Klima og Planlægning. TP-design Steen Blichersvej 1b 4700 Næstved Att.: Tommy Poulsen.

Transkript

1 TP-design Steen Blichersvej 1b 4700 Næstved Att.: Tommy Poulsen Klima og Planlægning Næstved Kommune Center for Plan & Erhverv Dato Sagsnr P Sagsbehandler Tina Nygaard Dombrowski direkte Landzonetilladelse og dispensation fra fortidsmindebeskyttelseslinjen til at etablere 25 campingenheder på campingpladsen De Hvide Svaner, på ejendommen matr. 5a, Karrebæk By, Karrebæk beliggende Karrebækvej 741, 4736 Karrebæksminde Du får hermed landzonetilladelse og dispensation fra fortidsmindebeskyttelseslinjen, til at etablere 25 campingenheder på campingpladsen De Hvide Svaner, Karrebækvej 741, 4700 Næstved. Tilladelsen og dispensationen får du på vilkår af, at Den eksisterende beplantning omkring de nye campingenheder stedse opretholdes og vedligeholdes Ifølge planlovens 35, stk. 8, skal tilladelsen offentliggøres. Den annonceres på kommunens hjemmeside den 15. juli 2014 på moeder.aspx. For landzonetilladelsen er der en klagefrist på 4 uger fra annonceringen, og tilladelsen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet den 12. august For dispensationen er der en klagefrist på 4 uger fra modtagelsen af dispensationen, dispensationen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet. Hvis vi ikke har modtaget nogle klager inden klagefristens udløb, kan du udnytte tilladelsen. Du får besked om eventuelle indgivne klager umiddelbart efter klagefristens udløb. Hvis du ikke udnytter tilladelsen inden 3 år, bortfalder den. Side 1 af 6

2 Andre forhold, du skal være opmærksom på Som ejer eller bygherre kan du altid få en udtalelse hos Næstved Museum, før du graver, jf. museumslovens 25. Hvis du spørger først, får du de bedste muligheder for at undgå standsning af anlægsarbejdet og udgifter til arkæologisk undersøgelse, jf. museumslovens 27. Hvis du finder arkæologiske levn som f.eks. samlinger af sten, sortfarvet jord, knogler, potteskår eller mønter, skal du altid standse anlægsarbejdet og underrette museet. Du er ikke fritaget for denne forpligtelse, selvom du har fået en udtalelse. Hvis der under bygge- eller jordarbejdet konstateres en forurening af jorden, skal I underrette kommunen, jf. 71, i jordforureningsloven. Sagens forløb Du har søgt om at indrette 25 nye campingenheder på De Hvide Svaner, på et areal der i øjeblikket bliver benyttet som arbejdsplads. Arealet er afgrænset af levende hegn mod øst, syd og sydvest. Mod nordvest er arealet afgrænset af en hæk. De kommende enheder afgrænses af hække, der etableres standere til strømudtag og der sættes lamper op langs adgangsvejen. Ejendommen ligger i landzone, hvor ændringer i anvendelsen kræver Næstved Kommunes tilladelse i henhold til 35, stk. 1, i planloven. Formålet med landzonebestemmelserne er at hindre spredt og uplanlagt bebyggelse i det åbne land og bevare natur og landskabsværdier. Placering er vist på nedenstående luftfoto. En del af arealet over campingenhederne ønskes etableret, er beliggende inden for fortidsmindebeskyttelseslinjen, hvor tilstandsændringer kræver Næstved Kommunes dispensation i henhold til 18 i naturbeskyttelsesloven.

3 Formålet med fortidsmindebeskyttelseslinjen er at sikre fortidsmindernes værdi som landskabselementer. Arealet er ligeledes beliggende inden for naturbeskyttelseslovens 15, strandbeskyttelseslinjen. Naturstyrelsen har den 28. marts 2014 givet dispensation til etableringen af de ansøgte campingenheder. Campingpladsen er afgrænset af Karrebæk Fjord mod øst, Strandeng og Saltø Å s udløb mod nord, Karrebækvej mod vest og landbrugsjord mod syd. Der er således ikke naturlige udvidelses muligheder for campingpladsen. Etableringen har ikke været i naboorientering, da det vurderes at være af underordnet betydning for naboerne. Vurdering Kommunen vurderer, at indretning af campingenheder med den ønskede placering er velegnet, da der er tale om et velafgrænset areal, der i forvejen er udnyttet af campingpladsen. Campingvognene på de nye campingenheder vil ikke kunne ses fra arealer uden for campingpladsen. Kommunen skal være særlig restriktiv med at give dispensation fra fortidsmindebeskyttelseslinjen. I dette tilfælde er det kommunens vurdering at den ændrede anvendelse af arealet, ikke vil have nogen indvirkning på oplevelsen af fortidsmindet som landskabselement. Dette skyldes både den eksisterende afgrænsende hæk, som skal vedligeholdes, samt at arealet i forvejen er udnyttet til arbejdsplads. Vi har lagt vægt på, at: - Der er tale om et areal der i forvejen er inddraget som en del af campingpladsen - Arealet er afgrænset af eksisterende bevoksning - Der ikke er andre naturlige udvidelsesmuligheder for campingpladsen - Landskabet ikke skæmmes ved etableringen - Oplevelsen af fortidsmindet ikke ændres - Naturstyrelsen har givet dispensation fra strandbeskyttelseslinjen Lovgrundlag Landzonetilladelsen er meddelt i medfør af planlovens 35, stk. 1. Dispensationen er meddelt i medfør af naturbeskyttelseslovens 18. Beskyttede dyr og planter Nogle dyr og planter er beskyttet af habitatbekendtgørelsens 11 de såkaldte bilag IV-arter du kan se de danske dyr og planter i

