ÅRHUS KOMMUNE - Magistratens 4. Afdeling Skoler og Kultur - Rådhuset Århus C Tlf Epost

Transkript

1 ÅRHUS KOMMUNE - Magistratens 4. Afdeling Skoler og Kultur - Rådhuset Århus C Tlf Epost mag4@aarhus.dk INDSTILLING Til Århus Byråd Den 21. april 2005 via Magistraten Tlf. nr.: Jour. nr.: M4/2004/03529 Ref.: Mariann Vinding Hvervning af store idrætsbegivenheder i Århus Kommune 1. Resume Venstres Byrådsgruppe har stillet forslag til byrådsbeslutning om, at der udarbejdes en strategi for inddragelse af Staten i forbindelse med internationale idrætsbegivenheder og medfinansiering til multihalprojekt i Århus. Foreningen Sport Aarhus Events er rådgivende overfor Rådmanden for Magistratens 4. Afdeling omkring hvervning af nationale og internationale sportsevents i Århus Kommune og drøfter løbende strategi- og handlingsplaner for området (vedlagt i bilag). Sideløbende med disse strategi- og handlingsplaner har Århus Kommune gjort en lang række tiltag, der har optimeret såvel hvervningen som finansieringen af internationale idrætsbegivenheder i Århus. Bl.a. renovering af Stadion og opførelse af Arena, etablering af det kommunale sekretariat Sport Aarhus Events ligesom der er afsat 3 mio. kr. i en Idrætspulje. I sammenhæng med de lokale initiativer i Århus, har Rådmanden for Magistratens 4. Afdeling løbende henvendt sig til Kulturministeriet m.fl. med forslag om at øge de statslige midler til hvervning af store Magistratens 4. Afdeling foreslår med nærværende indstilling, at man fortsætter linien med at udarbejde flerårige strategi- og handlingsplaner i samarbejde med Foreningen Sport Aarhus Events. Magistratens 4. afdeling vil sikre, at disse planer koordineres i forhold til fremtidige strategier for byprofilering, og udviklingen af turismen i Århus Kommune. Endelig foreslås det, at Århus Kommune følger udviklingen omkring Statens eventuelle involvering i etablering af sports- og kulturfaciliteter i andre danske kommuner,og løbende forfølger muligheden for at få afsat øgede statslige midler til hvervearbejdet.

2 2. Tidligere beslutninger Århus Byråd har tidligere vedtaget målsætningen i Erhvervshandlingsplanen og Idrætspolitikken om at øge tiltrækningen af sportsevents til Århus Kommune. I tilknytning hertil har byrådet vedtaget oprettelsen af det kommunale Sekretariat Sport Århus Events og den tilknyttede Idrætspulje på 3 mio. kr. årligt. 3. Beskrivelse af indstillingen Det indgår som et mål i Erhvervshandlingsplanen og Idrætspolitikken i Århus Kommune, at byen skal øge tiltrækningen af store nationale og internationale idrætsbegivenheder for derigennem at opnå status som landets førende idrætsby. Århus Kommune har over de seneste år gjort en lang række tiltag, der har optimeret såvel hvervningen som finansieringen af internationale idrætsbegivenheder i Århus - herunder renovering af Stadion og opførelse af Arena, så vi i Atletion-komplekset har landets fineste og p.t. mest fleksible opvisningsfaciliteter etablering af det kommunale sekretariat Sport Aarhus Events afsat 3 mio. kr. årligt i en Idrætspulje, som kan yde tilskud til hvervning og afvikling i forhold til klubber, idrætsforbund og andre arrangørers muligheder for i samarbejde med Århus Kommune at tiltrække Disse tiltag har indenfor de seneste år bevirket, at Århus har været vært, og bliver vært, indenfor en lang række internationale begivenheder indenfor forskellige idrætsgrene - bl.a. sejlads, bordtennis, ridning, dans, gymnastik, orienteringsløb, tennis, cykelsport, håndbold og atletik. For nylig tilkendegav Idrætsfonden Danmark i TV-nyhederne, at Århus Kommune afgørende har lagt sig i spidsen for værtsskaber af store idrætsevents i Danmark. I 2002 fik Århus Kommune Idrætsfonden Danmarks initiativpris som en påskønnelse for dette engagement. Sideløbende med de lokale initiativer i Århus, har Rådmanden for Magistratens 4. Afdeling løbende henvendt sig til Kulturministeriet m.fl. med opfordring om at øge de statslige midler til hvervning af store Begrundelsen for disse henvendelser har været, at statens medfinansiering til afvikling af store idrætsevents i langt højere grad bør stå i forhold til den indtjening, som staten scorer på de kommunale og idrætslige initiativer. Konkret er disse henvendelser udmøntet på følgende måde: interview, indlæg og kronikker i dagspressen, hvor Statens indtjening er påvist gennem STØBBEberegninger (Sports Turismens Økonomiske og Beskæftigelsesmæssige Betydning) og med opfordring til større statslig finansiering. skriftlige henvendelser til Kulturministeriet om øget statslig finansiering - bl.a. med forslag om at øge de statslige midler med 25 mio. kr. årligt til Idrætsfonden Danmark 2

