tilbuddet at styrke kompetencerne hos fagfolk, så disses evne til at håndtere sager om stalking bliver forbedret til gavn for de stalkingudsatte. Indsatsen skal samtidig bidrage til at sætte fokus på stalking og forståelse for den påvirkning den har for det enkelte stalkingoffer og eventuelle børn og familie. Side 4 af 12

5 Endelig skal indsatsen bidrage til et koordineret samarbejde om visitation til indsatsen mellem de forskellige aktører, der skal kunne håndtere sager om stalking. Forandringsteori Der er opstillet flg. overordnede forandringsteori for projektet (se mere om forandringsteori i afsnit 9.3): Figur 1: Forandringsteori for initiativet Input Aktiviteter Output Resultater Virkninger Ressourcer i form af projektmidler fra Handlingsplanen mod vold i familien og i nære relationer Aktuelt bedste viden om målgruppen og dens behov Ansøgers ressourcer, fx viden og erfaring om ogarbejde med målgruppen Landsdækkende rådgivning, støtte og behandling. Landsdækkende kompetenceudvikling af fagfolk Samarbejde om visitation til indsatsen med relevante aktører som fx den nationale hotline om vold i nære relationer, politiet og kommunerne Løbende monitorering og dokumentation Der er etableret landsdækkende tilbud om rådgivning, støtte og behandling til stalkingudsatte mænd og kvinder Der er afviklet kompetenceudvikling og oplysning af fagfolk for relevant grupper Der er etableret et visitationssamarbejde til tilbuddet med relevante aktører Stalkingudsatte i målgruppen oplever at have nem adgang til et relevant tilbud. Fagfolk er i stand til at håndtere de behov som stalkingudsatte måtte have Der er opbygget viden om stalking, metoder og effekter. Stalkingudsatte mænd og kvinder, der tager imod indsatsen, oplever mindre frygt og chikane De stalkingudsatte mænd og kvinder, der tager imod indsatsen, oplever at få mere kontrol over deres liv 6 Ansøgerkreds Puljen kan søges af kommuner, regioner, selvejende institutioner, NGO er og frivillige foreninger, der har specialiseret viden om og erfaring med indsatser vedr. stalking, eller som indgår partnerskab med aktører, der besidder denne specialviden. 7 Projektperiode Midlerne skal anvendes i perioden fra begyndelsen af 2016 til udgangen af Puljens aktiviteter Der skal gennemføres et tilbud om rådgivning, støtte og behandling af stalkingudsatte, som bygger på anerkendte metoder og faglige kompetencer i overensstemmelse med puljebeskrivelsens kriterier og krav. Leverandøren skal udarbejde en visitationsmodel til indsatsen, gerne i samarbejde med andre relevante aktører som fx statsforvaltningerne, politiet, kommunerne. Side 5 af 12

6 Det skal herunder beskrives, om der er dele af målgruppen, som ikke vil kunne profitere af behandlingstilbuddet. Det skal være en del af tilbuddet, at der udvikles forløb med kompetenceudvikling og oplysning af fagfolk hos de relevante myndigheder, og at disse forløb så vidt muligt tilbydes til myndigheder over hele landet. Leverandøren skal løbende monitorere og dokumentere indsatsen, og det forventes, at aktiviteterne justeres, hvis det viser sig nødvendigt for at nå de ønskede resultater. 9 Ansøgningspuljens anvendelsesområde Der kan søges midler til projekter inden for puljens formål, som er beskrevet under afsnit 4. Projekterne skal omfatte følgende: Landsdækkende tilbud til stalkingudsatte kvinder og mænd og deres børn. Der kan søges om midler til etablering af tilbud, der sammen med eksisterende tilbud til stalkingudsatte kan betragtes som landsdækkende. I denne sammenhæng forstås landsdækkende som, at tilbuddet skal være nemt tilgængeligt for stalkingudsatte i hele landet. Kompetenceudvikling af fagfolk. Som en del af tilbuddet skal der med inddragelse af de relevante myndigheder - gennemføres et udviklings- og pilotprojekt vedr. kompetenceudvikling og træning af fagpersoner i fx kommuner, statsforvaltninger, politi og anklagemyndigheden; herunder eksempelvis skriftligt og digitalt materiale, som kan suppleres med regionalt udbudte kurser for de relevante faggrupper. 