Oustrup Hede og Røjen Bæk

Transkript

1 Natura 2000-handleplan Oustrup Hede og Røjen Bæk Natura 2000-område nr. 225 Habitatområde H249 Høringsudgave

2 Kolofon Titel: Natura 2000-handleplan Oustrup Hede og Røjen Bæk Udgiver: Herning Kommune År: 2016 Forsidefoto: Oustrup Hede, foto: Herning Kommune Kort: Styrelsen for Dataforsyning og Effektivisering, Herning Kommune, Geodatastyrelsen Må citeres med kildeangivelse. 2

3 Indholdsfortegnelse Resumé... 4 Baggrund...5 Redegørelse for gennemførsel af seneste handleplan...6 Behov for indsatser...7 Indsatser fordelt på aktør...8 Prioritering af den forventede indsats...9 Forventede initiativer og plan for interessentinddragelse...10 Bilag 1: Indsatsprogram og sammendrag af den statslige Natura 2000-plan...11 Bilag 2: Naturtyper og arter på udpegningsgrundlag

4 Resumé Handleplanen for Oustrup Hede med Røjen Bæk beskriver den indsats, der skal igangsættes i Natura 2000-området inden udgangen af De store partier med våd og tør hede er karakteristiske landskabselementer i området. For at bevare dette kulturlandskab plejes naturtyperne og sikres en god-høj naturtilstand. Arealet med våd hede søges udvidet hvor det er muligt. Områdets økologiske integritet sikres i form af en for naturtyperne hensigtsmæssig drift/pleje og hydrologi, en lav næringsstofbelastning og gode sprednings- og etableringsmuligheder for arterne. Indsatsen i denne planperiode er rettet mod en fastholdelse af naturtilstanden i området. De indsatser der er gennemført i 1. planperiode vedligeholdes, f.eks. ved genrydning af arealer, hvor der tidligere har været gennemført en Natura 2000-indsats. Kommunen og offentlige lodsejere skal være særlig opmærksomme på naturtypen våd hede som har en væsentlig forekomst i området og er i tilbagegang. Indsatsen udføres af lodsejere i området og gennemføres i videst muligt omfang gennem frivillige aftaler. Der findes blandt andet en række tilskudsordninger, som kan søges gennem NaturErhvervstyrelsen. Oversigtskort over Natura 2000-området Oustrup Hede, Luftfoto fra

5 Baggrund Naturstyrelsen har udarbejdet Natura 2000-planer for de 252 udpegede beskyttelsesområder, som indgår i den danske del af det europæiske Natura 2000-netværk. Planerne beskriver målene for det enkelte beskyttelsesområde og fastlægger de indsatser, der skal ske inden for planperioden Natura 2000-planerne kan ses på Naturstyrelsens hjemmeside. Ud fra Natura 2000-planerne har kommunerne udarbejdet kommunale handleplaner, som skal medvirke til at gennemføre Natura 2000-planerne for de enkelte områder. Denne handleplan er udarbejdet af Herning Kommune på grundlag af Natura 2000-plan for Oustrup Hede med Røjen Bæk. Kommunen er ansvarlig for de dele af handleplanen, der vedrører kommunens geografiske område. Kommunen er ansvarlig for, at handleplanen gennemføres inden udgangen af år Den lovgivningsmæssige baggrund for handleplanerne findes i miljømålsloven (lovbekendtgørelse nr. 932 af 24. september 2009 med senere ændringer), bekendtgørelse om kommunalbestyrelsernes Natura handleplaner (bekendtgørelse nr af 15. december 2014) og bekendtgørelse om tilvejebringelse af Natura 2000-skovplanlægning (bekendtgørelse nr. 76 af 21. januar 2014). Den kommunale handleplan skal ifølge lovgivningen indeholde: En prioritering af kommunalbestyrelsens forventede forvaltningsindsats i planperioden på baggrund af en opgørelse af behovet for konkrete forvaltningstiltag De forventede initiativer, som kommunalbestyrelsen vil tage for at gennemføre Natura 2000-planen, herunder en plan for interessentinddragelse. En oversigt over fordelingen af indsatsten mellem kommunale myndigheder, Miljø- og Fødevareministeriet og offentlige lodsejere. En redegørelse for gennemførelsen af handleplanen for den forudgående 6 års periode, der gør det muligt at vurdere, i hvilket omfang Natura 2000-planen for den forudgående periode er gennemført. Handleplanen skal være så konkret, at dens gennemførelse kan vurderes. Dog må handleplanen ikke foregribe det præcise indhold af de aftaler eller afgørelser, der træffes i forhold til den enkelte lodsejer i forbindelse med gennemførelsen af handleplanen. De kommunale handleplaner skal i samspil med vandplanlægningen realisere Natura 2000-planen, for så vidt angår vandbehov for de naturtyper, som er direkte afhængige af et vandøkosystem. Natura planens mål om forbedret vandkvalitet i større søer, vandløb, fjorde og kystvande realiseres gennem indsatsen i vandplanlægningen, og skal ikke indgå i de kommunale Natura 2000-handleplaner. Den kommunale Natura 2000-handleplan er som udgangspunkt omfattet af krav om miljøvurdering i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer (lov nr. 425 af 18. maj 2016). For samtlige statslige Natura 2000-planer er der foretaget en strategisk miljøvurdering. Handleplanerne har et indhold, der ikke adskiller sig fra de oplysninger, som allerede er givet i de miljøvurderede Natura 2000-planer. Da handleplanen ikke sætter nye rammer for fremtidige anlægstilladelser eller yderligere vil kunne påvirke internationalt udpegede naturbeskyttelsesområder væsentligt, er det kommunens vurdering, at der ikke er behov for en fornyet miljøvurdering. 5

6 Redegørelse for gennemførsel af seneste handleplan De kommunale handleplaner for første planperiode har været gældende siden udgangen af Kommunen har i den mellemliggende perioden arbejdet for at gennemføre den indsats, der blev beskrevet i Natura 2000-handleplanen for planperioden Nedenstående tabeller viser en oversigt over de realiserede, påbegyndte og planlagte projekter inden for Natura 2000-området. Indsatsen i området har centreret sig omkring varieret hedepleje af den tørre hede. Der er udført rydning af opvækst for at sikre naturtypen og flere steder er der taget slæt for på den måde at forynge lyngen. Der er gjort forberedelser til pletvise afbrændinger, som vil blive foretaget i foråret 2017, hvis vejret tillader det. Tabel 1. Følgende projekter er finansieret via kommunernes egne midler eller DUT-midler: Herning Kommune Indsats Kommunalt ejet Privatejet Rydning af opvækst på tør 0 ha 81,6 ha realiseret hede Slet på tør hede 0 ha 55,6 ha realiseret Rydning af bevoksning for at 0 ha 5,2 ha realiseret udvide tør hede Der er ikke iværksat Life-projekter inden for Natura 2000-området. Ud over de ovennævnte indsatser har kommunen været i dialog med lodsejeren omkring tiltag der kan medvirke til at udvide forekomsten af våd hede i området. Der er pt. ingen planer om en egentlig indsats. Areal inden rydning for opvækst. Foto: Herning Kommune. 6

