Pressens adgang til rådhuse uden for almindelig åbningstid
|
|
- Maja Larsen
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Pressens adgang til rådhuse uden for almindelig åbningstid Udtalt, at hensynet til at sikre størst mulig offentlighed omkring kommunalbestyrelsens arbejde - og som en vigtig side heraf pressens adgang til at informere om kommunalbestyrelsens virksomhed - er af en sådan kvalificeret karakter, at hensynet må tillægges særlig vægt ved afgørelser af hvorvidt pressen bør gives adgang til rådhuset uden for almindelig åbningstid. FOB nr (J. nr ). Dansk Journalistforbund klagede over indenrigsministeriets afgørelse i en sag, hvor byrådet i X kommune havde bortvist en journalist fra rådhuset. Ved afgørelsen erklærede indenrigsministeriet sig enig med tilsynsrådet i, at der ikke var grundlag for at antage, at byrådet skulle have været ubeføjet til at bortvise journalisten i det foreliggende tilfælde. Det fremgik af de foreliggende oplysninger, at journalist A er Viborg Stifts Folkeblads lokalredaktør i (bl.a.) X. Fredag den 16. oktober 1981 om aftenen indfandt A sig på X rådhus med henblik på at referere de udtalelser, som deltagerne i et ekstraordinært byrådsmøde samme aften måtte ønske at fremsætte efter mødets afslutning. A ventede i rådhusets foyer uden for mødelokalet. Borgmesteren havde indkaldt til mødet for at orientere byrådet om en konflikt i en af kommunens børnehaver, der havde ført til, at personalet havde nedlagt arbejdet. Sagen blev behandlet for lukkede døre. Byrådsmødet begyndte kl Kl var forældrene til børnene i børnehaven indbudt til en orientering om sagen. Ca. ½ time efter byrådsmødets start meddelte socialinspektøren A og to repræsentanter for Pædagogisk Kartel, som også opholdt sig i foyeren, at byrådet havde besluttet, at de skulle forlade rådhuset. A protesterede, men socialinspektøren fastholdt beslutningen. A og de to øvrige tilstedeværende forlod herefter rådhuset. I skrivelse af 20. oktober 1981 anmodede chefredaktøren for Viborg Stifts Folkeblad byrådet om en redegørelse for bortvisningen. Chefredaktøren udtrykte sin»dybeste misbilligelse af det skete«. I skrivelse af 21. oktober 1981, underskrevet af samtlige byrådsmedlemmer, svarede byrådet chefredaktøren. Byrådet anførte bl.a. følgende:
2 » Deres medarbejder var ikke indbudt, men havde sammen med to repræsentanter for Pædagogisk Kartel, der heller ikke var indbudt, skaffet sig adgang til rådhuset. De ønskede desuden adgang til byrådssalen, men fik oplyst, at der ikke afholdtes formelt møde. Derefter tog de plads i foyeren uden for byrådssalen. For en ordens skyld skal det oplyses, at rådhuset blev lukket kl den pågældende dag. På hændelsestidspunktet arbejdede ingen på rådhuset. Der er ikke mulighed for at aflåse byrådssal og foyer fra den øvrige del af rådhuset. Også af denne grund ønskede byrådet generelt, at kun de personer, der var indbudt til orienteringen, var til stede i rådhuset. «I skrivelse af 15. december 1981 indbragte Viborg Stifts Folkeblad sagen for tilsynsrådet for Viborg amt. Ved afgørelsen i skrivelse af 19. februar 1982 udtalte tilsynsrådet:» at det normalt må tilkomme borgmesteren som leder af kommunens daglige administration at afgøre spørgsmålet om, i hvilket omfang offentligheden - herunder pressens repræsentanter - bør have adgang til kommunens lokaliteter uden for disses almindelige åbningstider, idet borgmesterens beslutninger i så henseende selvsagt vil kunne ændres af kommunalbestyrelsen. Tilsynsrådet har således intet grundlag for at antage, at borgmesteren skulle være ubeføjet til at bortvise Deres medarbejder i det foreliggende tilfælde, hvor borgmesterens beslutning blev tiltrådt af samtlige øvrige tilstedeværende byrådsmedlemmer, hvorfor tilsynsrådet ikke har fundet anledning til at foretage videre i anledning af Deres henvendelse.