Grønt Udviklings- og Demonstrationsprogram (GUDP)

Transkript

1 Indkaldelse af ansøgninger til Månegrisens modelstald i Grønt Udviklings- og Demonstrationsprogram (GUDP) Ansøgningsrunden gennemføres i 2 faser: Fase 1: ansøgning om prækvalifikation og ansøgning om tilskud til gennemførlighedsundersøgelser. Fase 2: ansøgning om tilskud til udvikling og demonstration af en modelstald med emissionsmåling og lav emission. Ansøgningsfrist for fase 1 er den 4. marts 2016 kl og for fase 2 den 28. september 2016 kl NaturErhvervstyrelsen Nyropsgade 30 DK 1780 København V Tlf mail@naturerhverv.dk

2 Indkaldelse af ansøgninger og midler til rådighed... 3 Overordnet proces... 3 Overordnet økonomisk ramme... 3 Formkrav og ansøgningsmateriale... 3 Vigtig information i forbindelse med indkaldelsen... 4 Formål og baggrund for GUDP... 5 GUDP s opbygning... 5 Generelt om GUDP s formål og tankegang... 5 Generelt om GUDP-indkaldelsen og ansøgningen... 6 Hvem kan søge?... 6 Hvad kan der søges tilskud til?... 6 Hvad ydes der ikke tilskud til?... 7 Projekttyper... 7 Finansiering og kommercielle forhold... 7 Kommunikation... 9 GUDP s samarbejde med projekter og rapportering... 9 Kriterier for vurdering af ansøgninger... 9 Procedure for sagsbehandling af ansøgninger... 10

3 Indkaldelse af ansøgninger og midler til rådighed Bestyrelsen for Grønt Udviklings- og Demonstrationsprogram (GUDP) indkalder ansøgninger til udvikling af en modelstald med måling af emissioner og minimal miljøpåvirkning, jf. de i bilag 1 anførte funktionskrav. Ansøgningsrunden foregår i to faser: I fase 1 søges på baggrund af en overordnet projektbeskrivelse om prækvalifikation at aflevere endelig ansøgning, samt om evt. tilskud til gennemførlighedsundersøgelser, der kan kvalificere dokumentationsmateriale, som kræves i den endelige ansøgning. I fase 2, den endelige ansøgning, søges på baggrund af en detaljeret og kvalificeret projektbeskrivelse om tilskud til gennemførelse af et udviklings- og demonstrationsprojekt. Detaljerede funktionskrav til modelstalden fremgår af bilag 1 og består af henholdsvis mindstekrav (skal opfyldes) og konkurrenceparametre (kan opfyldes). Overordnet proces Ansøgningsprocessen forløber i 2016 efter følgende plan: Tid Aktivitet 4. februar Ansøgningsrunden åbner 4. marts Ansøgningsfrist fase 1 (prækval og gennemførlighedsundersøgelser) Primo april Tilbagemelding på ansøgninger fra fase 1 April - september Gennemførlighedsundersøgelser og udarbejdelse af fase 2 ansøgning 28. september Ansøgningsfrist fase 2 Primo december Tilbagemelding på ansøgning fra fase 2 Overordnet økonomisk ramme Der udbydes en samlet pulje på 20 mio. kr. fordelt med maksimalt 3 mio. kr. til gennemførlighedsundersøgelser i fase 1 og mindst 17 mio. kr. til projektrealisering i fase 2 Det er muligt at søge om andre offentlige midler, eksempelvis i moderniseringsordningen, til realisering af modelstalden. Ansøgningerne skal ske i overensstemmelse med formål for de enkelte støtteordninger, samt i overensstemmelse med EU s statsstøtteregler, det vil blandt andet sige, at der ikke kan gives støtte til det samme flere gange. Formkrav og ansøgningsmateriale For at komme i betragtning skal de formkrav og tidsfristerne, der fremgår af denne indkaldelse, være opfyldt. Du finder både indkaldelse, vejledning, ansøgningsskemaer og budgetskema på GUDP s hjemmeside: Bilag, der sendes med ansøgningen ud over det, der er nævnt nedenfor, vil ikke indgå i sagsbehandlingen. Side 3

