Mission, Vision og Strategi. Det regionale Beskæftigelsesråd Hovedstaden & Sjælland

Transkript

1 Beskæftigelsesrådet Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland Mission, Vision og Strategi Det regionale Beskæftigelsesråd Hovedstaden & Sjælland December /9

2 Mission, Vision og strategi for arbejdet i Det regionale Beskæftigelsesråd Det regionale Beskæftigelsesråds ansvar og opgaver er fastlagt med lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsespolitik. Inden for disse rammer har rådet fastlagt følgende arbejdsgrundlag, der består af mission, vision og strategier med tilknyttede handlinger. Mission Det regionale Beskæftigelsesråd overvåger og analyserer udviklingen på arbejdsmarkedet og medvirker til at sikre resultater og effekter af beskæftigelsesindsatsen. Vision Det regionale Beskæftigelsesråd vil skabe grundlag for - og medvirke til - et velfungerende regionalt arbejdsmarked, hvor Ledige hurtigst muligt kommer i job eller uddannelse Grupper med svag eller ingen tilknytning til arbejdsmarkedet får en indsats, der bringer dem tættere på job eller uddannelse Virksomhederne har adgang til den kvalificerede arbejdskraft de har brug for 2/9

3 Strategi for arbejdet i Det regionale Beskæftigelsesråd Beskæftigelsesrådet og Beskæftigelsesregionen arbejder for de samme målsætninger og supplerer hinanden. Rådet og regionens aktiviteter og virke bygger på dialog med samarbejdspartnere og offentlighed som igen bygger på at rådet og regionen er et regionalt videnscenter i beskæftigelsesindsatsen Rådets tre roller kan samles under tre overskrifter At være dagsordensættende og nyskabende At være regional vidensformidler At overvåge og følge op på resultater samt rådgive regionen om opfølgningsopgaven De konkrete aktiviteter til understøtning af beskæftigelsesindsatsen udspringer af den årlige Kontrakt, der indgås med Beskæftigelsesministeren og aktiviteterne prioriteres og beskrives i en årlig implementeringsplan. De tre strategiske fokusområder med tilhørende handlinger nedenfor fokuserer på arbejdet i rådet. Fokusområderne skal sikre, at rådet efterlever sin mission og realiserer sin vision. Rådet er dagsordensættende og nyskabende Beskæftigelsespolitikken har oplevet betydelige ændringer de senere år både organisatorisk og indholdsmæssigt. De regionale Beskæftigelsesråds rolle har tilsvarende flyttet sig. Rådet ønsker at bidrage til udvikling af beskæftigelsespolitikken i samspil med øvrige aktører i beskæftigelsespolitikken og tilgrænsende politikområder. Det er derfor afgørende, at rådet har en tydelig profil, videreformidler sine mål og strategier 1 og drøfter dem med samarbejdspartnere og netværk. Rådet vil derfor udvikle og styrke sin dagsordenssættende og nyskabende rolle ved at o skabe tydelige sammenhænge mellem de beskæftigelsespolitiske udfordringer, kontraktens mål, prioriterede indsatsområder og en løbende vurdering af målopfyldelse (se årshjul). o afholde et årligt strategiseminar i efteråret med fokus på strategier og indsatser for det kommende år samt sigtelinjer og perspektiver i 1 Årlig Kontrakt med Beskæftigelsesministeren om beskæftigelsesindsatsen 3/9