«i skrivelse af 17. august 1982 anmodede Dansk Journalistforbund indenrigsministeriet om at omgøre tilsynsrådets afgørelse. Ved afgørelsen i skrivelse af 4. oktober 1982 til journalistforbundet meddelte indenrigsministeriet, at ministeriet var enig i den af tilsynsrådet tilkendegivne opfattelse af retstilstanden. Ministeriet agtede derfor ikke at foretage sig videre i sagen. I journalistforbundets klage til mig hed det bl.a.:»når forbundet har besluttet af indbringe sagen for ombudsmanden, er det, fordi vi lægger vægt på, at der er tale om en sag, hvor de kommunale myndigheder har lagt pressen hindringer i vejen. Hjemmelsspørgsmålet er i den forbindelse underordnet. Det forbundet frygter er, at konkrete begrænsninger i pressens adgang til at informere om offentlige anliggender vil modvirke de generelle bestræbelser på større åbenhed «2/5
3 X kommune udtalte i en skrivelse af 5. maj 1983 bl.a., at byrådet»ikke har haft til hensigt at indskrænke ytringsfriheden eller at lægge pressen hindringer i vejen. Bortvisningen skal primært tages som udtryk for håndhævelse af en ordensforskrift for rådhusets benyttelse«. Tilsynsrådet for Viborg amt henholdt sig i en udtalelse af 1. juni 1983 til byrådets udtalelse af 5. maj Journalistforbundets klage gav ikke i øvrigt tilsynsrådet anledning til bemærkninger. Indenrigsministeriet tilsluttede sig i en udtalelse af 1. juli 1983 tilsynsrådets udtalelse. I en skrivelse til journalistforbundet udtalte jeg følgende:»klagen til mig angår tilsynsrådets og indenrigsministeriets stillingtagen til X byråds beslutning om at bortvise journalist (A) fra rådhusets foyer i forbindelse med byrådsmødet fredag den 16. oktober Der er ikke rejst spørgsmål om byrådets adgang til at behandle den pågældende sag for lukkede døre. Efter den kommunale styrelseslovs 61 er det en forudsætning for, at tilsynsmyndigheden kan skride ind i forhold til en kommunalbestyrelse, at denne»har handlet i strid med lovgivningen«. Det er almindeligt antaget, at udtrykket»lovgivningen«ikke alene omfatter love og andre skrevne retsregler, men også omfatter forvaltningsrettens almindelige grundsætninger, bl.a. om ligebehandling af borgerne og om, at der ikke må ligge usaglige hensyn til grund for afgørelserne. I mangel af udtrykkelige lovbestemmelser om spørgsmålet må det retlige udgangspunkt for bedømmelsen af beslutningen om at bortvise (A) efter min opfattelse være, at kommunalbestyrelsen har en almindelig adgang til - såvel generelt som konkret - at fastsætte bestemmelser om anvendelsen af rådhusets lokaler, herunder træffe afgørelse om, hvem der uden for almindelig åbningstid har adgang til lokalerne. Det følger af det, jeg har anført ovenfor, at kommunalbestyrelsens rådighed over rådhusets lokaler må udøves med respekt af de begrænsninger, som fremgår af forvaltningsrettens almindelige grundsætninger, herunder at dispositionerne skal bygge på saglige hensyn. Det kan i den forbindelse ikke give mig anledning til bemærkninger, at der ved afgørelsen i det foreliggende tilfælde er henvist til ordensmæssige hensyn som begrundelse for at bortvise (bl.a.) journalist (A) fra rådhuset. 3/5