4 En fase 1-ansøgning består af: Skema I: Ansøgning om kvalifikation til at søge i fase 2 Skema II: Ansøgning om tilskud til gennemførlighedsundersøgelser Skema III: Budgetskema Skema IV: Deltagerskema(er) Referencer for tidligere udviklings- og demonstrationsprojekter CV er for projektleder og relevante nøglepersoner Eventuelle øvrige bilag jævnfør de nævnte materialer i dokumentationskolonnen i funktionskravene (se bilag 1) En fase 2-ansøgning består af: Skema A: Hovedansøgning Skema B: Budgetskema og Gantt diagram Skema C: Deltagerskema(er) Skema D: Forretningsplan (yderligere forretningsplaner) Skema E: Forskningsfaglig vurdering, hvis projektet søges med forskningsandel Foreløbig rapport fra eventuelle gennemførlighedsundersøgelser Referencer for tidligere udviklings- og demonstrationsprojekter CV er for projektleder og relevante nøglepersoner Eventuelle øvrige bilag jævnfør de nævnte materialer i dokumentationskolonnen i funktionskravene (se bilag 1) Vigtig information i forbindelse med indkaldelsen Ansøgningsfristen for fase 1 er den 4. marts kl og for fase 2 den 28. september 2016 kl Ansøgninger modtaget efter tidsfristen vil ikke blive behandlet. Tidspunkt for oplysning om invitation, tilsagn og afslag Tilbagemelding på fase 1: Invitation til deltagelse i fase 2 (prækvalifikation), tilsagn til eventuelle gennemførlighedsundersøgelser eller afslag forventes meddelt senest den 4. april Tilbagemelding på fase 2: Tilsagn eller afslag om tilskud til udviklings- og demonstrationsaktiviteter forventes meddelt primo december Vejledning til udfyldelse af ansøgningsskemaerne, samt ansøgningsskemaerne findes på Sparring og informationsmøder Der gennemføres ikke særskilte informationsmøder om opslaget, men der tilbydes individuelle møder med alle potentielle ansøgergrupper. For nærmere information og aftale kontakt: maanegris@naturerhverv.dk Side 4

5 Sprog Ansøgningen skal skrives på dansk, dog skal eventuelt skema E udfyldes på engelsk. Indsendelse af ansøgninger Ansøgninger sendes pr. til GUDP-sekretariatet: gudp@naturerhverv.dk. Mailen skal indeholde den samlede ansøgning i en pdf-version med indscannede underskrifter, samt i en pdf-version uden underskrifter (ikke scannet). Kvittering for modtagelse af ansøgning GUDP-sekretariatet sender få dage efter modtagelse af din ansøgning et kvitteringsbrev, som bekræfter, at vi har modtaget ansøgningen. Ansøgninger kan afvises Ansøgninger afvises, hvis de krav, der fremgår af denne indkaldelse, ikke er overholdt. Formål og baggrund for GUDP GUDP s opbygning GUDP er bygget op med baggrund i følgende: Lov nr af 27. december 2009 om tilskud til Grønt Udviklings- og Demonstrationsprogram Bekendtgørelse nr af 24. november 2014 om tilskud til Grønt Udviklings- og Demonstrationsprogram, samt senere ændringer heraf GUDP s Strategi for GUDP s handlingsplan for Generelt om GUDP s formål og tankegang Det er formålet med GUDP at yde tilskud til realisering af gode ideer, der kan styrke en ambitiøs forretningsorienteret nytænkning i det danske fødevareerhverv gennem grøn omstilling. Det ønskes, at alle projekter på én og samme tid skal understøtte grøn bæredygtighed og økonomisk bæredygtighed. Dette kalder GUDP den dobbelte bundlinje. Ambitionen om at sammentænke grøn bæredygtighed og økonomisk bæredygtighed til grøn omstilling kan udtrykkes ved følgende formel: Grøn Bæredygtighed + Økonomisk Bæredygtighed = Grøn Omstilling Grøn Bæredygtighed har fokus på miljø, klima, natur, kvalitet, bæredygtig ressourceudnyttelse, fødevaresikkerhed, human sundhed og dyrevelfærd. Økonomisk Bæredygtighed har fokus på provenu, samfundsøkonomisk effekt og merværdi pr. råvare, Side 5