4 beskæftigelsesindsatsen på længere sigt o drøfte mål, strategier og ambitioner På årligt møde med Arbejdsmarkedsstyrelsen På årligt møde med Beskæftigelsesministeren og Det Nationale Beskæftigelsesråd På årlige møder med de lokale beskæftigelsesråd På møder med relevante samarbejdspartnere i erhvervs-, uddannelses-, social-, og sundhedspolitikken o fokusere på sammenhænge og udfordringer i regionens arbejdskraftoplande i sine drøftelser af udfordringer, mål og indsatser o drøfte prioriterede indsatser ifm. behandlingen af Beskæftigelsesregionens årlige implementeringsplan på møde i december måned o nedsætte - efter konkret beslutning i rådet - tidsbegrænsede arbejdsgrupper med et repræsentativt udsnit af rådsmedlemmer til forberedelse af større afgrænsede temaer o Formanden for rådet efter hvert rådsmøde vurderer, om der er sager og beslutninger, der skal formidles ud til en bredere kreds via en pressemeddelelse. o Rådets medlemmer er hver især ambassadører for rådets beslutninger. Rådet er en regional vidensformidler Rådet ønsker at udvikle og styrke sin rolle som regional vidensformidler af beskæftigelsespolitikken i samspil med tilgrænsede områder Indsatsen overfor de ledige i stigende grad tværfaglig og behovet for samspil mellem flere politikområder er således blevet tydeligere. Den konkrete indsats ift. ledige og virksomheder sker i jobcentrene og det er afgørende at den viden der dermed skabes samles op og videreformidles. Rådet vil som vidensformidler: o iværksætte analyser og undersøgelser af væsentlige problemstillinger i den regionale beskæftigelsesindsats og ved at være tydelige i 4/9

5 sin angivelse af målgruppe for analyserne og hvilken formidling, der skal ske til hvem o binde lokale udfordringer sammen til en regional dagsorden, kommunikere sine mål, strategier og ambitioner ud til vigtige samarbejdspartnere og formidle vigtig viden om beskæftigelsesindsatsen til de forskellige aktører på beskæftigelsesområdet og evt. tilgrænsende politikområder o være en proaktiv og nytænkende samarbejdspartner, herunder at Indgå i dialog med de lokale beskæftigelsesråd med henblik på gensidig kvalificering af hinandens beslutningsgrundlag og prioriteringer Indgå i konstruktivt samarbejde med de regionale vækstfora Prioritere det grænseoverskridende samarbejde, bl.a. i Øresundsregi og Femern Bælt området Udvikle sammenhængen til og koordinationen med uddannelsesområdet. Sikre dialog med vejledningsinstitutionerne og VEUcentrene, bl.a. som led i rådets ansvar for koordinering af erhvervs- og vejledningsindsatsen. Sikre dialog med social- og sundhedsområdet, fx. ved en årlig konference, der sætter fokus på den tværgående indsats for de udsatte grupper på arbejdsmarkedet. o prioritere benchmarking og medvirke til at udbrede de gode eksempler og metoder, der giver de bedste resultater Rådet overvåger og følger op på resultater og rådgiver regionenen i opfølgningsindsatsen En vigtig opgave for rådet er at følge op på resultater af beskæftigelsesindsatsen i jobcentrene. Rådet ønsker at jobcentrene og de lokale beskæftigelsesråd oplever at samarbejdet med rådet og Beskæftigelsesregionen er positiv og understøttende ift. at skabe resultater. Rådet prioriterer derfor opfølgningen på beskæftigelsesindsatsen og rådgiver regionsdirektøren ift. initiativer til forbedring af indsats og resultater ved at 5/9

6 o sætte fokus på aktuelle og langsigtede problemstillinger, der har afgørende indflydelse på om beskæftigelsesindsatsen lykkes. o arbejde for at jobcentrene og kommunerne oplever at samarbejdet med rådet og regionen er understøttende ift. deres beskæftigelsespolitiske indsats og resultater o arbejde for at spændet mellem jobcentrenes resultater mindskes når det gælder forskelle, der ikke kan forklares med rammevilkår o fokusere på det konstruktive og fremadrettede i de tilfælde, hvor der er særlige udfordringer i et jobcenter og indstille til Beskæftigelsesregionen, at der fokuseres på understøttende aktiviteter. o iværksætte initiativer i forbindelse med større virksomhedslukninger eller afskedigelser o bruge sine rådsmøder målrettet i forhold til At afholde temadrøftelser, der tilrettelægges med mulighed for åbne og brede drøftelser om fokusområder som kan lede frem til at rådet peger på konkrete aktiviteter og handlinger At drøfte status på opfyldelsen af Kontraktens mål for beskæftigelsesindsatsen på hvert møde og vurdere behovet for nye initiativer eller justeringen i den eksisterende indsats At sætte fokus på den samlede målopfyldelse, men også på hvor der opnås gode resultater, og hvor der er særlige udfordringer. at sætte fokus på bredere drøftelser på møderne med udgangspunkt i indstillinger med flere alternativer 6/9