3 møde med Kulturministeren, hvor forslag om større statslig medfinansiering er præsenteret præsentation overfor Folketingets Kulturudvalg i forbindelse med deres besøg i Århus Forslag om større statslig finansiering er tillige præsenteret i forskellige sammenhænge overfor repræsentanter fra Idrætslivet (DIF, Team Danmark og specialforbund) af formandskabet i Sport Aarhus Events. En lille åbning er der kommet ud af disse bestræbelser. Fra 1. januar 2005 har Staten forhøjet sit årlige bidrag til Idrætsfonden Danmark med 5 mio. kr. Dog således, at Statens bidrag var betinget af et krav om, at det statslige bidrag udmøntede et lige så sort bidrag fra idrættens egne rækker. Under pres fra Regeringen lykkedes det DIF og Team Danmark ved omprioriteringer at finde det tilsvarende beløb ved hver især at bidrage med 2,5 mio. kr. årligt. Den samlede hvervepulje i Idrætsfonden Danmark er dermed pr. 1. januar 2005 forøget til 10 mio. kr. årligt i årene På sportevents området er lande som Irland og Skotland sammenlignelige med Danmark. Der har Staten i højere grad vedkendt sig et økonomisk engagement, der set i forhold til Danmark står mål med den fortjeneste, som Staten har på de store sportsevents som kommunerne og idrætsorganisationerne afvikler. Irland og Skotland har udviklet nationale strategier for tiltrækning af idrætsevents og afsat henholdsvis 50 mio. kr. og 26 mio. kr. årligt til formålet i en hhv. 8- og 4-årig periode. Strategi for hvervning i Århus Kommune Foreningen Sport Aarhus Events, som er rådgivende overfor Rådmanden for Magistratens 4. Afdeling har gennem flere år løbende drøftet strategi- og handlingsplan for hvervning af nationale og internationale sportsevents i Århus efter oplæg fra sekretariatet/forvaltningen. Det er Magistratens 4. Afdelings vurdering, at denne strategi- og handlingsplan via Sekretariatet Sport Aarhus Events følges optimalt i forhold til Århus Kommunes facilitetsmæssige og økonomiske muligheder. Foreningen Sport Aarhus Events og Magistratens 4. Afdelings seneste strategi- og handlingsplan for perioden vedlægges denne indstilling som bilag. Med det formål at medvirke til at stimulere og øge turismen samt sikre, at Århus også på Idrættens område medvirker til en optimal byprofileringen, vil Magistratens 4. afdeling i den nærmeste fremtid indgå i en arbejdsgruppe med deltagelse af repræsentanter fra Magistratens 4. Afdeling og Borgmesterens Afdeling. Formålet med arbejdsgruppen er at belyse anvendelsen af midler til byprofilering samt at komme med forslag til en fremadrettet strategi for byprofilering. Herudover vil der, når der foreligger en resultatkontrakt mellem Visit Århus og Århus Kommune, blive udarbejdet en partnerskabskontrakt mellem Visit Århus og Magistratens 4. Afdeling ved sekretariatet Sport Århus Event. Med det formål at sikre en videreudvikling af sportsturismen i Århus samt fastholde Århus som førende sportsturistby skal partnerskabskontrakten bl.a. sikre, at der er et snævert og koordineret samarbejde omkring eksempelvis markedsføring og PR, udsmykning af byen, samt en koordineret planlægning i forhold til andre events. 3

