Afgørelse om ændring af dyrehold på ejendommene Kædebyvej 28, 5932 Humble.

Transkript

1 Bjarne Larsen Kædebyvej Humble Infrastruktur Fredensvej Rudkøbing Tlf Fax infra@langelandkommune.dk J. nr. 16/1084 Ref: liem CVR nr.: Afgørelse om ændring af dyrehold på ejendommene Kædebyvej 28, 5932 Humble. Langeland Kommune har den 21. januar 2016 fra Max Jacobsen Miljørådgivning modtaget anmeldelse om ændring af dyreholdet (skift af dyretype) på ejendommen Kædebyvej 28, 5932 Humble. Ændringen sker i eksisterende staldbygninger. Vi har med denne afgørelse vurderet, om ændringen kræver godkendelse efter husdyrloven, eller om ændringen kan indeholdes i anmeldeordningen, jf Afgørelse Langeland Kommune meddeler hermed, at ændringen af husdyrproduktionen fra slagtesvin (25 kg - 95 kg) i alt 85,3 dyreenheder (2014 norm) til smågrise (8 kg - 31 kg), slagtesvin (31 kg kg) i alt 85,5 dyreenheder (2014 norm). ikke kræver tilladelse efter husdyrlovens Det vil sige det tilladte dyrehold herefter registreres til: Antal dyr Dyreenheder (DE) Smågrise (8-31 kg) Slagtesvin ( kg) ,32 I alt (2014 norm) - 85,5 Der er i vedlagte bilag 1 udarbejdet en redegørelse, der begrunder vores afgørelse. Afgørelsen skal være udnyttet senest 2 år efter datoen for meddelelse af denne afgørelse. 1 Bekendtgørelse nr. 44 af 11. januar 2016 om tilladelse og godkendelse mv. af husdyrbrug (Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen). 2 Bekendtgørelse nr. 868 af 3. juli 2015 af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (Husdyrgodkendelsesloven)

2 Klagemulighed Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Afgørelsen offentliggøres 17. februar 2016 på kommunens hjemmeside og klagefristen er dermed 16. marts 2016 kl. kl Søgsmål Ønskes afgørelsen prøvet ved domstolene, skal sagen være anlagt senest 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Fristen for at anlægge søgsmål er den 17. august Hvis I har spørgsmål til sagen, er I velkomne til at kontakte os. Venlig hilsen Lisbeth Emsholm Infrastruktur Vedhæftet er Bilag 1 Kort Kopi til: Ansøgers konsulent Miljørådgiver Max Jacobsen Naturfredningsforening dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Langeland: langeland@dn.dk Kopimodtagere (naboer): Indenfor lugtkonsekvenszonen på 372 meter. 2/9

3 Bilag 1 Den 21. januar 2016 og med supplerende oplysninger den 22. januar 2016 har du - via din konsulent indsendt anmeldelse om ændringen af produktionen i eksisterende stald samt redegjort for de miljømæssige påvirkninger i forhold til natur, lugt og fosforklasser ved et dyrehold på smågrise (8 kg - 31 kg), slagtesvin (31 kg kg) i alt 85,5 dyreenheder (2014 norm). Der er i anmeldelsen redegjort for, at ændringen ligger inden for rammerne af anmeldeordningen 3. Langeland Kommune vurderer, at ændringen af dyreholdet kan omfattes af anmeldeordningens 31 uden samtidige ændringer i staldanlægget. Der skal efterfølgende foretages en vurdering af om ændringen vil kræve godkendelse efter husdyrgodkendelsesloven, eller om ændringen kan indeholdes i anmeldeordningen. Tilladt produktion På Kædebyvej 28, 5932 Humble er der tilladelse til en produktion på slagtesvin (25 kg - 95 kg) i alt 85,3 dyreenheder (2014 norm) 4. Vurdering i henhold til anmeldeordningen 31 (skift af dyretype) Langeland Kommune har gennemgået anmeldelsen efter 31 i forhold til anmeldeordningens kriterier. I forhold til udvidelsen af dyreholdet skal følgende parametre indgå i vurderingen i henhold til anmeldeordningens 31: husdyrholdets status i forhold til husdyrgodkendelsesloven, lugt, ammoniakemission, nitrat og fosfor. Husdyrholdets status i forhold til husdyrgodkendelsesloven Der er krav om, at husdyrbruget ikke har fået tilladelse eller godkendelse efter 10, 11 eller 12 i husdyrgodkendelsesloven. Kommunen har ikke meddelt nogen af de nævnte tilladelser eller godkendelser til husdyrbruget, så kravet er dermed opfyldt. Antallet af dyreenheder og antallet af stipladser ligger under grænsen for IED brug 5 (hhv. 250 DE og 2000 stipladser for slagtesvin over 30 kg), hvorved der ikke udløses godkendelse efter 12 i husdyrgodkendelsesloven. Lugt Der er krav om, at husdyrbruget efter skift af dyretype skal overholde husdyrgodkendelseslovens beskyttelsesniveau for lugt 6. Ansøgers beregninger af lugtemission viser, at den samlede lugtemission fra husdyrbrugets staldanlæg ikke stiger som følge af ændringen, men falder lidt. l Bek. nr. 44 af 11. januar 2016 om tilladelse og godkendelse mv. af husdyrbrug. 4 Bekendtgørelse nr af 26. november 2015 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. 5 Virksomheder (herunder større husdyrbrug), der er omfattet af EU-direktivet om industrielle emissioner (IED) 6 Bek. nr. 44 af 11. januar 2016 om tilladelse og godkendelse mv. af husdyrbrug, jf. bilag 3 punkt B 3/9

