EU-udbud Afsætning af jern og metal fra genbrugspladser

Transkript

1 EU-udbud Afsætning af jern og metal fra genbrugspladser December 2016 Udgivelsesdato : Projekt : 2063 Dokument nr. : 10 Udarbejdet : Behs Kontrolleret : TWIN, Maho Version : 1.0

2 Side 1 INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 ORIENTERING Udbyder Udbudsmaterialet Tidsplan for udbuddet Udbudsgrundlag 3 2 SPØRGSMÅL TIL UDBUDSMATERIALET 4 3 AFLEVERING AF TILBUD 5 4 TILBUDDETS INDHOLD Egnethed Tildelingskriterier 6 5 ØVRIGE FORHOLD Flere i forening Vedståelse Alternative bud Underentreprenører Forbehold Ingen forhandling 7 6 VURDERING AF TILBUD Evaluering af pris 8 7 MEDDELELSE OG KONTRAHERING Kontrahering 8

3 Side 2 1 ORIENTERING Sønderborg Affald A/S udbyder modtagelse og behandling af jern og metal fraktioner fra kommunens genbrugspladser i offentligt EU-udbud i henhold til Udbudsloven (Lov nr af 15. december 2015). Opgaven udbydes for en periode på 2 år med start fra den 1. juni maj 2019 med option på forlængelse i et vilkårligt antal måneder op til 1 år frem til 31. maj Ønsker udbyder at gøre brug af optionen om forlængelse, vil dette blive meddelt tilbudsgiveren senest den 28. februar Tildelingskriteriet er økonomisk mest fordelagtige tilbud, jf. Udbudslovens 161 og med kriteriet pris iht. Udbudslovens 162, stk. 1. Udbudsmaterialet vil blive tilgængeligt via Sønderborg Forsynings hjemmeside Opgaven omfatter: Modtagelse af jern og metalfraktioner Håndtering og evt. behandling Afsætning af materialerne Der er desuden følgende optioner: Option 1 Akumulatorer Optionen kan træde i anvendelse i hele kontraktperioden, med et varsel på 2 måneder til den 1. i en måned, eller efter nærmere aftale. 1.1 Udbyder Sønderborg Affald A/S Ellegårdvej Sønderborg Tlf.: Kontaktperson: 1.2 Udbudsmaterialet Betina Hylleberg Skjøth Tlf: behs@sonfor.dk Udbudsmaterialet består af følgende dokumenter: Udbudsbekendtgørelse fra TED (dette dokument) ESPD (standarderklæring vedr. udelukkelse og udvælgelseskriterier) ixlmformat og pdf-format. Ydelsesbeskrivelse inkl. bilag, herunder kontraktudkast Tilbudsliste Bilag A Konsortieerklæring Evt. rettelsesbreve og svar på stillede spørgsmål i udbudsperioden.

4 Side Tidsplan for udbuddet Udbuddet gennemføres efter følgende forventede tidsplan. Tidspunkt Beskrivelse 16. december 2016 Offentliggørelse 17. januar 2017 Vejledende frist for at stille spørgsmål 20. januar 2017 Seneste udsendelse af rettelser og svar på stillede spørgsmål 31. januar 2017 Frist for afgivelse af tilbud Uge 6-7, 2017 Uge 8-9, Udbudsgrundlag Forventet meddelelse om tildeling Forventet kontraktindgåelse Nedenfor nævnte dokumenter danner grundlag for afgivelse af tilbud: Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 18. december 2012 om affald (affaldsbekendtgørelsen). Øvrige gældende love og offentlige bestemmelser, der er relevante for nærværende indkøb, herunder Arbejdstilsynets regler, forskrifter, EU-direktiver og standarder. Det samlede udbudsmateriale. Tilbudslisten. Eventuelle rettelsesblade.