10 Kriterier for tildeling af støtte Der vil i vurderingen af ansøgningen blive lagt vægt på, i hvor høj grad og med hvilken kvalitet, ansøger har redegjort for: Formål Hvordan projektets formål ligger inden for puljens formål. Målgruppe Hvordan projektets målgruppe ligger inden for puljens målgruppe, og at målgruppen for projektet har en nærmere defineret størrelse. Metode Valg af metode til behandling af de stalkingudsatte. Metoden skal være afgrænset og veldokumenteret, og om muligt afprøvet på samme målgruppe eller tilsvarende. Visitation Ansøgers beskrivelse af, hvordan målgruppen visiteres til tilbuddet. Visitationsmodellen skal om muligt være baseret på en afgrænset og veldokumenteret metode. Monitorering Ansøgers beskrivelse af, hvordan indsatsen vil blive monitoreret, og ansøger forpligter sig til at revidere indsatsens aktiviteter, såfremt de ønskede resultater udebliver. Et detaljeret budget Krav til ansøgningen og beskrivelsen af projektet. Det er en forudsætning for at få støtte fra puljen, at projektets formål ligger inden for puljens formål. Ansøgningen og ansøgningens beskrivelse af projektet skal som minimum indeholde følgende: Formål: Ansøger skal beskrive projektets formål. Under formål beskrives, hvilket problem projektet skal løse for målgruppen, og hvilken forandring, det skal medføre for målgruppen. Det er centralt, at det sandsynliggøres, hvordan projektet medvirker til at fremme puljens formål. Side 6 af 12

7 Målgruppe: Ansøger skal beskrive projektets primære målgruppe. Den korte og præcise beskrivelse af projektets målgruppe skal indeholde følgende oplysninger: o Hvem der indgår i målgruppen. o Hvor mange er omfattet af målgruppen. Opdelt på kvinder og mænd. o Hvordan vil projektet gøre brugerne opmærksomme på tilbuddet, heri skal den geografiske dækning medtænkes. o Hvordan vil antal deltagere i projektet blive opgjort/dokumenteret. o Er der relevante undergrupper. Når ansøger beskriver målgruppen, skal ansøger være opmærksom på, om der f.eks. er særlige aldersmæssige, geografiske, etniske eller andre perspektiver, der skal tages højde for i projektet. o Hvilke stalkingudsatte, der ikke vil kunne indgå i projektet. Mål på brugerniveau: Ansøger skal beskrive projektets mål på brugerniveau. Disse skal være klart og præcist beskrevet. Målene er de konkrete resultater, som projektet forventes at opnå. Projektets resultater skal være realistiske set i forhold til bl.a. ressourcer, projektets målgruppe, bemanding og aktiviteter. For yderligere beskrivelse se afsnittet om krav til målbeskrivelse og dokumentation nedenfor. Tilbuddet skal tilrettelægges, så det bygger på aktuelt bedste viden om målgruppen og om behandling af de psykiske og fysiske mén, som stalkingudsatte har af aktuelt at være eller have været udsat for stalking. Ansøger skal redegøre for indhold og virkning af den/de foreslåede metoder. Der henvises så vidt muligt til dokumentation for metodernes effekt i ansøgningen. Metode: Indsatsen, der vedrører rådgivning og behandling, skal være baseret på afgrænsede og veldokumenterede metoder såsom fx Motivational Interviewing (MI), løsningsfokuseret rådgivning, eller der kan fx lægges vægt på en empowerment-orienteret tilgang fra veluddannede rådgivere. Ansøger skal redegøre for indhold og eventuel virkning af den/de foreslåede rådgivnings- og behandlingstilgang(e). Der henvises så vidt muligt til dokumentation for metodernes effekt i ansøgningen. Ansøger skal redegøre for, hvordan metoden tænkes