4 Lugt fra produktionen Lugt fra produktionen (OU) Ansøgt produktion Nudriften Ændring -498 I husdyrgodkendelsesloven er der fastsat kriterier for, hvor meget lugt en bolig eller et område må tåle. Det kan beregnes, hvor langt væk fra staldanlægget boligen eller området skal ligge for, at kriterierne er overholdt den afstand kaldes en beregnet geneafstand. Kriterierne er fastsat sådan, at der i området udenfor den beregnede geneafstand også kan registreres lugt fra produktionen, men på et niveau, der er defineret som acceptabelt. Samlet resultat af lugtberegning Bebyggelse Kumu- lation Ukorrigeret Model geneafstand (ansøgt) Ukorrigeret geneafstand (nudrift) Korrigeret geneafstand (ansøgt) Korrigeret Vægtet Bort- Genekriterie geneafstand gennemsnit s screenet overholdt (nudrift) afstand + Kædebyvej 34 0 FMK 39,56 39,69 39,56 39,69 89,59 Nej Ja Kædebyvej 32 0 FMK 166,83 167,37 166,83 167,37 113,72 Nej Nej* Svinestald (dybstrøelse) NY FMK 55,70 70,33 55,96 70,55 50,13 70,33 50,37 70,55 71,54 71,54 Nej Nej Ja Ja + Svinestald NY 162,06 170,31 145,86 153,28 110,07 Nej Nej* FMK 166,83 167,37 166,83 167,37 113,72 Nej Nej* + Kædeby By, le 0 FMK 296,78 297,74 296,78 297,74 724,10 Ja Ja Nej* = Genekriterie ikke overholdt, men kommunen kan vurdere om der er grundlag for at give dispensation, da ansøgt korrigeret geneafstand er mindre end eller lig med nudrift korrigeret geneafstand, og vægtet gennemsnitsafstand er større end 50 % af geneafstand. Bebyggelsestyper Enkeltbolig Enkeltbolig forstås som en enkelt beboelsesbygning, som ikke er del af en ejendom med landbrugspligt efter landbrugslovens regler og heller ikke er ejet af driftsherren for det ansøgte anlæg. Samlet bebyggelse Ved samlet bebyggelse forstås, at der inden for en afstand af 200 meter fra en beboelsesbygning ligger mere end 6 andre beboelsesbygninger på hver sin samlede faste ejendom. Byzone Byzone forstås som et eksisterende eller, ifølge kommuneplanens rammedel, fremtidigt byzone- eller sommerhusområde Der er over 700 meter til nærmeste byzone (Kædeby). Husdyrbruget er beliggende i samlet bebyggelse, der ligger langs vejen vest for Kædeby by. Nærmeste nabo er Kædebyvej 34. Geneafstanden mindskes lidt efter ændringen, dvs. lugten mindskes lidt efter ændringen af dyretypen. 4/9

