Program. Kl. 9:55 10:05 Påbudssager v/tilsynschef Sigrid Fleckner Hvad varsler socialtilsynet påbud om og hvad er processen, når der varsles påbud.

Transkript

1 Program Kl. 9:30 9:35 Velkommen v/tilsynschef Sigrid Fleckner Kl. 9:35 9:55 Årsrapport 2015 og hvad kan vi forvente i 2017 v/tilsynschef Sigrid Fleckner Hvad fremgår af Årsrapport 2015 om plejefamiliernes kvalitet, og hvad tegner sig for 2017 bl.a. i forhold til ændringer i lovgivning. Kl. 9:55 10:05 Påbudssager v/tilsynschef Sigrid Fleckner Hvad varsler socialtilsynet påbud om og hvad er processen, når der varsles påbud. Kl. 10:05 10:35 Tal og fakta fra Socialtilsyn Nord v/leder af Familieplejeafdelingen Birgit Langager Svendsen Hvad er status for tilsyn og nygodkendelser. Kl. 10:35 10:55 Pause. Der serveres kaffe, te, vand og frugt. Kl. 10:55 11:25 Cafédialog Medarbejdere fra Socialtilsyn Nord vil være tovholdere for en dialog om tilsyn og samarbejde. Kl. 11:25 11:55 Udvikling på familieplejeområdet set fra kommunernes side v/afdelingschef Birgit Marie Graversgaard fra Vesthimmerlands Kommune Efter mødet vil der være en sandwich og en kildevand.

2 Socialtilsyn Nord - Årsrapport 2015, påbudssager og 2017 Løgstør 2. December 2016

3 Vores fundament Understøtte kvalitetsløft i de sociale tilbud og plejefamilier Borgerperspektiv mål om positiv forskel Skal ske gennem et systematisk, ensartet, uvildigt og fagligt tilsyn Metodisk ske ved brug af anmeldte og uanmeldte tilsyn Redskaber i tilsynet er en ny kvalitetsmodel og information fra en ny whistleblow-ordning STN s værdier: Dialog, Troværdighed og Faglighed

4 Årsrapporten 2015 Årsrapporten: Vores vurdering af tilbuddene og plejefamiliernes kvalitet samt redegørelse for vores virksomhed - Sendes til Socialstyrelsens auditfunktion - Indgår i rammeaftale Årsrapport 2015 Set på regodkendelserne Kvantitativt og kvalitativt

5 Der har været travlt! 53 medarbejdere i 2015: Aflagt tilsynsbesøg Skrevet ca tilsynsrapporter Nygodkendt 10 tilbud og 123plejefamilier Behandlet 198 tilbagekaldte godkendelser (herunder (sammenlægninger) Behandlet 202 whistleblows Iværksat 14 skærpet tilsyn Udstedt 55 påbud Givet vilkår i 159 regodkendelser Truffet 33 afgørelser om tilbud hører under vores tilsyn Behandlet væsentlige og konkrete dispensationer

6 Status Plejefamilier Skærpet tilsyn 0 1 Påbud 3 6 Vilkår Whistleblow 11* 15 * *Derudover er der en større andel, som ikke er registeret som tilbud eller plejefamilie

7 Kvalitet og udvikling Overvejende god kvalitet - Højst på plejefamilie og børneområdet. Lavest på voksenområdet Udviklingspotentiale på tværs: Selvstændighed og relationer Dokumentation Økonomi Udviklingspotentiale på særlige områder Tilbudsområdet: Håndtering af magtanvendelse Voksenområdet: Borgernes uddannelse og beskæftigelse Plejefamilieområdet: Børnenes fritidsaktiviteter

8 Selvstændighed og relationer 15 % af plejebørnene deltager ikke eller kun i mindre grad i sociale relationer, fællesskaber og netværk i det omgivende samfund. 33 % af plejebørnene deltager ikke eller kun i mindre grad i fritidsaktiviteter. Hvad spiller ind: Alder yngre contra ældre Overskud mindre contra mere Geografi land contra by Være bevidst og arbejde målrettet med de sociale relationer udadtil. Det handler om at selvstændiggøre børnene og de unge

9 Dokumentation - plejefamilier 10 20% af plejefamilierne kender kun i mindre grad de mål, der er opstillet for anbringelsen i handleplanen og kan redegøre for hvordan de understøtter opfyldelsen af de mål der er sat. Hvad spiller ind: Kendskab modtaget contra ikke-modtaget Aktualitet nye contra gamle Præcise - klare contra diffuse Sat sig ind i den målrettet contra tilfældigt Indsatsmål i handleplanen er afgørende for sikre udvikling fremfor opbevaring af børnene Vi oplever en stigende grad af bevidsthed om indsatsmålenes betydning for barnets udvikling

10 Tilsynsreformen Ændringer bl.a.: Whistleblow Ophævelse af anonymitet Afgørelser om ophør Opsættende virkning Skærpet tilsyn Individuelle frister og takst Orientering af anbringende kommune Præciseres Udstedelse af påbud Præcisering at alene når nødvendigt Træder i kraft 1. januar 2017 Implementeringsproces Kvalitetsmodellen Ekstra tema om sundhed og trivsel

11 Lov om voksenansvar Formål Skabe klarhed og styrke retssikkerheden på området, samt bidrage til nødvendige redskaber i arbejdet Hvem - Handler mest om opholdsstedernes adgang til at bruge magt, men kommunale plejefamilier får også konkrete magtbeføjelser, mens generelle plejefamilier i konkrete situationer kan gennemtvinge noget over for et plejebarn. Kommunale plejefamilier Mulighed for kortvarigt at fastholde et barn eller en ung - eller føre barnet/den unge til et andet rum for at forhindre, eller at afværge, at barnet/den unge gør skade på genstande. Ikke endeligt afklaret i hvilket omfang kommunale plejefamilier skal indberette magtanvendelser. Generelt godkendte plejefamilier Fortsat ikke konkrete magtbeføjelser i loven Omfattes af voksenansvaret, hvilket medfører videre rammer for, hvad de kan bestemme overfor et plejebarn, når en konkret situation nødvendiggør det. Rækkevidde uklar og afventer vejledning på området.

12 Skærpet tilsyn og påbud Skærpet tilsyn gives hvis konkrete forhold i plejefamilien skaber bekymring for driften eller for borgernes sikkerhed og sundhed, eller hvis Socialtilsynet ud fra en samlet vurdering af plejefamilien finder at plejefamilien ikke længere har den fornødne kvalitet. I tilknytning til det skærpet tilsyn gives påbud som angiver de forhold der skal rettes op. Påbud skal udstedes i forbindelse med et skærpet tilsyn, men kan også gives uden skærpet tilsyn. Hvor får vi informationer fra: Tilsynsbesøg Folk omkring plejefamilien Whistleblows Underretninger Påbud begrundes altid i en selvstændig afgørelse

13 Underretning og whistleblow Whistleblow: Anonymt og henvendelsen kan ikke drøftes med plejefamilien, fordi vi ikke må oplyse om, at vi har modtaget den modtaget modtaget 202 Underretning: Kan drøftes i dialog med plejefamilien, hvilket gør det lettere for os at undersøge, fordi vi kan spørge direkte og bede om en redegørelse 2015 modtaget modtaget 14

14 Påbud og skærpet tilsyn 2016 Vi har varslet: 8 påbud Vi har udstedt: 1 påbud Vi har varslet: 0 skærpet tilsyn Vi har udstedt: 0 skærpet tilsyn Man kan godt have påbud UDEN skærpet tilsyn, men ikke omvendt.

15 Proces ved påbud og skærpet tilsyn Tlf. opkald med orientering om brev (varsling) Høringsfrist, hvor der er mulighed for at indsende høringssvar Tilbud om dialogmøde hos STN efter høringsfristens udløb, hvor det indsendte høringssvar drøftes i forhold til de enkelte påbud. Hvad mangler? Ny frist til at indsende yderligere. Typisk 1 uge. STN træffer afgørelse Klagefrist Evt. Ankestyrelsen Afgørelser om skærpet tilsyn og påbud kan kun træffes efter forudgående dialog med tilbuddet om de forhold, der begrunder overvejelserne

16 Opsamling God kvalitet hos langt de fleste plejefamilier Udviklingspotentialer: Selvstændighed og relationer, herunder fritidsaktiviteter Dokumentation, men i god udvikling Kommunale plejefamilier får mulighed for kortvarigt at fastholde et barn eller en ung - eller føre barnet/den unge til et andet rum for at forhindre, eller at afværge, at barnet/den unge gør skade på genstande. Generelle plejefamilier omfattes af voksenansvaret Få skærpet tilsyn og påbud Det meste klares i høringsperioden hvor vi betrygges i at det som vi er bekymret for rettes op

17 Socialtilsyn Nord Tal og fakta fra Socialtilsyn Nord v/birgit Langager Svendsen 2. december 2016

18 I Nord fører vi tilsyn med 1100 plejefamilier i alt. Plejefamilier pr. kommune Mariagerfjord 106 Morsø 36 Rebild 67 Thisted 92 Vesthimmerland 134 Aalborg 213

19 Modtagne ansøgninger og forventede antal godkendelser Forventede Nyansøgninger godkendelser Mariagerfjord 4 7 Morsø 3 3 Rebild 8 10 Thisted Vesthimmerland 8 17 Aalborg 33 45

20 Da vi mødtes sidste år, talte vi om regodkendelser og handleplaner. Regodkendelser slut nu hedder det tilsyn. Mange dygtige plejefamilier men det kan næsten altid blive bedre udviklingspunkter. Rapporten er et udtryk for den samlede vurdering af jer som plejefamilie. Kvaliteten i plejefamilien er kendetegnet ved, i hvor høj grad I formår at bedre børnenes/de unges situation og bidrage til god trivsel.

21 Tilsynsbesøg Grundlæggende arbejder vi risikobaseret. Loven foreskriver et årligt tilsynsbesøg desuden risikobaseret tilsyn i 1/3 af sagerne. Om det årlige besøg planlægning og indsendelse af materiale.

22 Mere om risikobaserede besøg Nogle får et besøg andre flere Manglende overskud i familien Ophør af børn i utide Nye fysiske rammer Underretninger - whistleblow

23 Tilbudsportalen

24 Nu midtvejsevaluering af Tilsynsreformen Har været i høring Indarbejdelse og tilpasning af kvalitetsmodellen, lovteksten, nye temaer Træder i kraft pr