4 Specielt i den foreliggende sammenhæng kan der dog være anledning til at gøre nogle yderligere bemærkninger om det retlige udgangspunkt. Efter den kommunale styrelseslov er kommunalbestyrelsens møder offentlige, men en kommunalbestyrelse har under visse betingelser adgang til at bestemme, at en sag skal behandles for lukkede døre. Under folketingets behandling af lovforslaget blev der fra pressens organisationer over for det nedsatte folketingsudvalg fremsat ønsker om, at der i loven blev fastsat regler, der i højere grad sikrer offentlighed omkring det kommunale arbejde. Udvalget var enig i værdien af den størst mulige offentlighed omkring varetagelsen af kommunale anliggender, men mente dog i denne forbindelse at måtte pege på, at der kunne gøre sig en række modstående hensyn gældende, og fandt derfor ikke grundlag for at fremkomme med ændringsforslag til det fremsatte lovforslag på dette punkt. Udvalget understregede imidlertid, at det af lovforslagets bestemmelse» klart fremgår, at dørlukning må opfattes som undtagelsen fra et almindeligt princip om offentlighed omkring kommunalbestyrelsernes virksomhed«, se i det hele Folketingstidende , 2. samling, tillæg B, spalte 275 f. Til dels i fortsættelse heraf er det almindeligt at fremhæve, at beslutninger, der træffes for lukkede døre, så vidt muligt skal meddeles offentligheden med udeladelse af oplysninger, der ud fra andre regler er undergivet tavshedspligt. Det har i denne forbindelse været drøftet, om ikke man burde ophæve den bestemmelse i den kommunale styrelseslov, hvorefter sager, der behandles for lukkede døre, så vidt muligt skal foretages sidst, med henblik på at tilhørerne og pressen ved det åbne mødes begyndelse kunne orienteres om de beslutninger, der måtte være truffet på det forudgående lukkede møde, se nærmere Preben Espersen: De kommunale Beslutninger (1970), s. 70 f. Det er endelig almindeligt antaget, at den omstændighed, at en kommunalbestyrelse har behandlet en sag for lukkede døre, ikke afskærer medlemmerne fra at referere deres egen opfattelse af og stillingtagen til sagen under forudsætning af, at der ikke herved sker en overtrædelse af tavshedspligten, d.v.s. når sagen ikke efter sit indhold må betragtes som fortrolig, jfr. f.eks. indenrigsministerens besvarelse af et spørgsmål i folketinget, Folketingstidende , spalte ff. I en sag, der er omtalt i folketingets ombudsmands beretning 1977, s. 435, rejste ombudsmanden spørgsmål om, hvorvidt hensyn - som efter grundloven, lovgivningen i øvrigt eller ud fra almindeligt anerkendte samfundsmæssige vurderinger er af en særlig kvalificeret karakter - bør tillægges en særlig betydning ved afgørelser om borgernes adgang til at benytte»offentlig ejendom«på en måde, der kræver tilladelse. Sagen 4/5
5 drejede sig om adgangen til at benytte offentlige vejarealer til plancheudstillinger og lignende arrangementer med meningstilkendegivelser over for offentligheden. Ombudsmanden fandt bl.a. på baggrund af grundlovens bestemmelser om ytrings- og forsamlingsfrihed, at hensynet til borgernes muligheder for at fremsætte deres synspunkter over for offentligheden var af en sådan retlig og samfundsmæssigt kvalificeret karakter, at kommunalbestyrelsen (som vejbestyrelse) var forpligtet til at tage dette hensyn i betragtning - som et moment, der taler for at give tilladelse til vejarealets udnyttelse til plancheudstillinger m.v. Hensynet til at sikre størst mulig offentlighed omkring kommunalbestyrelsens virksomhed - og som en vigtig side heraf pressens adgang til at informere om kommunalbestyrelsens virksomhed, jfr. betænkningen om kommunalt nærdemokrati (nr. 798/1977), s må på baggrund af, hvad der er anført i det foregående, efter min opfattelse karakteriseres som et hensyn af tilsvarende kvalificeret karakter. Det forhold, at der således må tillægges det nævnte hensyn særlig vægt, indebærer ikke, at der i alle tilfælde bør gives pressen adgang til rådhuset uden for de tidsrum, hvor der er åbent for offentligheden, ganske uanset hvilke saglige offentligretlige hensyn, herunder ordensmæssige hensyn, der kan anføres derimod. Men det indebærer, at kommunalbestyrelsen ved den konkrete afvejning af de modstående hensyn må tage udgangspunkt i, at pressens adgang til at være til stede på rådhuset i forbindelse med afholdelse af møder i kommunalbestyrelsen må anses som et almindeligt anerkendt element i rådhusets funktion som mødested for kommunalbestyrelsen. Det fremgår ikke af tilsynsrådets og indenrigsministeriets skrivelser af henholdsvis 19. februar og 4. oktober 1982, hvorvidt afgørelserne om ikke at foretage videre i anledning af (X) byråds beslutning om at bortvise journalist (A) fra rådhuset er baseret på retlige synspunkter, som svarer til dem, jeg har redegjort for ovenfor. Den omstændighed, at afgørelserne muligvis er truffet ud fra en noget snævrere retsopfattelse end den, jeg har givet udtryk for, kan imidlertid ikke i sig selv give mig anledning til at foretage noget i sagen. På det foreliggende grundlag finder jeg efter en samlet vurdering ikke at have tilstrækkelig anledning til at kritisere, at tilsynsrådet og indenrigsministeriet ikke foretog videre i det foreliggende tilfælde. «5/5
udbydelse ved salg af kommunale ejendomme til medlemmer af kommunalbestyrelsen
Salg af kommunale ejendomme til medlemmer af kommunalbestyrelsen eller kommunalt ansatte Henstillet til indenrigsministeriet, at ministeriet gjorde samtlige kommunalbestyrelser og amtsråd samt hovedstadsrådet
Læs mereTilsynsmyndighedernes kompetence til at tage stilling til kommunalbestyrelsesmedlemmers krænkelse af tavshedspligt
Tilsynsmyndighedernes kompetence til at tage stilling til kommunalbestyrelsesmedlemmers krænkelse af tavshedspligt Udtalt over for indenrigsministeriet, at der ikke forelå det fornødne retsgrundlag for
Læs mereBegæring om opsættende virkning indgivet efter klagefristens
Begæring om opsættende virkning indgivet efter klagefristens udløb Et amtsankenævn havde pålagt et socialudvalg at udbetale sygedagpenge til A. Det sociale udvalg klagede rettidigt til den sociale ankestyrelse
Læs mereÆgtefælleinhabilitet for medlemmer af kommunale udvalg
Ægtefælleinhabilitet for medlemmer af kommunale udvalg Afstået fra at tage stilling til nogle klager over indenrigsministeriets (vejledende) udtalelser vedrørende kommunalbestyrelsesmedlemmers adgang til
Læs mereLovliggørelse af bygninger i Farum kommune
Lovliggørelse af bygninger i Farum kommune Udtalt, at de kommunale tilsynsmyndigheder i almindelighed ikke har mulighed for, endsige pligt til, at foretage en nærmere efterprøvelse af rigtigheden af indhentede
Læs mereFOB Finansministeriet kunne undtage miljøoplysninger fra aktindsigt i korrespondance
FOB 2019-20 Finansministeriet kunne undtage miljøoplysninger fra aktindsigt i korrespondance om solceller Resumé Finansministeriet undtog i en afgørelse til en journalist en række oplysninger fra aktindsigt
Læs mereStatsforvaltningens brev af 10. februar 2009 til et byrådsmedlem
Statsforvaltningens brev af 10. februar 2009 til et byrådsmedlem 10-02- 2009 TILSYNET Du har som byrådsmedlem af Svendborg Byråd klaget over den proceduremæssige behandling af spørgsmålet om aflysning
Læs mereNedsættelse af bevilget ungdomsydelse
Nedsættelse af bevilget ungdomsydelse Henstillet til amtsankenævnet for Vejle amt at undergive to sager vedrørende spørgsmålet om nedsættelse af bevilgede ungdomsydelser en fornyet behandling. Sagerne
Læs mereKontakt til børn, der er anbragt uden for hjemmet
Kontakt til børn, der er anbragt uden for hjemmet Henstillet til socialministeren i overvejelser om en eventuel ændring af bistandslovens regler om døgnpleje at inddrage nogle spørgsmål vedrørende de gældende
Læs mereAfvejning af hensyn og udformning af begrundelse ved afslag på meraktindsigt. 9. oktober 2009
2009 5-3 Afvejning af hensyn og udformning af begrundelse ved afslag på meraktindsigt En journalist bad Justitsministeriet om aktindsigt i en sag om et lovforslag om regulering af adgangen til aktindsigt
Læs mereUdtalelse afgivet af Indenrigs- og Sundhedsministeriet om Garverigrunden
UDT nr 9008 af 27/03/2002 (Gældende) Udskriftsdato: 19. juni 2019 Ministerium: Økonomi- og Indenrigsministeriet Journalnummer: Indenrigs- og Sundhedsministeriet, j.nr. 2001/1078/701-1 Senere ændringer
Læs mereDelvist afslag på aktindsigt i to interne dokumenter hos Skatteministeriet. Ekstrahering
Myndighed: Folketingets Ombudsmand Underskriftsdato: 26. oktober 2015 Udskriftsdato: 25. december 2018 (Gældende) Delvist afslag på aktindsigt i to interne dokumenter hos Skatteministeriet. Ekstrahering
Læs mereAftale om understøttelsesordning for ikke-pensionssikret telefonistpersonale
Aftale om understøttelsesordning for ikke-pensionssikret telefonistpersonale Udtalt, at jeg måtte være af den opfattelse, at finansministeriet, lønnings- og pensionsdepartementet, ikke lovligt kunne tilbageholde
Læs mereAktindsigt i udkast til naturgasredegørelse
Aktindsigt i udkast til naturgasredegørelse Energiministeriet havde af hensyn til internt præget samarbejde med naturgasselskaberne og af hensyn til den politisk-parlamentariske proces afslået aktindsigt
Læs mereAfslag på aktindsigt til patient uden selvstændig konkret vurdering
Afslag på aktindsigt til patient uden selvstændig konkret vurdering Henstillet til indenrigsministeriet at træffe en ny afgørelse i anledning af A's anmodning om aktindsigt i nogle udtalelser fra læger
Læs mereBortfald af arbejds- og opholdstilladelse
Bortfald af arbejds- og opholdstilladelse Henstillet til justitsministeriet at tage en sag vedrørende bortfald af opholdsog arbejdstilladelse op til fornyet overvejelse, idet det efter min opfattelse var
Læs mereAdvarsel efter mark- og vejfredslovens 17
Advarsel efter mark- og vejfredslovens 17 Udtalt over for justitsministeriet, at jeg måtte nære betænkelighed ved at tilslutte mig ministeriets opfattelse, hvorefter det for at henføre et forhold under
Læs mereVejle Kommune Skolegade Vejle
Vejle Kommune Skolegade 1 7100 Vejle Kommunens j.nr. 00.27.02-K03-20-16 Forretningsorden for Vejle Byråd Ankestyrelsen har den 19. december 2017 anmodet byrådet i Vejle Kommune om en udtalelse vedrørende
Læs mereIndenrigsministeriets beslutningsgrundlag i tilsynssag
Indenrigsministeriets beslutningsgrundlag i tilsynssag Indenrigsministeriet traf en afgørelse efter 48, stk. 1, i lov om Københavns Kommunes styrelse på baggrund af to udtalelser, som klageren i sagen
Læs mereAfslag på at få oplæst en intern , som tidligere var læst op i anden sammenhæng. 24. april 2018
2018-14 Afslag på at få oplæst en intern e-mail, som tidligere var læst op i anden sammenhæng Udlændinge- og integrationsministerens særlige rådgiver læste under en telefonsamtale med et folketingsmedlem
Læs mereVed e-post af 22. april 2009 til Indenrigs- og Socialministeriet har Bornholms Regionskommune bragt sagen i erindring.
Bornholms Regionskommune Politisk og Administrativt Sekretariat Att.: Helge Clausen Helge.clausen@brk.dk Departementet Holmens Kanal 22 1060 København K Bornholms Regionskommune rettede ved e-post af 24.
Læs mereFolketingets ombudsmands kompetence over for flygtningenævnet
Folketingets ombudsmands kompetence over for flygtningenævnet Udtalt over for flygtningenævnet, at der efter min opfattelse ikke var tilstrækkelige holdepunkter for at antage, at det ved gennemførelsen
Læs mereFOB Kommunes svar på spørgsmål fra borger
FOB 05.591 Kommunes svar på spørgsmål fra borger Ombudsmanden henstillede til en kommune at genoptage behandlingen af en sag hvor kommunen havde undladt at svare på tre breve fra en borger. Kommunen genoptog
Læs mereAktindsigt i lovsag. Ekstrahering af oplysninger om udenlandsk ret. 30. juni 2009
2009 1-2 Aktindsigt i lovsag Ekstrahering af oplysninger om udenlandsk ret Et forbund bad Beskæftigelsesministeriet om aktindsigt i to lovsager og tilhørende aktlister. Begge sager drejede sig om ændring
Læs mereIndsattes adgang til at udtale sig ved lukning af fængselsafdeling
Indsattes adgang til at udtale sig ved lukning af fængselsafdeling Udtalt, at principperne for gennemførelsen af en beslutning om nedlæggelse/lukning af en afdeling i et fængsel er et spørgsmål, som de
Læs mereJobcenteret fremsendte klagen til Beskæftigelsesankenævnet, som videresendte sagen til statsforvaltningen.
Københavns Kommune. Meddelelse af fremmødeforbud Resumé: Statsforvaltningen Hovedstaden udtaler, at kommunen ved en afgørelse om at meddele en borger fremmødeforbud overskred grænserne for et lovligt skøn.
Læs mereMarianne Kamp Bogfinkevej 30 Rindum 6950 Ringkøbing. Vedr. Din henvendelse om Ringkøbing-Skjern Kommune.
Marianne Kamp Bogfinkevej 30 Rindum 6950 Ringkøbing 23-02- 2009 TILSYNET STATSFORVALTNINGEN MIDTJYLLAND Vedr. Din henvendelse om Ringkøbing-Skjern Kommune. Du har ved brev af 27. august 2007 rettet henvendelse
Læs mereSærlig adgang til domstolsprøvelse af afgørelse om stempelrefusion
Særlig adgang til domstolsprøvelse af afgørelse om stempelrefusion efter stempellovens 29 Udtalt, at den af skattedepartementet anlagte fortolkning af stempelafgiftslovens 30, 2. pkt., hvorefter afgørelser
Læs mereLyngby-Taarbæk Kommunalbestyrelse Rådhuset Lyngby Torv 2800 Lyngby. Vedr. regulering af erstatning for dækningsgrav kommunens j. nr.
Statsforvaltningen Hovedstaden udtaler, at Lyngby-Taarbæk Kommune burde have indbragt spørgsmålet om en erstatnings størrelse for taksationskommissionen, men da sagen har bagatelagtig karakter, og ulovligheden
Læs mereStatsforvaltningens brev til en journalist. Henvendelse vedrørende Sønderborg Kommunes afgørelse om delvis aktindsigt
2016-22035 Statsforvaltningens brev til en journalist Dato: 01-06-2016 Tilsynet Henvendelse vedrørende Sønderborg Kommunes afgørelse om delvis aktindsigt Du har som journalist på JydskeVestKysten den 7.
Læs mereStatsforvaltningens brev af 30. november 2007 til en borger:
Statsforvaltningens brev af 30. november 2007 til en borger: 30-11- 2007 Statsamtet Vestsjælland, tilsynet med kommunerne i Vestsjællands, Roskilde og Storstrøms Amter, nu Statsforvaltningen Sjælland,
Læs mereIkke aktindsigt i oplysninger om dronningens tildeling af storkorset til kongen af Bahrain. 15. oktober 2012
2012-16 Ikke aktindsigt i oplysninger om dronningens tildeling af storkorset til kongen af Bahrain En journalist klagede over, at Udenrigsministeriet havde afslået aktindsigt i korrespondance mellem kongehuset
Læs mereKommunens begrænsning af skønnet ved ansættelse
Kommunens begrænsning af skønnet ved ansættelse Københavns Kommune havde stillet krav om, at stillingen som forstander på et plejehjem ved ledighed skulle besættes med en sygeplejerskeuddannet person.