5 Side 4 2 SPØRGSMÅL TIL UDBUDSMATERIALET Spørgsmål skal være skriftlige og være på dansk, der kan ikke rettes telefonisk eller personlig henvendelse vedr. udbuddet. Spørgsmål skal sendes til: Sønderborg Affald A/S Ellegårdvej Sønderborg Att. Betina Hylleberg Skjøth behs@sonfor.dk Spørgsmål der fremsendes inden den 17. januar 2017 vil blive besvaret senest den 20. januar Spørgsmål der stilles efter den 17. december 2016 vil alene blive besvaret, såfremt det er muligt at besvare disse senest 6 dage før tilbudsfristen. Spørgsmål til udbudsmaterialet vil blive anonymiseret og besvaret skriftligt. Spørgsmål og svar vil blive uploadet samme sted som udbudsmaterialet. Det er tilbudsgivers ansvar at kontrollere, om der er kommet supplerende materiale, herunder svar på spørgsmål, indtil 6 dage før tilbudsfristens udløb.

6 Side 5 3 AFLEVERING AF TILBUD Tilbuddet skal være skriftligt og være på dansk. Sidste frist for aflevering af tilbud er tirsdag den 31. januar 2017, kl Tilbuddet skal afleveres eller sendes til: Sønderborg Affald A/S Ellegårdvej Sønderborg Att. Betina Hylleberg Skjøth Tilbuddet skal være tydeligt mærket: TILBUD EU-udbud vedr. jern og metal. Tilbuddet skal bestå af: 1 stk. papirbaseret og underskrevet originalt tilbud 1 stk. USB med tilbuddet i elektronisk udgave, f.eks. pdf-udgaver. Hvis tilbudsgiver ønsker kvittering på at have afleveret tilbud, vil udbyder udarbejde en kvittering. I tilfælde af uoverensstemmelser mellem den underskrevne originale papirudgave og den elektroniske udgave, er det den underskrevne originale papirudgave som er gældende. Tilbud, der modtages efter tilbudsfristen, vil ikke blive taget i betragtning. Det er tilbudsgivers ansvar, at tilbuddet kommer frem i rette tid, i rette form og rette antal. Der gives ikke godtgørelse for afgivelse af tilbud. Ethvert tilbud, vil blive behandlet fortroligt af Sønderborg Affald A/S. Udbudsprocessen er dog i øvrigt undergivet de almindelige kommunale regler om aktindsigt. Det er et krav, at tilbudsgiver iagttager ubetinget tavshed over for uvedkommende om alt vedr. de konkrete opgaverelaterede forhold, som måtte komme til tilbudsgivers kendskab i forbindelse med nærværende udbudsforretning. De bydende har ikke adgang til overværelse af åbningen af tilbuddene.

7 Side 6 4 TILBUDDETS INDHOLD Tilbuddet skal indeholde de dokumenter og oplysninger, der er krævet i dette udbudsmateriale, og som skal danne grundlag for vurderingen af tilbuddene. Udfyldt og underskrevet ESPD Udfyldt og underskrevet tilbudsliste 4.1 Egnethed Tilbuddet skal indeholde følgende erklæring vedrørende egnethed: ESPD Erklæringen i udbudsmaterialet (ESPD) skal anvendes. Vedrørende Del III kan der ikke indgås kontrakt med en virksomhed, der ved aftalens indgåelse er omfattet af udelukkelsesgrundende nævnt i Udbudslovens 135 eller 137. For så vidt angår Del IV, kan tilbudsgiverne nøjes med at udfylde punkt α vedrørende opfyldelse af udvælgelseskriterierne. Minimumskravet til faglig og teknisk kapacitet er mindst 1 reference af tilsvarende størrelse ud fra årlige affaldsmængder, fra sortering af genanvendelige materialer de seneste 3 år. Ved tilsvarende størrelse forstås en opgave med en årlig kontraktsum på mindst 10 mio. DKK. Udbyder kan efterfølgende kræve eventuel dokumentation og uddybning af de forhold, der er omfattet af erklæringen. Vedrørende Del III består dokumentationen i en fuld Serviceattest fra Erhvervsstyrelsen eller tilsvarende dokumentation, der anerkendes af myndighederne i det land, som tilbudsgiver er etableret i. Vedrørende Del IV skal tilbudsgiver på anmodning dokumentere tilbudsgivers økonomiske og finansielle kapacitet i form af følgende nøgletal: 1) Resultat før renter og afskrivning, 2) samlet omsætning, 3) balancesum og 4) egenkapital for de seneste 3 afsluttede regnskabsår. Desuden skal tilbudsgiver dokumentere soliditetsgraden ved afslutningen af seneste regnskabsår. Dokumentation består i godkendte og revisionspåtegnede årsrapporter. Tilbudsgiver skal tilsvarende på anmodning dokumentere sin faglige og tekniske kapacitet ved at fremlægge en referenceliste der indeholder tilbudsgivers væsentligste erfaringer med indsamling af affald de seneste 3 år, dvs. i perioden , jf. Udbudslovens 155, punkt 2). For hver reference oplyses kunde, kontaktperson hos kunde, type af indsamlet affald, udførelsesperiode og årlig kontraktværdi. 4.2 Tildelingskriterier Tildelingskriteriet er økonomisk mest fordelagtige tilbud, jf. Udbudslovens 161. I nærværende udbud vælges iht. Udbudslovens 162, stk. 1, kriteriet pris.