anvendt ift. målgruppen. Visitation: Ansøger skal redegøre for, hvordan målgruppen visiteres til tilbuddet. Der skal udarbejdes en visitationsmodel til indsatsen, så vidt muligt i samarbejde med andre relevante aktører som fx den nationale hotline, politi, LOKK/krisecentre, praktiserende læger m.fl. Det skal fremgå, hvilke kriterier målgruppen skal visiteres efter til tilbuddet. Visitationskriterierne og samarbejdet herom skal sikre, at det er den rette målgruppe, der henvises til tilbuddet, og at en større andel af stalkingudsatte mænd og kvinder kan få tilbudt en relevant indsats. Det er en del af dokumentationen af projektet, at kriterier for henvisning og afslutning af rådgivnings-, behandlings- og støtteforløb er beskrevet. Indikatorer og monitorering: Ansøger skal gennemføre systematisk monitorering af indsatsen for målgruppen på baggrund af de udvalgte indikatorer, således at ansøger løbende kan dokumentere resultaterne af indsatsen og justere denne, hvis det viser sig nødvendigt. Ansøger skal i sin projektbeskrivelse angive, hvordan man agter at monitorere projektets fremdrift og dokumentere projektets resultater. På denne baggrund skal indsatsens kortsigtede resultater og metodens anvendelighed kunne sandsynliggøres. I budgettet til ansøgningen angives de udgifter (inkl. moms), der søges dækket af midler fra puljen. Ansøger skal udarbejde tidsplan for aktiviteterne i indsatsen. Det skal angives om nogle aktiviteter tidsmæssigt skal placeres før andre, og om der er særlige kritiske betingelser, der skal være opfyldt, før ansøger fortsætter med projektet. Tidsplanen skal tage udgangspunkt i projektperioden og aktiviteterne beskrevet i afsnit 7-8. Side 7 af 12

8 Aktiviteter: Ansøger skal opstille en forandringsteori, der er i overensstemmelse med indsatsens overordnede formål og forventede resultater på brugerniveau. Ansøger skal beskrive, hvordan målene/resultaterne nås, og hvilke aktiviteter, som projektet vil gennemføre. Det skal også beskrives, hvordan de enkelte aktiviteter hænger sammen, og hvordan aktiviteterne bidrager til at opnå målet. Det skal endvidere beskrives, hvem der i et eventuelt partnerskab er ansvarlig for hvilke aktiviteter. I skal ud fra karakteristik af målgruppen og dens problemer beskrive indholdet af disse aktiviteter, så det kan ses, hvordan de modsvarer problemerne. Ansøgers kompetencer og erfaringer med tilbud og indsatser mod stalking skal beskrives. Ansøger skal redegøre for sit kendskab til og erfaring med arbejdet med stalking. Ansøger skal have erfaring med specialiserede tilbud til målgruppen eller være i partnerskab med andre, der har ekspertisen. Dokumentation herfor vedlægges ansøgningen. Ansøger skal kunne dokumentere, at de relevante medarbejdere er kvalificerede til at arbejde med den eller de valgte behandlingsmetoder. Organisation og ledelse: Ansøger skal beskrive projektets organisation og ledelse samt projektets organisationsstruktur og opgavefordeling. Bl.a. hvor mange ansatte er der i projektet, projektlederens beføjelse, hvem har det overordnede ansvar for projektet, projektets eventuelle samarbejdsparter, og hvad disse bidrager med. Såfremt der indgås et partnerskab med andre aktører, skal partnerskabet beskrives. Der skal desuden udarbejdes en partnerskabsaftale mellem de involverede i partnerskabet. Ved indgåelse af partnerskab forventes en beskrivelse af samarbejdet mellem parterne. Det skal fremgå, hvilke dele af indsatsen, der varetages af hvem, herunder en tydelig beskrivelse af roller og ansvar. Partnerskabsaftalen, som skal være underskrevet af alle parter vedlægges ansøgningen som bilag Kommunikation og udbredelse: Ansøger skal vedlægge udkast til kommunikationsplan for projektet med henblik på, at tilbuddet bliver synligt