5 Geneafstanden i ansøgt drift er mindre end eller lig med nudrift og kravet om, at vægtet gennemsnitsafstand skal være større end 50 % af geneafstanden, er tilsvarende overholdt. Den ukorrigerede geneafstand for samlet bebyggelse er 167 meter. Den vægtede gennemsnitsafstand er 114 meter, hvilket udgør mere end 50 % af geneafstanden (83 meter). Det fremgår således af lugtberegningen i at genekriterier for lugt i anmeldeordningen for skift af dyretype er overholdt for alle områdetyper (nabobeboelse uden landbrugspligt, og nærmeste samlede bebyggelse og byzone efter ændringen af dyreholdet), jf. ovenfor ovenstående, herunder tabel med resultat af lugtberegning. 7. Ammoniak Beregninger i det elektroniske ansøgningssystem viser, at ammoniakemissionen ikke øges som følge af ændringen jf. nedenstående tabel. Ammoniak (kg NH3-N/år) Ansøgt produktion Nudrift Ændring -65 Ammoniakemission til 7-beskyttede naturområder, beskyttet natur og ammoniakfølsom skov. Ifølge anmeldeordningen må antal husdyr ikke give anledning til at ammoniak emissionen øges på følgende natur: beskyttet natur omfattet af 7, stk. 1, i husdyrgodkendelsesloven, eller andre ammoniakfølsomme naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelsesområder, eller heder, moser og overdrev, som er beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3, eller ammoniakfølsomme skove. Der ligger naturområder omfattet af 7,stk. 1 i husdyrgodkendelsesloven vest for husdyrbruget. Der ligger et internationalt naturbeskyttelsesområde (habitatområder og fuglebeskyttelsesområder - kaldet Natura 2000-område, det Sydfynske Øhav (nr. 127) -, der er omfattet af EU's habitat- og fuglebeskyttelsesdirektiver, 360 meter fra husdyrbruget. I det internationale beskyttelsesområde ligger et kortlagt rigkær i Ålemosen, der er beliggende ca. 430 meter sydøst for husdyrbruget samt strandeng med kalkoverdrev i Kølle Nor vest for husdyrbruget. Sidstnævnte naturområde strandengen i Kølle Nor er beliggende mere end 1,2 km fra husdyrbruget. Staldanlæggene ligger ca. 592 meter væk fra beskyttet natur, overdrev større end 2,5 ha (kategori 2 natur) omfattet af 7, stk. 1 nr. 1 og 2 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Der er ingen skov i nærheden af husdyrbruget. Nærmeste skov er en plantet skov ved Humble. Der er således ingen ammoniakfølsomme skov (gammel skov) i nærheden af staldanlæggene. Der forekommer således ikke andre ammoniakfølsomme naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelsesområder i nærheden af husdyrbruget. 7 Ansøgninger indsendt via it-portalen for husdyrbrug 5/9

6 Nærmeste naturområde beskyttet af 3 i naturbeskyttelsesloven er, jf. arealoplysninger på Geo Fyn A/S s kort er en mindre sø, der ligger ca. 265 m væk fra det sydlige staldanlæg. Endvidere ligger der en mindre mose ca. 375 meter sydøst for staldene. Der ligger en fersk eng og mose, Ålemosen ca. 450 meter sydvest for staldanlæggende. Nærmeste overdrev beskyttet af naturbeskyttelsesloven ligger ca. 592 meter sydøst for staldanlæggene. Der er således langt fra staldanlæggene til de nærmeste naturområder. Det vurderes, at der ikke vil være en øget påvirkning med ammoniak af 7 stk. 1 naturområder, andre ammoniakfølsomme naturområder i og udenfor internationale naturbeskyttelsesområder, herunder også skove, idet ammoniakfordampningen ikke øges, og der er stor afstand til ammoniakfølsomme naturområder og ammoniakfølsom skov. Samlet er det derfor Langeland Kommunes vurdering, at skift af dyretype er i overensstemmelse med anmeldeordningens krav til ammoniak. Nitrat og fosfor Kvælstof og fosfor udgør hhv kg N og kg P i husdyrgødningen ab lager ved nudrift. Kvælstof og fosfor udgør hhv kg N og kg P i husdyrgødningen ab lager efter ændringen. Den samlede mængde kvælstof og den samlede mængde fosfor er stort set uændret og falder lidt for både kvælstof og fosfor. Det er derfor Langeland Kommunes vurdering, at den samlede mængde fosfor ab lager fra husdyrbrugets husdyrproduktion ikke øges. Samlet er det derfor Langeland Kommunes vurdering, at ændringen af dyreholdet og den deraf ændrede udskillelse af nitrat og fosfor er i overensstemmelse med anmeldeordningens krav om ingen stigning i den samlede mængde nitrat og fosfor fra husdyrproduktionen Høring Sagen har været i nabohøring i lidt over 2 uger, og der er indkommet 2 høringssvar. Høringssvarene giver ikke anledning til ændringer af afgørelsen, da kravene i anmeldeordningen for skift af dyretype er overholdt. Konklusion Langeland Kommune vurderer, at ændringen af husdyrholdet på ejendommen Kædebyvej 28, 5932 Humble ikke medfører en forøget lugt- og ammoniakemission eller nitrat/fosfor-udskillelse fra husdyrproduktionen. Ændringen kan derfor gennemføres uden at medføre miljømæssige forringelser. Langeland Kommune vurderer på det grundlag, at udvidelsen af husdyrbruget på Kædebyvej 28, 5932 Humble kan gennemføres indenfor rammerne af anmeldeordningens krav. Langeland Kommune vurderer derfor, at ændringen af dyreholdet kan gennemføres uden godkendelse efter husdyrbrugslovens 11. 6/9

7 Oversigtskort over ejendommen Kædebyvej 28. 7/9

8 Teknisk kort. Geo Fyn A/S Oversigt naturområder Geo Fyn A/S 8/9

9 Kortlagte habitat-naturtyper i Natura 2000 område kortlagt i perioden Miljø-GIS. Naturstyrelsen Ålemose og Køllenor naturlig hydrologi. Orbicon /9