8 Side 7 5 ØVRIGE FORHOLD 5.1 Flere i forening Hvis en sammenslutning af aktører (f.eks. et konsortium) tildeles den udbudte kontrakt, skal deltagerne i sammenslutningen hæfte solidarisk for kontraktens opfyldelse over for udbyder. Sammenslutningen skal udpege en fælles befuldmægtiget, der med bindende virkning for alle sammenslutningens deltagere kan indgå bindende aftaler vedrørende den udbudte kontrakt. Der kan ligeledes kun være en kontaktperson, som udbyder har kontakt til. Tilbudsgivere, der byder i forening, skal udfylde og underskrive dokumentet Bilag 1 - Konsortieerklæring. 5.2 Vedståelse Tilbudsgiver skal, uden forbehold, vedstå sit tilbud i 3 måneder fra tilbudsfristen. 5.3 Alternative bud Alternative bud accepteres ikke. 5.4 Underentreprenører Der må anvendes underentreprenører, men det skal være defineret hvad der bruges underentreprenører til og hvem der er tale om. Evt. underentreprenører må ikke være omfattet af udelukkelsesgrundene i Udbudsloven. Oplysning om underentreprenører angives i ESPD en Del II, afsnit D. De oplyste underentreprenører skal udfylde og aflevere særskilte ESPD er. Underentreprenørerne skal udfylde Del II afsnit A og B, samt Del III i ESPD en. 5.5 Forbehold Forbehold accepteres ikke. 5.6 Ingen forhandling Det skal understreges, at Sønderborg Affald A/S ikke har mulighed for, at forhandle med tilbudsgiverne om de afgivne tilbud. Derfor opfordres tilbudsgiverne til, at sørge for, at det afgivne tilbud er fyldestgørende og indeholder alle nødvendige oplysninger, og at det er præcist i enhver henseende, således at der kan indgås kontrakt uden forudgående drøftelser og forhandlinger.

9 Side 8 6 VURDERING AF TILBUD Tilbud der er modtaget ved tilbudsfristens udløb, vil blive gennemgået med henblik på at fastslå, om tilbuddet opfylder de formelle krav til udformning og indhold. Herefter vurderes de anvendelige tilbud med hensyn til udelukkelsesgrunde og udvælgelseskriterierne, dvs. om tilbudsgiver er egnet til at løfte opgaven. Endelig vurderes de anvendelige tilbud fra egnede tilbudsgivere i henhold til tildelingskriteriet. 6.1 Evaluering af pris Den afgivne samlede hovedtilbudssum danner baggrund for vurderingen. 7 MEDDELELSE OG KONTRAHERING Efter evalueringen får tilbudsgiverne elektronisk underretning pr. mail om resultatet af evalueringen, og dermed hvem Sønderborg Affald A/S har til hensigt at indgå kontrakt med. Det forventes, at underretningen vil ske i uge 6-7, Med underretningen igangsættes en standstill-periode på 10 kalenderdage, regnet fra dagen efter den dag, hvor Sønderborg Affald A/S har udsendt underretningen til tilbudsgiverne. 7.1 Kontrahering Efter standstill perioden forventer Sønderborg Affald A/S, at kunne indgå kontrakt med den valgte tilbudsgiver i uge 8-9, Perioden for kontraktindgåelse er vejledende.