7 Processer og arbejdsgange Beskæftigelsesrådet og Beskæftigelsesregionen arbejder for de samme målsætninger og supplerer hinanden i dialogen med øvrige interessenter. I processer og arbejdsgange skelnes der imellem Beskæftigelsesregionens rolle i forhold til objektiv formidling af viden og fakta samt dialog med jobcentrene om indsats og resultater. Beskæftigelsesrådets rolle vedr. rådgivning af Beskæftigelsesregionen ift. ovenstående samt kommunikation med det politiske niveau regionalt og lokalt. Nedenstående tager afsæt i Forretningsorden for Det regionale Beskæftigelsesråd, besluttet på konstituerende møde den 21/ Mødefrekvens Rådet afholder 5-6 møder om året: 4 ordinære møder om året, hvoraf 2 af møderne indledes med en temadrøftelse, der fokuserer på samarbejde med tilstødende politikområder. De to temadrøftelser fokuserer på særlige udfordringer ift. arbejdskraftoplande. Et møde i foråret der fokuserer på Kontrakten med Beskæftigelsesministeren. Mødet fastlægges når tidsplan for kontraktprocessen kendes. Et seminar i efteråret, der fokuserer på mål, strategier og indsatser for det kommende år samt sigtelinjer og perspektiver i beskæftigelsesindsatsen på længere sigt. Dagsordenssammensætning Fastlæggelse af dagsorden sker i fællesskab mellem regionen og formandskabet ud fra følgende principper: Sekretariatet forbereder udkast til dagsorden, som behandles på formandskabsmøde 2-3 uger før rådsmødet. Centrale beslutningssager på det kommende rådsmøde drøftes endvidere i formandskabet med henblik for at sikre, at sagen vinkles på en relevant facon, der samtidig giver grundlag for en god drøftelse i rådet. Dagsordensmateriale indhold Dagsordenen opdeles i sager til beslutning og sager til orientering. Dagsordensmateriale består af: Sagsfremstillinger, der samlet udgør den udvidede dagsorden. Sagsfremstillinger er korte gengivelser af hovedindhold i sagen med en klar indstilling om, hvad rådet skal i sagen Supplerende bilagsmateriale. 7/9

8 Indstillinger til rådet er enten til beslutning eller til orientering. Beslutningssager indledes med en konkret angivelse af, hvad rådet har af alternativer, og hvad der indstilles til beslutning. Med indstillingen skal der så vidt muligt være overvejelser om formidling, herunder målgruppen. Orienteringssagerne gennemgås som udgangspunkt ikke på møderne, med mindre der er bemærkninger fra rådets medlemmer. Dagsordensmateriale - form Der arbejdes på at indføre e-dagsorden. Indtil dette er sket lægges materiale til rådets møder på rådets hjemmeside, hvortil kun rådsmedlemmer og suppleanter har adgang. Materialet er tilgængeligt senest 1 uge før rådsmødet. Rådsmedlemmer og suppleanter bliver adviseret via , når materialet er klart. Medlemmer, der ønsker at modtage rådsmaterialet med posten, kan meddele dette til regionen. Beslutninger og opfølgning Der udarbejdes beslutningsreferat af rådets møder. Formanden for rådet konkluderer efter hvert punkt på dagsordenen, og beslutningerne samt centrale bemærkninger fra drøftelsen føres til referat. Referatet sendes til rådet senest en uge efter mødets afholdelse. Indsigelser til referatet skal ske skriftligt, senest en uge efter udsendelse. Indsigelserne behandles på næstkommende møde under punktet Godkendelse af referat. Er der ingen indsigelser betragtes referatet som godkendt, hvorefter det lægges på hjemmesiden. Beslutningen tilføjes den korte sagsfremstilling (udvidede dagsorden) og offentliggøres på rådets hjemmeside. Dog ikke i de tilfælde, hvor sagsfremstillingen indeholder fortrolige eller personfølsomme oplysninger - her offentliggøres kun rådets beslutning. De godkendte referater underskrives af formanden og regionsdirektøren og samles i en protokol. Sekretariatet er ansvarlig for, at der følges op på rådets beslutninger. Formandskab Formandskabet afholder som udgangspunkt månedlige møder. Formandskabet forbereder bl.a. dagsorden til rådsmødet. Dagsorden og evt. materiale til formandskabsmøderne er tilgængeligt på hjemmesiden 1 uge før mødet. Materialet er tilgængeligt for hele rådet. Da der som udgangspunkt kun skal holdes ordinære rådsmøder 4 gange om året, er det nødvendigt, at rådet bemyndiger formandskabet til at træffe beslutninger i hastesager. 8/9