Læs mereStatsforvaltningens brev til en borger
Statsforvaltningens brev til en borger 2016-32751 Dato: 14-02-2017 Henvendelse vedrørende afslag på aktindsigt Du har ved e-mail af 5. april 2016 meddelt Region Midtjylland, at du ønsker at klage over
Læs mereHabilitet ved behandling af klagesag i landbrugsministeriet
Habilitet ved behandling af klagesag i landbrugsministeriet Fundet det i strid med almindelige forvaltningsretlige grundsætninger om speciel inhabilitet, at landbrugsministeriets repræsentant i et bedømmelsesudvalg
Læs mereAfslag på aktindsigt i ambassadeindberetning
Afslag på aktindsigt i ambassadeindberetning Henstillet til justitsministeriet at undergive en sag, hvori der var meddelt afslag på aktindsigt i en ambassadeindberetning, en fornyet behandling med henblik
Læs mereHabilitetsspørgsmål i forbindelse med behandling af klagesag i fiskeriministeriet
Habilitetsspørgsmål i forbindelse med behandling af klagesag i fiskeriministeriet Fundet det beklageligt, at departementschefen og en fuldmægtig i fiskeriministeriet, der havde deltaget i behandlingen
Læs meremaj Ansættelses- og arbejdsret 1.9
2018-20 Betjents udtalelser til avis fremstod som fremsat på politiets vegne. Indkaldelse til tjenstlig samtale var ikke i strid med offentligt ansattes ytringsfrihed En lokal politibetjent udtalte sig
Læs mereHjælp efter afslag på omvurdering
Hjælp efter afslag på omvurdering Et par mente, at ejendoms- og ejendomsværdiskatten burde nedsættes på deres ejendom, fordi kystnedbrydning havde gjort ejendommen ubeboelig. De klagede derfor til ombudsmanden
Læs mereStatsforvaltningens brev af 19. maj 2008 til en borger
Statsforvaltningens brev af 19. maj 2008 til en borger 19-05- 2008 De har den 16. april 2008 rejst en række spørgsmål i punkt 1-4 til statsforvaltningen vedrørende omstændighederne i forbindelse med regionsrådsformandens
Læs mereValgbarhed til menighedsråd
Valgbarhed til menighedsråd Udtalt over for Enghave sogns menighedsråd, at det er en forudsætning for at anse et medlem af et menighedsråd for ikke-valgbar på grund af strafbart forhold, at dette forhold
Læs mereInternt materiale bliver eksternt ved fremsendelse til den kommunale tilsynsmyndighed
Internt materiale bliver eksternt ved fremsendelse til den kommunale tilsynsmyndighed Udtalt, at det ikke var i overensstemmelse med motiverne til offentlighedsloven at antage - således som Indenrigsministeriet
Læs mereI sag om aktindsigt har Statsforvaltningen udtalt, at der er notatpligt i relation til oplysning om anmelders navn
I sag om aktindsigt har Statsforvaltningen udtalt, at der er notatpligt i relation til oplysning om anmelders navn Statsforvaltningens udtalelse til borger: Henvendelse vedrørende oplysning om navn på
Læs mere8-1. Forvalningsret 12.2. Statsforfatningsret 2.2. Ministers e-mail til sin folketingsgruppe var en aktivitet inden for den offentlige forvaltning
8-1. Forvalningsret 12.2. Statsforfatningsret 2.2. Ministers e-mail til sin folketingsgruppe var en aktivitet inden for den offentlige forvaltning En journalist bad Miljøministeriet om aktindsigt i en
Læs mereBrug af sanktioner over for elever i de gymnasiale uddannelser. 19. februar 2015
2015-3 Brug af sanktioner over for elever i de gymnasiale uddannelser Ombudsmanden rejste på eget initiativ en sag over for Undervisningsministeriet om anvendelsen af sanktioner over for elever i de gymnasiale
Læs mereBegrundelse for afvisning af»ikke-rettidig«indgivet klage til inkompetent myndighed
Begrundelse for afvisning af»ikke-rettidig«indgivet klage til inkompetent myndighed Udtalt, at bestemmelser om klagefrist principielt kun er anvendelige på klager, der angår forhold, som iøvrigt er undergivet
