Dialogbaseret aftalestyring Vesthimmerlands Kommune. Aftale mellem Dagplejen og Børne- & skoleudvalget

Transkript

1 Dialogbaseret aftalestyring Vesthimmerlands Kommune Aftale mellem Dagplejen og Børne- & skoleudvalget

2 1. Formål Formålet med dialogbaseret aftalestyring i Vesthimmerlands Kommune er : At udvikle kvaliteten af de kommunale ydelser At styrke dialogen om institutionernes mål, rammer og udvikling. Den bærende fællesnævner er sammenhængen mellem ressourcer og service; økonomi og kvalitet skal kittes bedre sammen. 2. Aftalevilkår Denne aftale indgås mellem Dagplejen og Børne- & skoleudvalget. Aftalen gælder fra 1. januar 2011 til 31. december Aftalen, herunder vilkår, indhold og rammer, kan genforhandles for i fjerde kvartal Både forvaltningschefen og lederen af Dagplejen kan tage initiativ til ændringer i aftalen, når væsentlige forhold taler for det. Aftalen er ikke juridisk bindende, men anses som en gensidig forpligtende aftale som begge parter forventes at opfylde og respektere. Aftalen beskriver en række krav til aftaleholderen, men giver også en række frihedsgrader og kompetencer i forhold til den daglige ledelse. Hermed bliver aftalen grundlaget for en dialogstruktur mellem aftaleholderen, forvaltningsledelsen og fagudvalget. 2

3 3. Dagplejens opgaver og formål Faktaboks Ledelse Adresse Dagplejeleder Pia Mørk Jensen Aagade 25, 9620 Aalestrup Lovgrundlag og opgaver Dagtilbudsloven Serviceloven Vesthimmerlands Kommunes sammenhængende børnepolitik Overordnede mål for 0 til 6 årige i Vesthimmerlands Kommune. Kerneydelsen består såvel af pasning som mulighed for leg, læring og udvikling. Ydelsen leveres i tæt samarbejde med forældrene, og forældrebestyrelsen anses som en vigtig sparringspartner i udviklingen af de pædagogiske principper. Centrale nøgletal Budget: kr. Antal børn: 709 3

4 4. Overordnede politiske mål for området Aftalen skal afspejle de politisk vedtagne mål for området. De til enhver tid gældende overordnede mål, politikker, retningslinjer, aftaler mv. skal efterkommes. Med afsæt i serviceloven, folkeskoleloven og dagtilbudsloven er den overordnede formålsbestemmelse, at det enkelte dagtilbud skal skabe grundlag for børns trivsel, læring og udvikling, skabe rammer, der sikrer fleksibilitet for børnefamilier, bidrage til at bryde den negative sociale arv samt give sammenhæng mellem tilbuddene. I Den sammenhængende Børnepolitik i Vesthimmerlands Kommune lægges der blandt andet vægt på, at børn har ret til et sundt og trygt miljø, med fokus på forebyggelse og sundhedsfremme, og ifølge overordnede mål for 0 til 6 årige er målet formuleret således: Alle børn i Vesthimmerlands Kommune skal have et godt børneliv 5. Kvalitetskontrakt - politiske mål Fokusområde Mål Revision af den sammenhængende børnepolitik At der udarbejdes en mere operationel børnepolitik som er målbar. Veje til målet Status for målopfyldelse Ved at medarbejdere, ledere og politikere på tværs af Beskæftigelses- og socialforvaltningen, Kultur og fritidsforvaltningen og Børne- og skoleforvaltningen involveres med henblik på ejerskab og implementering Den sammenhængende børnepolitik skal behandles politisk i december

5 Supplerende forvaltningsmål Fokusområde Mål Øget rummelighed og inklusion Et inkluderende miljø i vores dagtilbud, der værdsætter at forme fællesskabets kultur og skabe et miljøet, hvor børn med særlige behov ikke skilles ud, men fungerer som en naturlig del af et forpligtende fællesskab. At udvikle de pædagogiske kompetencer i dagtilbud til børn, så det er muligt at samarbejde på tværs af sektorer og professioner for at opbygge inkluderende sociale fællesskaber. At udvikle/implementere metoder i det tværfaglige samarbejde, der sikrer, at der opbygges et alsidigt fagligt fællesskab, der kan støtte børnene i deres hverdagsliv i dagtilbuddet. Veje til målene Status for målopfyldelse At mangfoldighed anses som en ressource At dagtilbud i kommunen udvikler en pædagogisk praksis, med særligt fokus på at være socialt inkluderende i overensstemmelse med hensynet til det enkelte barn og den samlede børnegruppe. At medarbejderne udvikler denne pædagogiske praksis med afsæt i teoretisk viden og nyere forskning indenfor området At viden og praksis om social inklusion sammentænkes i de pædagogiske læreplaner i dagtilbud At udforske hvorledes tilgængelige ressourcer forbeholdt børn med særlige behov kan kvalificeres og struktureres med henblik på, at disse ressourcer i højere grad benyttes i et inkluderende socialt miljø, således at færrest mulige børn placeres i dagtilbud udenfor deres naturlige lokalområde. Registrering af antal af visitationer til specielle tilbud. Evaluering af hvorledes social inklusion ind tænkes i dagtilbuddets læreplaner. Tilsyn 5

6 6. Dagplejens mål Aftaleområdets målgruppe: Børn i alderen fra 0 til 2 år. Dialogbaseret aftalestyring for Dagplejen. Dagplejen er et kommunalt politisk styret dagtilbud. Vesthimmerlands Kommunes dagpleje er kommunens største dagtilbud med 709 børn, 187 dagplejere, 8 dagplejepædagoger, 1 souschef og 1 dagplejeleder. Dagplejen er en stor organisation, som strækker sig over hele kommunen. Der er dagplejere i alle de større byer og i landdistrikterne. Dagplejen bygger på den tætte kontakt mellem èn voksen og få børn i et hjemligt miljø. Det er de hjemlige værdier, den lille børnegruppe, overskueligheden, dagligdagsaktiviteter og den tætte forældrekontakt, som er dagplejens styrke. Vi har valgt at kalde vores pædagogik for Den Skabende Pædagogik, som tager udgangspunkt i relationer mellem mennesker og, hvor Marte Meo og relationspædagogikken ICDP er metoder, som pædagogerne benytter i forhold til dagplejernes daglige arbejde. Se meget mere om Vesthimmerlands Kommunes Dagpleje på Med fokus på Dagplejens egen læreplan, Vesthimmerlands kommunes sammenhængende børnepolitik samt dagtilbudsloven har vi valgt at arbejde med følgende indsatsområder for 2011/12 omkring dialogbaseret aftalestyring: Mål 1: Den Skabende Pædagogik Mål 2: Inklusion Mål 3: Reducering af sygefravær 6

7 Mål 1. Metode: Succeskriterier Evaluering Den Skabende Pædagogik implementeres og bliver en naturlig del af den enkelte dagplejers dagligdag. Den Skabende Pædagogik tager udgangspunkt i relationer, hvor anerkendelse er en stor del af hverdagen. Den enkelte dagplejepædagog og dagplejer skal klædes på til at have Den Skabende Pædagogik for øje i hverdagen. Dette gøres på tilsyn ved at bevidstgøre dagplejerne om, hvornår det lykkes og selv få dem til at sætte ord på det. Derudover afholdes kurser og workshops for alle og Den Skabende Pædagogik er et punkt på dagsordenen til personalemøderne, hvor alle får rig mulighed for at reflektere og italesætte pædagogisk praksis. Dermed bliver bevidstheden om Den Skabende Pædagogik større og bliver helt naturlig at udføre i praksis. Succeskriteriet er, at dagplejepædagogen i det daglige kan se, at den enkelte dagplejer viser positive følelser og glæde for det enkelte barn. Samtidig giver dagplejeren børnene en følelsesmæssig god atmosfære og anerkendelse, hvilket er grundlaget for børnenes videre udvikling. Succeskriteriet er jagten på stemninger, forundring og fordybelse, hvor dagplejepædagogerne har et kamera med ud og fanger øjeblikket, så det kan blive italesat, bevidstgjort og dokumenteret. Succeskriteriet er også, at dagplejepædagoger og dagplejere kan mærke og italesætte, hvad der sker med børnene, dagplejerne og dagplejepædagogerne, når det lykkes at arbejde efter Den Skabende Pædagogik. Den Skabende Pædagogik evalueres hvert halve år på personalemøder for dagplejerne, hvor der vil blive gjort status. Samtidig evalueres Den Skabende Pædagogik på personalemøde for pædagogerne hver anden måned. Evaluering på personalemøderne for både dagplejere og dagplejepædagoger øger vidensdeling og erfaringsudveksling. Mål 2. I forhold til Socialministeriets forskning, som peger på, at en tidlig indsats er fundamental, har vi valgt at sætte fokus på inklusion og rummelighed i dagplejen. Vi ønsker at implementere metoderne ICDP og Marte Meo, så vi sikrer, at der opbygges et fagligt fællesskab, 7