9 I større sager vil formandskabets beslutninger blive truffet med forbehold for rådets endelig godkendelse. I andre tilfælde vil rådet efterfølgende blive orienteret om beslutninger, der er truffet mellem møderne. Formandskabets kompetencer er beskrevet i et kommissorium, som er godkendt af rådet. Ved nedsættelse af ad hoc arbejdsgrupper beskrives opgaver og kompetencer ligeledes i et kommissorium. Bemyndigelse og delegering af beslutningskompetence Rådet har besluttet retningslinjer for bemyndigelse og delegering af beslutningskompetence ved sin tiltræden i juni 2006, og igen da nyt råd tiltrådte i 2010 (vedlagt). Retningslinjerne er udarbejdet inden for rammerne af Lov om ansvar for og styring af den aktive beskæftigelsesindsats. Retningslinjerne tages op hver fjerde år ved konstituering af nyt råd, og kan i øvrigt tages op til revision til enhver tid, fx som følge af ændringer i rådets og Beskæftigelsesregionens opgaver. Evaluering Beskæftigelsesregionen forbereder et evalueringskoncept, som godkendes af rådet Der planlægges med en evaluering hvert år i 3 kvartal. 9/9

10 Årshjul for samspillet mellem RBR/LBR/BRHS samt jobcentrene/brhs 4. kvt.:rbr drøfter analyserapport, implementeringsplan og puljefinansierede udviklingsaktiviteter Senest 31. oktober sendes beskæftigelsesplan med LBR s bemærkninger til RBR Senest 15. oktober godkender kommunen på møde beskæftigelsesplanen incl. LBR s og BRHS bemærkninger samt budgettet for det kommende år 3. og 4. kvt.: RBR holder møde med LBR erne Endelig beskæftigelsesplan inkl. endeligt budget og mål offentliggøres inden udgangen af januar året efter November Oktober September December August Januar Ultimo januar: BRHS/ RBR s analyserapport foreligger Juli Februar Juni Marts April Maj Ultimo februar : Ministeren udmelder beskæftigelsespolitiske mål 1. kvt.: RBR drøfter kontrakt for næste år Data til resultatrevision trækkes på jobindsats.dk Ultimo marts: RBR/BRHS s kontrakt med ministeren foreligger April: Resultatrevisionen sendes til BRHS svar fra BRHS ultimo april Senest 1. maj sendes resultatrevisionen til høring i LBR 1.kvt.: Fælles jobcenterchefmøde om implementeringsplan April: Beskæftigelsespolitisk konference 2 kvt.: RBR afholder RBR-møde med fokus på opfølgning på mål 3. kvt.: RBR afholder ordinært møde og strategiseminar Senest 31. august: Kommunen modtager LBR s og BRHS bemærkninger til beskæftigelsesplanen Senest 1. juli sendes beskæftigelsesplan til høring i LBR 3. kvt.: Fælles jobcenterchefmøde om puljefinansierede udviklingsaktiviteter samt input til implementeringsplan for det kommende år Senest 1. juli offentliggøres den godkendte resultatrevision (incl. LBR s bemærkninger) og sendes til RBR Senest 21. maj: Kommunerne modtager LBR s bemærkninger til resultatrevisionen Senest 30. juni godkender kommunen resultatrevisionenen (incl. LBR s og BRHS bemærkninger) Ult. marts juli: Kommunerne arbejder på udformning af beskæftigelsesplanen med inddragelse af LBR. Ultimo juni: Jobcentret indsender udkast til beskæftigelsesplan til BRHS. 2. kvt.: Strategimøder med jobcentrene om strategier for det kommende års indsats. BrHS sender kommuneprognoser samt øvrigt understøttende materiale til jobcentrene.