4 habitatbekendtgørelsens bilag Vi kan ikke give landzonetilladelse, hvis projektet kan påvirke de beskyttede arter negativt. Ud fra de oplysninger vi har, vurderer vi, at projektet ikke vil påvirke de beskyttede arter eller deres levesteder negativt. Klagevejledning efter planloven Man kan klage over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet, som er myndighed. Nævnet afgør spørgsmål om klageberettigelse og gebyr for klagen. Klagen skal være skriftlig og være modtaget inden 4 uger fra annonceringen. Efterfølgende videresender vi klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Vi skal have modtaget klagen senest den 12. august 2014 kl. 15 på adressen: Næstved Kommune Byggemyndighed Rådmandshaven Næstved Eller via byggesag@naestved.dk Der kan klages til Natur- og Miljøklagenævnet over tilladelsen og de vilkår, der er knyttet til den. Ret til at klage har i medfør af planlovens 59, I selv som ansøgere og ejere, Naturstyrelsen, Danmarks Naturfredningsforening, lokale foreninger og lignende, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, og enhver med retlig interesse i sagens udfald. Klageberettiget er desuden landsdækkende foreninger, der har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelse af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen som hovedformål, hvis foreningen har vedtægter eller love, der dokumenterer dens formål, og den repræsenterer mindst 100 medlemmer. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der til nævnet er indbetalt et gebyr på 500 kr. Nævnet sender en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra kommunen. Gebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvis medhold i klagen. Klagen behandles ikke, før nævnet har modtaget gebyret. Læs mere på Natur og Miljøklagenævnets hjemmeside Modtager vi klage, får du besked om det. Modtages ikke klage, kan tilladelsen udnyttes. 1 Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter nr. 408 af med senere ændringer.

5 Hvis man ønsker en afgørelse ved en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder fra offentliggørelsen af afgørelsen jf. 62, stk. 1, i planloven. Klagevejledning efter naturbeskyttelsesloven Du kan klage over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet. Send din klage skriftligt til os, så videresender vi den til nævnet. Vi skal have modtaget klagen senest 4 uger efter modtagelsen af dispensationen på adressen: Næstved Kommune Byggemyndighed Rådmandshaven Næstved Eller via byggesag@naestved.dk De klageberettigede er: ansøgeren ejeren af ejendommen offentlige myndigheder lokale foreninger og organisationer, som har væsentlig interesse i afgørelsen landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er at beskytte natur og miljø landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesse, når afgørelsen vedrører sådanne interesser Du får besked fra os, hvis andre klager. Natur- og Miljøklagenævnet behandler først klagen, når de har modtaget et gebyr på 500 kr. Du vil få en opkrævning på gebyret direkte fra Natur- og Miljøklagenævnet. Nævnet betaler gebyret tilbage, hvis du får helt eller delvis medhold i din klage. Du kan se en vejledning om gebyrordningen på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Hvis der bliver klaget over vores afgørelse, bestemmer Natur- og Miljøklagenævnet, om du må udnytte din dispensation, eller om du skal vente, til sagen er afgjort. Ønsker du at indbringe afgørelsen for domstolene, skal du gøre det, inden 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt. Har du spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte os. Venlig hilsen Tina Nygaard Dombrowski Planlægger

6 Kopi er sendt til: Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø. Friluftsrådet, Kreds Sydvestsjælland, Arne Kristensen, Stendyssevej 17, 4171 Glumsø, Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV. Næstved Museum, Ringstedgade 4, 4700, Dansk Ornitologisk Forening, Dansk Ornitologisk Forening, Næstved, Kulturstyrelsen, Mogens Lund, Campingrådet: