Indstilling. Harlev, lp 775, Byggemodning og salg af 21 villaparceller. Til Århus Byråd via Magistraten. Teknik og Miljø. Den 8.

Transkript

1 Indstilling Til Århus Byråd via Magistraten Teknik og Miljø Den 8. marts 2007 Århus Kommune Planlægning og Byggeri Teknik og Miljø Harlev, lp 775, Byggemodning og salg af 21 villaparceller 1. Resume I overensstemmelse med lokalplan nr. 775 foreslås et areal i Harlev byggemodnet til 21 villaparceller og 1 institutionsparcel. Parcellerne forventes byggemodnet i Anlægsomkostningerne er kalkuleret til ca. 11,4 mio. kr., der søges bevilget. På basis af anlægsomkostningerne og en anslået arealværdiansættelse på 185 kr. pr. m2, kan opgøres en kostpris for villaparcellerne på 15.8 mio. kr. Kalkværksvej Århus C Sagsnr.: POB/07/ Journalnr.: P20 Sagsbeh.: Knud Haugaard Telefon: Direkte: Telefax: E-post: byg@pob.aarhus.dk Direkte: kh@jtk.aarhus.dk Det indstilles, at villaparcellerne sælges for højeste bud, idet minimumsprisen fastsættes til 975 kr. pr. m2 salgbart villaparcelareal. Salgsindtægterne vil minimum indbringe 16,3 mio. kr., hvorved kostprisen er dækket ind De samlede anlægsindtægter, der ud over salgsindtægterne indeholder et knap 1 mio. kr. stort refusionsbeløb fra Kloakforsyningen, vil udgøre minimum 17,3 mio. kr., der søges bevilget. 2. Tidligere beslutninger Lokalplan 602 blev vedtaget af byrådet den 16. marts En del af lokalplanområdet er detailplanlagt via lp 775, der netop er vedtaget af byrådet den 21. februar <<<<Harlev, lp 775, Byggemodning og salg af 21 villaparceller>>>>

2 3. Beskrivelse af indstilling 3.1 Udstykning og byggemodning Med vedtagelsen af lokalplan 775 er et ca. 7 ha. stort areal ved Ketting Parkvej i Harlev udlagt til bolig- og institutionsformål. Århus Kommune ejer den sydlige del af lokalplanområdet, der udgør ca. 3,5 ha. Den kommunale del af lokalplanområde 775 foreslås udstykket i 21 villaparceller og en institutionsparcel, der vejbetjenes fra den nyanlagte Ketting Parkvej. Institutionsparcellen har et grundareal på 3002 m2 og må bebygges med maximalt m2 etageareal, svarende til en bebyggelsesprocent på 35. Institutionsparcellen overføres vederlagsfrit til Magistratsafdelingen for Børn og Unge. Parcellens værdi modregnes i kostprisberegningen, men ikke i indtægtsbevillingen. Byggemodningen omfatter anlæg af nødvendige veje, stier og forsyningsledninger for en kalkuleret sum af 11,4 mio. kr. Heri er inkluderet et ca. 2,3 mio. kr stort bidrag til anlæg af Ketting Parkvej. Byggemodningen forventes igangsat i foråret Kostprisberegning og forslag til salgspriser Kostprisberegning: Anlægsudgifter 9,1 mio. kr. Bidrag til overordnet byggemodning 2,3 mio. kr. Arealværdi 185 kr./m 2. 6,3 mio. kr. Moms af momspligtige beløb 2,4 mio. kr. Værdi af institutionsområde -3,1 mio. kr. Refusionsbeløb fra Kloakforsyningen, inkl. moms -1,2 mio. kr. Kostpris for villaparceller, i alt inkl. moms 15,8 mio. kr. Salgspriser og indtægter: Villaparceller indstilles solgt for højeste bud over en minimumspris, der foreslås ansat til 975 kr. pr m2 salgbart villaparcelareal. Salget af villaparcellerne vil herved indbringe minimum 16,3 mio. kr., og skaber herved dækning for den beregnede kostpris Et refusionsbeløb fra kloakforsyningen medfører indtægter (mindreudgifter) på ca. 1 mio. kr. ekskl. moms. De samlede anlægsindtægter vil minimum udgøre 17,3 mio. kr. <<<<Harlev, lp 775, Byggemodning og salg af 21 villaparceller>>>> Side 2 af 5