8 der kan støtte børnene i deres hverdag. Børn med særlige behov skal have mulighed for at fungere som en naturlig del af et forpligtende fællesskab. Vi vil skabe større sammenhæng mellem Dagplejen og de øvrige Dagtilbud, som medvirker positivt til den gode overgang for børnene. Metode: Dagplejepædagoger og dagplejere udvikler en pædagogisk praksis med fokus på at være inkluderende - dette med udgangspunkt i det enkelte barn og den samlede børnegruppe. Dagplejepædagoger og dagplejere udvikler den pædagogiske praksis med afsæt i teoretisk viden og nyere forskning inden for området. At dagplejepædagogen med afsæt i den teoretiske uddannelse i forhold til Marte Meo og ICDP påtager sig opgaven at udvikle dagplejernes kompetencer. At dagplejere og dagplejepædagoger får den nødvendige opkvalificering ved kurser og foredrag samt, at inklusion sættes på dagsordenen, hvor der gives plads og rum til refleksion og italesættelse af pædagogisk praksis. At viden og praksis om inklusion sammentænkes i de pædagogiske læreplaner. At vi har valgt en pædagog, der specifikt arbejder med børn med særlige behov. Succeskriterier Succeskriteriet er, at to forskellige dagplejepædagoger uddanner sig i henholdsvis relationspædagogikken ICDP og som Marte Meo terapeut. Succeskriteriet er, at dagplejepædagogerne udbyder kurser for andre dagplejepædagoger og dagplejerne, for implementering af den teoretiske viden. Succeskriteriet er, at børn med særlige behov inkluderes, så hvert enkelt barn i dagplejen får præcist det, det har brug for i forhold til samspil. Succeskriteriet er, at overgangen fra dagpleje til daginstitution optimeres med henblik på det enkelte barns videre udvikling og læring. 8

9 Evaluering Inklusionsarbejdet evalueres fortløbende på personalemøder for dagplejere og dagplejepædagoger for at optimere indsatsen. Evalueringen skal bestå af en konkret optælling af deltagere på kursus udbudt af dagplejepædagoger i Vesthimmerlands Kommune til medarbejdere i dagplejen. Mål 3. At reducere sygefraværet for dagplejere og dagplejepædagoger. At skabe trivsel for dagplejere og dagplejepædagoger, som kan være medvirkende årsag til reducering af sygefraværet. Metode: Succeskriterier At vi skal se og høre alle vores medarbejdere for dermed at øge anerkendelse og trivsel. At dagplejere og dagplejepædagoger ved sygefravær i kortere eller længere perioder kommer til omsorgssamtale med henblik på at drage omsorg for den sygdomsramte og med udgangspunkt i tilbagevenden til jobbet. At dagplejere og dagplejepædagogers trivsel øges ved at arbejde med Den skabende pædagogik og derved opleve højere faglig bevidsthed og arbejdsstolthed. Ros og anerkendelse medvirker til øget trivsel og dermed reducering af sygefravær. At afholde MUS og samtaler med dagplejere og dagplejepædagoger som giver den enkelte mulighed for at italesætte egen trivsel og arbejdsglæde. Succeskriteriet er, at sygefraværet reduceres. Succeskriteriet er, at dagplejere og dagplejepædagoger roses og anerkendes. Succeskriteriet er, at dagplejere og dagplejepædagoger italesætter ros og anerkendelse i forhold til hinanden. Evaluering Succeskriteriet er, at vi behandler alle ens ved at behandle dem forskelligt, ved at tage udgangspunkt i det enkelte menneske og dennes situation. Målbar i forhold til essentia rapporten. 9

10 7. Økonomiske vilkår og ressourcer. Budget løn Budget bygninger Budget anden drift kr kr kr. Bemærkninger: Alle forhåndsaftaler, politikker og overenskomster skal overholdes. Der er aftalt bagatelgrænse på kr. for regulering (gælder begge veje) Dagplejen er omfattet af barselsudligningsordningen, hvor der refunderes 80% af nettoudgiften. Dagplejen dækker selv resterende udgift. Ved længerevarende sygdom skal dagplejen udfylde skema "længerevarende sygdom" og returnere det til Børne- og Skoleforvaltningen, Økonomi, for at få godtgjort evt. merudgift i forbindelse hermed. Centrale midler Pulje længerevarende sygdom Økonomiske ressourcer for 2012 udmeldes umiddelbart efter vedtagelse af budget

11 11

12 12