6 som understøtter vækst og konkurrenceevne. Konkrete resultater med effekt Det er en forudsætning for at kunne opnå støtte fra GUDP, at projektet skaber konkrete resultater, og at disse kan sandsynliggøres og kvantificeres i ansøgningen. Det skal i ansøgningen således så vidt muligt sandsynliggøres, at støttebeløbet resulterer i en direkte gevinst eller en afledt målbar effekt. Kommerciel udbredelse og forretningsplan Tilskud fra GUDP ydes med henblik på, at projekterne efterfølgende fører til kommerciel udbredelse af resultaterne, og der skal derfor være udarbejdet forretningsplan(er) på tidspunktet for den endelige ansøgning. Forretningsplan(erne) indgår kun som en del af fase 2 ansøgningen. Forankring af viden i projektet GUDP lægger vægt på, at viden opnået i projekterne forankres og gøres alment tilgængelige f.eks. gennem inddragelse af relevante vidensinstitutioner. Forankringen af viden skal fremme en veldokumenteret vej frem mod markedet. Derudover har GUDP fokus på, at GUDP-projekter har de nødvendige videnspersoner forankret i projektet, således at de faglige, tekniske og projektledelsesmæssige kompetencer er til stede i projekterne fra start til slut. Internationalt samarbejde når det giver merværdi GUDP opfordrer ansøgere til at gøre brug af internationale samarbejdspartnere og underleverandører, når det kan tilføre et projekt merværdi. Generelt om GUDP-indkaldelsen og ansøgningen Hvem kan søge? GUDP kan søges af virksomhedsregistrerede personer, virksomheder, brancheorganisationer, foreninger, selvejende institutioner og offentlige forskningsinstitutioner, som alle skal være registreret i Det centrale virksomhedsregister (CVR). Godkendte Teknologiske Serviceinstitutter (GTS), brancheorganisationer, foreninger, samt selvejende institutioner betragtes i tilskudsmæssig sammenhæng som private virksomheder. Der kan ikke ydes tilskud til udenlandske forskningsinstitutioner eller virksomheder, men de kan indgå i et projekt som eksterne rådgivere. Hvad kan der søges tilskud til? I fase 1 kan der søges om invitation til at aflevere fase 2 ansøgning samt om nødvendigt tilskud til gennemførlighedsundersøgelser med henblik på at kvalificere en evt. fase 2 ansøgning. De som inviteres til at søge i fase 2, kan i fase 2 ansøge om tilskud til udviklings- og demonstrationsprojektet, herunder eventuelle forskningsaktiviteter. I fase 1 Prækvalifikation til indgivelse af fase 2 ansøgning Tilskud til gennemførlighedsundersøgelser. Side 6

7 I fase 2 (efter invitation). Tilskud til udvikling og demonstration af staldanlæg og teknologier, herunder måleteknologier. Hvad ydes der ikke tilskud til? GUDP yder under nærværende opslag ikke tilskud til følgende aktiviteter: Rene anlægsinvesteringer, der ikke er en forudsætning for udviklingsaktiviteter Opbygning af innovationskompetencer, herunder uddannelsesaktiviteter Virksomhedsspecifik markedsføring og testmarkedsføring Kollektive generiske kampagner Særlige innovationsaktiviteter (lån af personale) Deltagere der ikke har et dansk CVR-nummer Projekttyper Der kan ansøges om tilskud til henholdsvis gennemførlighedsundersøgelser i fase 1 samt udviklings- og demonstrationsprojekt i fase 2. Gennemførlighedsundersøgelser Gennemførlighedsundersøgelser er analyser og vurderinger, der gennemføres i perioden fra invitation til indsendelse af fase 2 ansøgning (endelig ansøgning), af projektets tekniske, økonomiske, juridiske og regulatoriske, operationelle og tidsmæssige perspektiver til kvalitetssikring og dokumentation af projektets effekter og gennemførlighed. Udviklings- og demonstrationsprojekter Et udviklings- og demonstrationsprojekt er et projekt, hvor én eller flere deltagere gennemfører en række indbyrdes afhængige og understøttende aktiviteter som fx: Udvikling, herunder udvikling og afprøvning af nye teknologier, prototyper og gennemførsel af nødvendige tests under praktiske forhold, samt konkrete produkter eller services, som skal indkøbes for at opnå effekten. Demonstrationsaktiviteter, der formidler viden om anvendelsen af forsknings- og/eller udviklingsaktiviteter. Demonstrationsaktiviteter må ikke forveksles med markedsføring af konkrete produkter eller ydelser. Demonstrationen omhandler videnskabelig eller teknisk viden og lignende, der ikke virker konkurrenceforvridende. Det betyder: 1) Alle interesserede skal have adgang til den demonstrerede viden og/eller praksis. 2) Demonstrationen omhandler ikke konkrete produkter eller ydelser, som skal købes for, at det bliver muligt at udnytte den demonstrerede viden og/eller praksis, disse aktiviteter kan dog gennemføres som udviklingsaktiviteter. Finansiering og kommercielle forhold Aktiv og finansiel deltagelse i projekter GUDP ønsker at fremme involverende samarbejder på tværs af aktører og områder for at styrke vidensspredning og netværk. Derfor lægger GUDP vægt på aktiv og finansiel deltagelse fra både erhvervslivet og vidensinstitutioner. GUDP lægger vægt på, at virksomheder, der forventer at opnå en øget indtjening som følge af projektresultaterne, bidrager økonomisk med medfinansiering. Side 7