3 Salget af parcelhusgrundene sker på Århus Kommunes normale salgsvilkår. 3.3 Salgsprocedure Århus Kommunes hidtidige procedure for salg af parcelhusgrunde har været, at enhver person / juridisk enhed har kunnet afgive et vilkårligt antal tilbud. Alle tilbud fra højestbydende blev accepteret, uanset om den enkelte dermed fik én eller flere grunde. Private bydere har en lovfæstet fortrydelsesret på 6 hverdage. Indenrigsministeriet traf i november 2006 afgørelse om kommuners mulighed for at indføre budbegrænsninger. Ministeriet slog fast, at kommunerne lovligt kan fastsætte salgsvilkår om, at hver køber kun kan købe én grund med det formål at fremme variation af boligers udformning og give den enkelte køber en vis valgfrihed i forhold til boligens udformning. På den baggrund foreslås der indført en tilsvarende regel i Århus Kommune. Indenrigsministeriet har tidligere godkendt, at med henblik på at sikre en smidig salgsprocedure, kan kommunerne lovligt indføre regler af hensyn til administrationen af indkomne bud. På den baggrund foreslås det, at begrænse antallet af bud hver køber kan afgive. Uden en begrænsning må det forventes, at de fleste købere vil afgive bud på samtlige grunde, som konsekvens af at der kun kan købes én grund. Det foreslås, at grænsen for antallet af bud fastsættes konkret afhængigt af de udbudte områders størrelse, men at der som udgangspunkt kun kan bydes på 5 grunde. Salgsproceduren er, i en foregående indstilling om byggemodning og salg af 65 villaparcellerne ved Asmusgårdsvej og Hyldehaven i Elsted (LP 771), foreslået ændret således: Hver husstand / juridisk enhed kan kun byde på 5 grunde. (budbegrænsningen fastsættes dog konkret fra sag til sag), Hver husstand / juridisk enhed kan købe 1 grund. Alle tilbud skal prioriteres af byder og såfremt én byder er højestbydende på flere grunde, kan der kun købes den grund, som er prioriteret højest Såfremt køberen fortryder, skal der betales 1 % af budsummen i fortrydelsespenge. Eventuelle fortrudte grunde kan sælges til næste bydere i rækken, såfremt budsummen ligger på mindst 90 % af det højeste bud. <<<<Harlev, lp 775, Byggemodning og salg af 21 villaparceller>>>> Side 3 af 5

4 Hvis mindst 25 % af grundene i et udbud ikke opnår et bud, kan Planlægning og Byggeri sælge grundene i frit salg til en fast pris. Prisen for de enkelte grunde fastsættes ud fra salgsprisen på øvrige grunde i området. Grunde der ikke sættes til frit salg, bliver genudbudt på sædvanlig vis. Den nye salgsprocedure foreslås gældende også for disse 21 villaparceller. 4. Strategi for borgerinddragelse Borgerinddragelse er ikke aktuelt i denne sag. 5. Økonomiske konsekvenser Bevillings- og budgetmæssige forhold. Projekterings- og anlægsudgifter på 11,4 mio. kr. søges bevilget under sektor 2.23 Jordforsyningen. Anlægsindtægter på minimum 16,3 kr. (salgsindtægter), sammen med mindreudgifter på ca. 1 mio. kr. (refusion fra Kloakforsyningen, ekskl. moms) søges bevilget under sektor 2.23 Jordforsyningen. Bevillingens regnskabstekniske oplysninger for anlægsudgifter og - indtægter fremgår af Bevillingsskema 2, type E, Vedrørende anlægsbevillinger, vedlagt som bilag Miljømæssige konsekvenser Salget har ingen miljømæssige konsekvenser. 7. Konsekvenser i forhold til mål Århus Kommune skal sikre et varieret udbud af byggegrunde. Salget vil være medvirkende til at opfylde målet. 8. Beslutningspunkter At 1) udstykning og byggemodning af 21 villaparceller og 1 institutionsparcel godkendes. At 2) Anlægsudgifter på 11,4 mio. kr. til byggemodningen bevilges under sektor 2.23 Jordforsyningen, At 3) 21 villaparceller ved Ketting Parkvej sælges for højeste bud over minimumspriser fastsat på basis af en enhedspris på 975 kr pr m2 grundareal. At 4) Anlægsindtægter på i alt 17,3 mio. kr. søges bevilget under sektor 2.10 Jordforsyningen. Anlægsindtægterne omfatter salgsindtægter på minimum 16,3 mio. kr., samt et refusionsbeløb fra Kloakforsyningen på knap 1 mio. kr. (mindreudgifter). <<<<Harlev, lp 775, Byggemodning og salg af 21 villaparceller>>>> Side 4 af 5

5 At 5) Magistratsafdelingen for Teknik og Miljø bemyndiges til at godkende køberne af parcellerne. At 6) Salget af parcelhusgrundene sker på Århus Kommunes normale salgsvilkår og salgsproceduren følger de eventuelle ændringer der godkendes af Byrådet i forbindelse med behandling af indstillingen Elsted, lp. 771, byggemodning, salg af 65 villaparceller samt ændret salgsprocedure Peter Thyssen / Bjarne Knudsen Bilagsfortegnelse: Bilag 1: Oversigtsplan (kopi til alle/+ elektronisk, må offentliggøres på hjemmesiden) Bilag 2: Situationsplan (kopi til alle/+ elektronisk, må offentliggøres på hjemmesiden) Bilag 3: Vedr. anlægsbevillinger (kun vedlagt originalsagen/+ elektronisk, må ikke offentliggøres på hjemmesiden) <<<<Harlev, lp 775, Byggemodning og salg af 21 villaparceller>>>> Side 5 af 5