7 Behov for indsatser Natura 2000-planen for Oustrup Hede med Røjen Bæk, beskriver de konkrete mål for indsatsen. Indsatsprogrammet og sammendrag af den statslige Natura 2000-plan kan ses i bilag 1, mens naturtyper og arter på udpegningsgrundlag fremgår af bilag 2. På baggrund af dette har kommunen vurderet, at der er behov for nedenstående konkrete forvaltningstiltag. Området er primært udpeget til at beskytte de store arealer med hedenatur samt sikre velegnede levesteder for bæklampret og odder. Tør hede er afhængig af hedepleje, men ikke af afgræsning eller årlige høslæt. I Natura 2000-området er der allerede pleje på størstedelen af hedenaturtyperne. Der har været foretaget hedepleje på dele af arealerne med våd hede og tør hede i form af ikke-årlig lynghøstning. Stedvis bærer vegetationen tydelige præg af krondyrgræsning. Indsatsen på hedearealerne i 2. planperiode handler for størstedelens vedkommende om, at sikre den naturtilstand der er på arealerne i dag. Af områdes naturtyper er det kun surt overdrev som er afhængig af drift. Den lille forekomst er uden drift men der er registreret tydelig vildtgræsning i området. Vegetationen er lavtvoksende og har væsentlige forekomster af rosetplanter og andre lave urter. Naturtypen er registreret med god struktur og et moderat artsindhold. Det vurderes at vildtbestandens græsning for nuværende er tilstrækkelig til at sikre naturtypen i området. I Handleplan for 1. planperiode er det angivet at området indeholder et potentiale for udvidelse af arealet med våd hede ved lukning af dræn og grøfter. Området er i 1. planperiode blevet gennemsøgt for arealer hvor der kan skabes mere våd hede ved lukning af grøfter. Der er ikke fundet oplagte steder til denne indsats. Der er ikke fundet forekomster af rigkær og tidvis våd eng i Natura 2000-området. Det betyder, at disse naturtyper ikke behandles yderligere i denne handleplan. Tabel 2. Behov for forvaltningstiltag for naturtyperne Skøn over behov: Forventede forvaltningstiltag og metoder Samlet Igangværende Ny indsats behov for indsats indsats Lysåbne naturtyper* Rydning af uønsket opvækst 0 Op til 10 ha Op til 10 ha Forekomst af odder og bæklampret er ikke undersøgt inden for Natura 2000 område afgrænsningen, men begge arter formodes at være ret almindelige. Elfiskeri umiddelbart uden for natura 2000 området har vist, at der på trods af de noget forringede fysiske forhold findes en bestand af bæklampret i Røjen Bæk. En indsats for disse arter vurderes ikke at være nødvendig. Området vurderes til ikke at have velegnede levesteder for grøn kølleguldsmed i Røjen Bæk. Arten lever i store vandløb med god miljøtilstand og gode fysiske forhold. Røjen Bæk er et lille vandløb med ustabil vandløbsbund og dermed noget forringede fysiske forhold. Det vurderes på baggrund af dette og på baggrund af artens habitatkrav, at den ikke vil kunne etablere en fast bestand i Røjen Bæk. Omstrejfende individer fra Storå kan tænkes at benytte vandløbet i forbindelse med fouragering. Arten er endnu ikke registreret i Sunds Nørreå, men det vurderes, at vandløbet har en størrelse, vandkvalitet og fysiske forhold der vil kunne tilfredsstille artens habitatkrav. 7

8 Indsatser fordelt på aktør Det vurderes, at der ikke er behov for en nærmere fordeling af indsatserne for de enkelte retningslinjer i Natura 2000-planens indsatsprogram. 8

9 Prioritering af den forventede indsats Natura 2000-planerne har fokus på: Sikring af naturpleje færdiggørelse og sikring af indsats fra planperioden sammenhæng i naturen levesteder for ynglefugle og bekæmpelse af invasive arter. Prioriteringen af den forventede forvaltningsindsats i planperioden skal ske på bagrund af opgørelsen af behovet for konkrete forvaltningstiltag (se tabel 2). Den nedenstående prioritering vil således afspejle den forventede tidsfølge af indsatsen i forbindelse med de konkrete forvaltningstiltag. Hovedindsatsen på Ovstrup Hede drejer sig om at fastholde den naturtilstand der i dag er i området. Metoden til dette er en vedvarende rydning af opvækst og en løbende varieret hedepleje. 9