8 Tilskudssatser EU s statsstøtteregler udgør rammerne for tilskudssatserne, som er nærmere fastsat af GUDP-bestyrelsen i tabellen nedenfor. Det er vigtigt at anvende de korrekte satser, da for meget udbetalt støtte skal tilbagebetales med renter. Ud fra projektform, aktivitetstype og virksomhedsstørrelse kan den maksimale tilskudssats bestemmes ud fra følgende tabel: Tilskudssatser for samarbejdsprojekter Virksomhedstype Forsknings- og vidensformidlingsorganisationer Små virksomheder Mellemstore virksomheder Store virksomheder Aktivitetstype Gennemførlighedsundersøgelser 50 pct. 50 pct. 50 pct. 50 pct. Udvikling 90 pct. 60 pct. 50 pct. 40 pct. Demonstration 70 pct. 70 pct. 70 pct. 70 pct. Anvendt forskning 90 pct. 80 pct. 75 pct. 65 pct. Støtteberettigede udgiftsposter og omkostninger Udgiftsposter der er tilskudsberettigede, og omkostninger, der ikke kan ydes tilskud til, fremgår af Vejledning til udfyldelse af GUDP ansøgningsskemaerne (Skema III i fase 1 og skema B i fase 2). Tilskuddets størrelse og projektperiodens længde I fase 1 kan der maksimalt søges et samlet tilskud på 0,5 mio. kr. til gennemførlighedsundersøgelser per ansøgning og tilskuddet skal som minimum udgøre 0,1 mio. kr. Projektperioden for gennemførlighedsundersøgelserne er fra bevilling til fristen for fase 2 ansøgninger (28. september 2016). Det egentlige projekt (fase 2) kan løbe i maksimalt 4 år fra projektstart (tidligst den 1. januar 2017), dog skal mindstekrav 1.2 (se bilag 1) afrapporteres senest ved udgangen af Kommerciel tilbagebetaling I de tilfælde, hvor en kommerciel udnyttelse af resultaterne giver tilskudsmodtageren et nettoprovenu over en periode på 3 år efter projektets afslutning, skal der ske tilbagebetaling til NaturErhvervstyrelsen. Tilbagebetalingen kan ikke overstige tilskuddets størrelse. For yderligere oplysninger herom henvises til Vejledning om tilbagebetaling af tilskud, som kan findes på Kriseramte virksomheder GUDP giver ikke støtte til kriseramte virksomheder. Der henvises til EU-forordning nr. 702/2014 af 25. juni 2014 artikel 1-2 og EU-forordning nr. 651/2014 af 17. juni 2014 artikel 1-2 for en nærmere definition heraf. Forretningsplan Som en del af den endelige ansøgning i fase 2 skal der udarbejdes en samlet forretningsplan for projektets kommercielle potentiale og formål. Forretningsplanen skal give et overblik over forretningsmodel, organisation og økonomi i de(t) påtænkte produkt(er). Indholdet af forretningsplanen skal være baseret på Side 8