4 Statslig medfinansiering af multiarenaer Det er Magistratens 4. Afdelings vurdering, at medfinansiering fra Kulturministeriet til en stor multianvendelig hal i Århus får vanskelighed ved at nyde fremme. Staten har hidtil undgået at være medfinansierende i forhold til de halprojekter, som er rejst forskellige steder i landet. Århus Kommune undersøgte allerede i forbindelse med opførelsen af Arenaen muligheden for at opnå statslig støtte til projektet, men uden held. På det seneste har pressen indgående behandlet planerne i hovedstadsregionen om opførelse af multiarenaer i henholdsvis Høje Tåstrup (Tåstrup Kommune) og Bella Centret (Københavns Kommune). Tåstrup Kommunes borgmester har i dagspressen kommenteret henvendelser fra Københavns Kommune om statslig medfinansiering til en multihal ved Bella Centret med oplysning om, at Tåstrup allerede sidste år modtog afslag på en lignende henvendelse til Kulturministeren. Begrundelsen i afslaget var, at det regionale og kommunale niveau i Danmark har ansvaret for udbygning og vedligeholdelsen af sportsog kulturfaciliteter. Magistratens 4. Afdeling vurderer, at en henvendelse fra Århus vil få som konsekvens, at Regeringen fastholder holdningen i afslaget til Tåstrup om, at det er det regionale og kommunale niveau i Danmark, der har ansvaret for udbygning og vedligeholdelse af sports- og kulturfaciliteter. På den baggrund foreslår Magistratens 4. Afdeling, at man som udgangspunkt for hvervearbejdet i Århus Kommune fortsætter linen med udarbejdelse af flerårige strategi- og handlingsplaner i samarbejde med foreningen Sport Aarhus Events, hvor Rådmanden har sæde i bestyrelsen. Samtidig foreslås det, at Magistratens 4. Afdeling løbende forfølger muligheden for at gøre opmærksom på problemstillingen om de manglende statslige hvervemidler til Idrætsfonden Danmark. Endelig foreslås det, at Århus Kommune følger udviklingen omkring Statens eventuelle involvering i direkte eller indirekte tilskud til etablering af sports- og kulturfaciliteter i forhold til andre danske kommuner. 4. Økonomiske konsekvenser Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser. 5. Konsekvenser i forhold til mål Erhvervshandlingsplanen og Idrætspolitikken har fastsat målsætningen om at øge antallet af nationale og internationale idrætsevents til afvikling i Århus Kommune for derigennem at sikre byen en økonomisk og profileringsmæssig gevinst. 4

5 Magistratens 4. Afdelings indstilling lægger op til en fortsættelse af den linie, der allerede er lagt omkring udarbejdelse af strategi- og handlingsplaner i et samarbejde mellem Foreningen Sport Aarhus Events og Magistratens 4. Afdeling. 6. Beslutningspunkter Det indstilles at fortsætte linien med udarbejdelse af flerårige strategi- og handlingsplaner i et samarbejde mellem Foreningen Sport Aarhus Events og Magistratens 4. Afdeling. Magistratens 4. afdeling vil i den forbindelse sikre, at disse planer koordineres i forhold til fremtidige strategier for byprofilering, og udviklingen af turismen i Århus Kommune Magistratens 4. Afdeling løbende forfølger mulighederne for at øge de statslige hvervemidler til Idrætsfonden Danmark Magistratens 4. Afdeling/Århus Kommune følger udviklingen omkring Statens eventuelle involvering i direkte eller indirekte tilskud til etablering af sports- og kulturfaciliteter i forhold til andre danske kommuner Torben Brandi Nielsen / Niels Rask Bilagsfortegnelse: Strategi- og handlingsplan for Foreningen Sport Aarhus Events