10 Forventede initiativer og plan for interessentinddragelse Det er Herning Kommunes hensigt at planlægge og udføre projekterne som vist i tabel 3, og i den forbindelse tager kommunen en række initiativer for at inddrage lodsejere og andre interessenter i projekterne. Tabel 3 viser kommunens plan for interessentinddragelse, men der kan ske ændringer hvis det ønskes af lodsejerne, eller hvis andre forhold taler for det. Tabel 3. Forventet plan for interessentinddragelse Projektnavn Initiativ Tidsplan Løbende hedepleje Herning Kommune/lodsejer Hele planperioden Orientering af Grønne Råd om projektstatus Kommunerne afholder møder 4 gange årligt Hele planperioden Projekterne gennemføres ved frivillige aftaler, og derfor er det i mange tilfælde ikke på nuværende tidspunkt muligt at beskrive hvornår projekterne fysik bliver udført. Kommunen vil i hvert enkelt tilfælde sørge for, at relevante interessenter bliver inddraget. 10

11 Bilag 1: Indsatsprogram og sammendrag af den statslige Natura plan Ovstrup Hede er kendetegnet ved store partier med våd og tør hede. For at bevare dette kulturlandskab plejes naturtyperne og sikres en god-høj naturtilstand. Arealet med våd hede søges udvidet hvor det er muligt. Indsatsen i denne planperiode er rettet mod en fastholdelse af naturtilstanden i området. De indsatser der er gennemført i 1. planperiode vedligeholdes, f.eks. ved genrydning af arealer, hvor der tidligere har været gennemført en Natura 2000-indsats. Kommunen og offentlige lodsejere skal være særlig opmærksomme på naturtypen våd hede som har en væsentlig forekomst i området og er i tilbagegang. Indsatsprogrammets retningslinjer lyder således: Generelle retningslinjer 1.1 Myndighederne tager i deres administration af lovgivningen og deres forvaltning udgangspunkt i målsætningen for det enkelte Natura 2000-område og sikrer dermed en grundlæggende beskyttelse af udpegningsgrundlaget. 1.2 Der arbejdes for at sikre de lysåbne terrestriske naturtyper en hensigtsmæssig hydrologi, drift og pleje. 1.3 Der arbejdes for at sikre egnede levesteder for områdets arter. 1.4 Indsatser gennemført i 1. planperiode vedligeholdes, f.eks. ved genrydning af arealer, hvor der tidligere har været gennemført en Natura 2000-indsats. Område specifikke retningslinjer 2.1 Kommunen og offentlige lodsejere skal være særlig opmærksomme på naturtyperne våd hede som har en væsentlig forekomst i området (jf. områdets målsætning) og er i tilbagegang. 11

12 Bilag 2: Naturtyper og arter på udpegningsgrundlag Udpegningsgrundlag for Natura 2000-område bestående af habitatområde H249 Ovstrup Hede og Røjen Bæk. Tabel 4. Naturtyper på udpegningsgrundlaget 1 Naturtype nr. Naturtype navn Handleplanmyndighed I alt* Kommune ha km 3260 Vandløb Herning 2, Våd Hede Herning 69, Tør hede Herning 224, Surt overdrev Herning 1, Tidvis våd eng Herning Hængesæk Herning 0, Rigkær Herning 0 I alt* ,8 Arter på udpegningsgrundlaget. Grøn kølleguldsmed Bæklampret Odder Der er foretaget en kortlægning og tilstandsvurdering af følgende naturtyper i Natura 2000-området: Tabel 5. Naturtilstand/skovtilstand af kortlagte naturtyper Naturtilstand I alt* Naturtype nr. Naturtype navn I II III IV Ingen ha km tilstand 4010 Våd hede 0 ha 52,6 ha 17,0 ha 0 ha 0 ha 69, Tør hede 0 ha 221,5 ha 3,4 ha 0 ha 0 ha 224, Surt overdrev 0 ha 0 ha 1,5 ha 0 ha 0 ha 1, Hængesæk 0 ha 0,5 0 ha 0 ha 0 ha 0, Vandløb 2,8 km 2,8 I alt* 12