9 fakta med henvisninger til relevante kilder. Det er vigtigt at understøtte med data, som beskriver fx markedsstørrelse og vækstrater. Se mere om forretningsplaner her: samt i Vejledning til udfyldelse af GUDP ansøgningsskemaer (A25-A28). Kommunikation Kommunikationsplan Som en del af projektbeskrivelsen i fase 2 skal ansøger udarbejde en kommunikationshandlingsplan for projektet. Handlingsplanen skal forholde sig til hvem, der har interesse i projektets idé og resultater samt hvordan man vil kommunikere og vidensdele til relevante målgrupper. Projektbeskrivelser på GUDP s hjemmeside GUDP ønsker at udarbejde fakta-ark over de støttede projekter, der indeholder en beskrivelse af projektet, eventuelt citater til pressebrug og billeder af projektet. Fakta-arket vil blive offentliggjort på GUDP s hjemmeside, ligesom den vil blive brugt i forbindelse med eventuelle journalistiske omtaler af projektet i dagspressen. Se eksempler på projektbeskrivelser her: GUDP s samarbejde med projekter og rapportering GUDP følger alle igangsatte projekter for at understøtte, at resultaterne realiseres. Sekretariatet har endvidere mulighed for at udbede sig en observatørpost i projektets styregruppe eller i en følgegruppe for en klynge af beslægtede projekter. Hvis der er opnået tilskud til gennemførlighedsundersøgelser, afrapporteres disse i en foreløbig rapport, som vedlægges fase 2 ansøgningen. Senest 3 måneder efter afslutning af gennemførlighedsundersøgelsen afleveres den endelige slutrapport inkl. revisorpåtegnet regnskab. Derudover følger GUDP projekterne gennem deres årlige statusrapportering (1. juli) om resultater og fremdrift i projektet, samt ved slutrapporten, som afleveres senest tre måneder efter projektafslutning. Mindstekrav 1.2 (se bilag 1) skal dog senest afrapporteres ved udgangen af Kriterier for vurdering af ansøgninger Funktionskravene i bilag 1 udgør grundlaget for vurdering af ansøgningerne i begge faser. Ansøgningen skal indeholde løsninger på alle mindstekravene og kan foreslå løsninger af konkurrenceparametrene. I fase 1 stilles ikke krav om ansøgers kvantificering af effekterne, hvilket der til gengæld gøres i fase 2. Ansøgningerne skal altså opfylde mindstekravene og vurderes derudover på effekt i form af meropfyldelse af mindstekrav samt effekt på konkurrenceparametrene. Den indbyrdes prioritering af konkurrenceparametrene fremgår af bilag 1. I fase 1 ansøgningen skal der indgå en overordnet projektbeskrivelse af modelstalden, hvor ansøger beskriver de løsninger og tiltag, som de påtænker at inkludere i projektet og kvalitativt angiver de forventede effekter heraf. Konkret vil samtlige mindstekrav herunder de der angår projektdeltagernes kompetencer Side 9

10 og kapacitet og de konkurrenceparametre, der foreslås løsning af, blive scoret på en skala fra 1-3. Mindstekravene vil blive vægtet med 2/3 og konkurrenceparametrene med 1/3. På dette grundlag, samt i forhold til ansøgningsrundens økonomiske ramme, vælger bestyrelsen op til seks ansøgere, der vil modtage invitation til at indsende endelig ansøgning (fase 2 ansøgning). Eventuel støtte til gennemførlighedsundersøgelser vil ske ud fra en vurdering af, i hvilket omfang forslag til aktiviteter og leverancer vil bidrage til at kvalificere projektet og reducere den tekniske, økonomiske, juridiske, regulatoriske, operationelle og/eller tidsmæssige usikkerhed i projektet. Dette med henblik på at imødekomme eventuelle behov for bedre dokumentationsmateriale, som skal indgå i fase 2 ansøgningen. I fase 2 ansøgningen skal der indgå en kvalificeret projektbeskrivelse af modelstalden, som beskriver de løsninger og tiltag, som er inkluderet i projektet, samt en kvantitativ angivelse af effekterne heraf. Som grundlag for identificering og kvantificering af effekterne er det vigtigt, at udgangspunktet angives. Det er ansøger selv, der skal angive, hvordan situationen på området er lige nu, og hvordan projektet kan bidrage til forbedringer. Procedure for sagsbehandling af ansøgninger Behandlingen af modtagne ansøgninger vil ske på grundlag af det indsendte materiale. Kravene mindstekrav og konkurrenceparametre i funktionskravene (bilag 1) indgår i den konkrete vurdering af ansøgningerne. På dette grundlag, samt i forhold til ansøgningsrundens økonomiske ramme, vælger bestyrelsen et antal ansøgninger, der vil modtage invitation til deltagelse i fase 2, samt tilsagn om tilskud. GUDP s mulighed for indhentning af faglig rådgivning under sagsbehandlingen Under sagsbehandlingen er det muligt for GUDP-sekretariatet at indhente faglig rådgivning fra eksterne sagkyndige. GUDP-sekretariatet sørger for, at de eksterne sagkyndige ikke er inhabile, og de pålægges fortrolighed i forbindelse med behandlingen af ansøgningsmaterialet. GUDP-sekretariatet kan også under sagsbehandlingen rette henvendelse til projektleder for opklarende spørgsmål. Fortrolighed Ansøgningerne behandles fortroligt inden for rammerne af gældende lovgivning om offentlighed i forvaltningen. Offentliggørelse Efter modtagelsen af ansøgninger forbeholder GUDP-sekretariatet sig ret til at offentliggøre en liste over indkomne ansøgninger. Listen vil indeholde projekttitel og navnet på hovedansøgeren. Når bestyrelsen har truffet afgørelse om, hvilke projekter der ydes støtte til, offentliggøres en liste med projekttitler, tilskudsbeløb og tilskudsmodtagere på GUDP s hjemmeside. Side 10