for målgruppen og relevante aktører på området. Det skal beskrives, hvordan kommunikationsplanen vil blive implementeret. Eventuel pressehåndtering i forbindelse med projektet koordineres med Ministeriet for Børn, Undervisning og Ligestilling. I samarbejde med Ministeriet for Børn, Undervisning og Ligestilling skal tilskudsmodtager bidrage til at udbrede kendskabet til projektet efter nærmere aftale. Geografisk forankring. Ansøger skal beskrive, hvordan det sikres, at tilbuddet når så bredt ud i landet som muligt Andre krav Statusrapporter: Tilskudsmodtager skal aflevere årlige statusrapporter til ministeriet vedrørende projektet og dets fremdrift. Tilskudsmodtager skal herudover være indstillet på at bidrage med oplysninger og mødes med ministeriet om projektet efter behov. Udbredelse af viden og erfaringer: I samarbejde med ministeriet skal tilskudsmodtager bidrage til udbredelse af projektet efter nærmere aftale. Det kan fx være mødeaktiviteter, oplæg om projektet på workshops/konferencer o.l. Evaluering. Initiativet vil blive evalueret som led i evalueringen af den samlede handlingsplan. Tilskudsmodtager har pligt til at samarbejde med den eksterne evaluator. Det er tilskudsmodtagers ansvar at stå for den løbende monitorering af projektet samt for indsamling af dokumentation af projektets fremdrift og resultater. Ansøger skal beskrive initiativets muligheder for forankring, dvs. hvordan initiativets aktiviteter kan videreføres efter tilskudsperiodens udløb. Side 8 af 12

9 10.3 Krav til målbeskrivelse og dokumentation Målbeskrivelse Det er centralt, at det i projektbeskrivelsen sandsynliggøres, at projektets mål og aktiviteter bidrager til at fremme puljens formål. Dette kan gøres ved at opstille en forandringsteori for projektet jf. figur 1. Figur 1. Forandringsteorimodel De sammenhænge, som identificeres i forandringsteorien, skal fremgå af de relevante afsnit i ansøgningen herunder beskrivelsen af projektets formål, mål og aktiviteter. Ansøger skal således via sin forandringsteori gøre sig klart, hvilke aktiviteter der er centrale for, at formålet med projektet kan opfyldes, dvs. for at der skabes en effekt for brugeren. Leverandøren skal i projektet have fokus på systematisk at dokumentere effekten af projektet for brugerne. En forudsætning for den systematiske opfølgning er, at der er opstillet klare mål for, hvad der skal opnås med indsatsen. Målene skal have fokus på effekten for brugeren (også kaldet outcome-fokus), og det er således ikke tilstrækkeligt kun at opstille mål med fokus på gennemførelse af aktiviteter. De opstillede mål skal være SMART-sikrede jf. nedenstående beskrivelse. Et SMART-sikret mål har fokus på forandring for brugeren. Udvælg nogle få og væsentlige forandringsmål, så målingsarbejdet begrænses. Målene viser/dokumenterer, hvilke konkrete forandringer, der skal ske for målgruppen, for at projektets gennemførelse kan betragtes som en succes. En forandring kan også være, at en dårlig udvikling for målgruppen stoppes eller sinkes. Men der skal være nogle beviser i form af registrerede data for, at projektet er en succes. Overvej hvilke synlige forandringer man skal kunne identificere hos målgruppen, når projektet er slut. Et SMART sikret mål er et mål, som er specifikt, målbart, accepteret, realistisk og tidsafgrænset, dvs. målet skal opfylde alle fem nedenstående betingelser: S Specifikt (konkret, præcist, detaljeret). Hv-spørgsmål kan hjælpe jer til at gøre målet tilstrækkeligt specifikt. F.eks.: Hvem er involveret? Hvad skal der ske? Hvorfor er det vigtigt? Hvordan skal det ske? M Målbart. Et mål skal kunne måles. Hvordan kan I vide, at ændringen er indtrådt? Kan målingen gennemføres? A Accepteret. Er der enighed om målet blandt de vigtigste aktører og i målgruppen? Er det et godt mål for, hvad der vil blive opfattet som en succes? Side 9 af 12

10 R Realistisk. Et accepteret mål er ikke nødvendigvis realistisk. Er det sandsynligt, at målet kan nås med de ressourcer, der er til rådighed? Er der en klar og logisk sammenhæng mellem mål og midler? T Tidsafgrænset. Hvornår skal det måles, om målet er nået? Tidsfristen skal være realistisk og opnåelig. Dokumentation og evaluering. Evalueringen af indsatsen mod stalking vil ske som led i en ekstern evaluering af den samlede handlingsplan mod vold. Den samlede evaluering vil omfatte en implementeringsevaluering og en evaluering af projektets resultater på brugerniveau. Tilskudsmodtager forpligter sig til at medvirke aktivt til evalueringen i overensstemmelse med evaluators anvisninger, fx ved at stille oplysninger og data til rådighed for evaluator. Udover at deltage i den eksterne evaluering skal projektet løbende forholde sig til, om det når sine mål og i modsat fald justere projektet. Det skal desuden være muligt for Ministeriet for Børn, Undervisning og Ligestilling at følge med i, om projektets indsats har den tilsigtede virkning for borgerne. Derfor skal det rapporteres til ministeriet om de mål, projektet opstillede for sin indsats, er/bliver opfyldt. Der skal i den forbindelse indsendes en årlig afrapportering til ministeriet. Rapporten skal udfyldes elektronisk og indsendes til puljefou@uvm.dk. 11 Tilskudsberettigede udgifter Der kan ydes støtte til generelle driftsudgifter i forbindelse med foreningers og organisationers frivillige sociale arbejde. Derudover kan der ydes støtte til enkeltprojekter. Tilskudsberettigede udgifter kan være: 1. Lønudgifter til aflønning af medarbejdere i projektet. Lønniveauet må ikke være højere end det, der er aftalt i de statslige overenskomster for tilsvarende arbejde. 2. Revisionsudgifter. 3. Lovpligtige forsikringer, herunder arbejdsskadeforsikringer. 4. Udgifter til transport i egen bil. Transportudgiften skal beregnes på baggrund af statens lave takst pr. km., jf. Moderniseringsstyrelsens Cirkulære om satsregulering for tjenesterejser. I kan finde cirkulæret og anden relevant information på Moderniseringsstyrelsens hjemmeside Taksten reguleres en gang om året. 5. Udgifter til aktiviteter. 6. Udgifter til formidling. 7. Udgifter til lokaler. 8. Kontorhold. 9. Mindre materielanskaffelser. Der kan ydes tilskud til materielanskaffelser indtil kr. pr. år (f.eks. indkøb af udstyr, køkkenmaskiner eller andet inventar). 10. Andre definerede udgifter Der kan ikke søges tilskud til 1. Aktiviteter i udlandet. 2. Aktiviteter for udlændinge, som ikke er bosiddende i Danmark. 3. Materialeanskaffelser for over kr. per år. 4. Anskaffelse af fast ejendom. Side 10 af 12

11 5. Anlægsudgifter (f.eks. ombygning og renovering). 6. Dækning af underskud. 7. Støtte til enkeltpersoners underhold. 8. Aktiviteter der fuldt ud er finansieret fra anden side. 9. Uddannelsesmæssige aktiviteter af frivillige. Der henvises til Uddannelsespuljen for frivillige, se Aktiviteter, der ikke er målrettet mennesker med sociale problemer eller er i en svær livssituation. Dette kan fx være almindelige kulturelle og underholdende aktiviteter, idrætsaktiviteter o. lign. 12 Praktiske oplysninger Ansøgningsfristen er mandag den 1. februar 2016, kl til puljefou@uvm.dk. Efter denne dato kan ansøgninger ikke fremsendes. Når ansøgningerne er behandlet, bliver indstillingerne forelagt Minister for Børn, Undervisning og Ligestilling til godkendelse. Ansøgere kan forvente svar på ansøgningen begyndelsen af februar Krav til budget og regnskab fremgår nedenfor Budget I forbindelse med ansøgning om støtte fra en pulje skal der udarbejdes budget for projektet. Budgettet oprettes i forbindelse med udfyldelse af ansøgningen og vedlægges ansøgning Budgetskemaet findes her Periodiserede budgetter For hvert projekttår (12 måneder) skal der udfyldes et årsbudget. For et fireårigt projekt skal der således laves fire årsbudgetter. Udgifterne i det enkelte årsbudget skal endvidere fordeles på de måneder, hvor de enkelte udgifter forventes at falde. Hvis der fx er en ansat projektleder i projektet, opgøres lønnen som den afholdes, én gang om måneden. Er en konference en del af projektet, anføres udgiften i den/de måneder, som udgiften til konferencen forventes afholdt. Gennemsnitstal kan således ikke anvendes. Budgettet skal indeholde en opdeling mellem lønudgifter og øvrige udgifter. Lønudgifter skal budgetteres med antal timer og sats pr. time for ansatte medarbejdere og/eller timelønnede eksterne konsulenter mv. Lønniveauet må ikke være højere end det, der er aftalt i de statslige overenskomster for tilsvarende arbejde. I kan finde relevant information på Moderniseringsstyrelsens hjemmeside og/eller ved henvendelse til de relevante fagforeninger. Lønniveauet skal angives i budgettet. Enhedspriser Alle udgiftsposter skal så vidt muligt udspecificeres i antal enheder og pris pr. enhed. Hvis projektet f. eks. indebærer afholdelse af to konferencer inden for det samme projektår, og hver af konferencerne koster kr., anføres to enheder á kr. i den eller de måneder, hvor konferencerne og dermed udgifterne forventes afholdt. Transportudgifter Transportudgifter skal fordeles på følgende to udgiftsposter: a. Offentlig transport. Side 11 af 12

12 b. Transport i egen bil, som skal budgetteres med antal kilometer og takst pr. km. Vi gør opmærksom på, at udgifter til transport i egen bil højst kan udgøre statens almindelige takst pr. km (den lave sats), jf. Cirkulære om Satsregulering for tjenesterejser. I kan finde cirkulæret og anden relevant information på Moderniseringsstyrelsens hjemmeside Taksten reguleres en gang om året og kan findes på Satsen skal angives i budgettet. Materialeanskaffelser Med mindre særlige forhold taler derfor, kan udgiften til materialeanskaffelser som udgangspunkt ikke overstige kr. i hvert projektår. Der bør altid udarbejdes en note til budgetposter, som vedrører materialeanskaffelser. Noter til budgettet Der kan udarbejdes forklarende noter til de udgiftsposter, som anføres i budgettet. Hvis en af budgetposterne fx er Seminar, kan noten indeholde oplysninger om forventet antal deltagere, seminarets varighed (antal dage, med eller uden overnatning), pris pr. deltager, honorar til oplægsholder mv. Noten skal således dels klarlægge indholdet af den enkelte aktivitet og dels klarlægge forudsætningerne for udgiftens størrelse. Noten kan vedhæftes efter budgettet er udfyldt i ansøgningen. Poster som ikke kan fremgå af budgettet Følgende poster kan ikke medtages i budgettet: 1. Uforudsigelige udgifter 2. Overhead 3. Administrationsbidrag 4. Diverse Det er vigtigt, at følgende oplysninger angives i budgettet: Projektets titel Ansøgers identifikation (CVR-nummer eller CPR-nummer) Ansøgers navn og adresse 12.2 Regnskabsaflæggelse Der skal aflægges regnskab for tilskuddet, og regnskabet skal være revisorpåtegnet. Ved aflæggelse af regnskab, skal de budgetterede poster, der var nævnt i projektets budget svare til posterne i regnskabet. Regnskabsskema findes her: Udover ovennævnte poster er der mulighed for at indtaste navne på fire poster, som Ministeriet for Børn, Undervisning og Ligestilling har godkendt i budgettet. I skal kun udfylde de felter, som er relevante for jeres regnskab. I skal udarbejde forklarende noter til poster/udgifter i regnskabet. Det er vigtigt, at der i regnskabet er angivet projektets titel og journalnummer. Regler for revision af regnskab findes på Side 12 af 12