Læs mereInformation på rigshospitalet til patienter og pårørende om faglige konflikter
Information på rigshospitalet til patienter og pårørende om faglige konflikter Ikke fundet grundlag for kritik af en skrivelse, der blev udsendt af direktionen for Rigshospitalet til overlæger og oversygeplejersker
Læs mereManglende iagttagelse af 11 og 12 i offentlighedsloven i boligsikringssag
Manglende iagttagelse af 11 og 12 i offentlighedsloven i boligsikringssag I en sag om tilbagebetaling af boligsikring havde en klager udtrykkeligt gjort boligstyrelsen bekendt med, at han over for kommunen
Læs mereBehandling af sag om erhvervelse af mere end én landbrugsejendom
Behandling af sag om erhvervelse af mere end én landbrugsejendom Ikke fundet grundlag for at kritisere, at statens jordlovsudvalg i forbindelse med behandlingen af en ansøgning om erhvervelsestilladelse
Læs mereKommunes opkrævning af gebyr for udlevering af kopi af ejendomsskattebillet
2012-11 Kommunes opkrævning af gebyr for udlevering af kopi af ejendomsskattebillet En advokat klagede over, at Aarhus Kommune opkrævede et gebyr på 70 kr. pr. kopi af ejendomsskattebilletten med henvisning
Læs mereAktindsigt i handleplansskemaer kun ved gennemsyn forvaltningslovens 16, stk. 3
2011 5-4. Aktindsigt i handleplansskemaer kun ved gennemsyn forvaltningslovens 16, stk. 3 Talsmanden for en gruppe indsatte i et statsfængsel klagede til Direktoratet for Kriminalforsorgen over en fast
Læs mereAnette Ravnholt Kontorchef Klaus Josefsen Specialkonsulent
X dagblad v/journalist NN Ved e-mail af 29. april 2009 rettede du henvendelse til Statsforvaltningen Nordjylland angående Z Kommunes afgørelse af samme dato på aktindsigt efter offentlighedsloven i forhenværende
Læs mereIkke aktindsigt i s i mailboks, som Tilsynet ikke havde umiddelbar adgang til, selv om Tilsynet kendte koden. 21.
2016-15 Ikke aktindsigt i e-mails i mailboks, som Tilsynet ikke havde umiddelbar adgang til, selv om Tilsynet kendte koden 21. marts 2016 En tidligere regionsrådsformand havde givet Statsforvaltningen,
Læs mereSocialt nævn skulle realitetsbehandle klage over manglende partshøring i inddrivelsessag. 27. oktober 2009
2009 4-6 Socialt nævn skulle realitetsbehandle klage over manglende partshøring i inddrivelsessag En far klagede til det sociale nævn over at kommunen ikke havde partshørt ham inden kommunen traf afgørelse
Læs mereFOB Pligt til at vejlede i forbindelse med behandling af en sag om aktindsigt
FOB 2019-19 Pligt til at vejlede i forbindelse med behandling af en sag om aktindsigt Resumé En journalist bad den 30. maj 2018 Justitsministeriet om aktindsigt i en rapport fra en tværministeriel arbejdsgruppe
Læs merePåbud om lovliggørelse af spildevandsforhold
Påbud om lovliggørelse af spildevandsforhold Udtalt over for miljøstyrelsen, at der i mangel af udtrykkelige regler om adgangen til at kræve lovliggørelse af spildevandsforhold alene kunne stilles krav
Læs mereEkstrahering af oplysninger i et internt dokument
2014-23 Ekstrahering af oplysninger i et internt dokument En journalist klagede til ombudsmanden over, at Justitsministeriet havde givet ham delvist afslag på aktindsigt i et dokument med henvisning til,
Læs mereForretningsorden for xxx udvalget i Gladsaxe med virkning fra xx.xx.xxxx
Forretningsorden for xxx udvalget i Gladsaxe med virkning fra xx.xx.xxxx J. nr. 00.22.02A30 Sags nr. 2017/08143 009 Side 1 af 7 Valg af formand og næstformand 1 stk. 1. Det første møde i udvalgets funktionsperiode
Læs mereKlage over terrænregulering i henhold til byggelovens 13
Klage over terrænregulering i henhold til byggelovens 13 Byggestyrelsens og boligministeriets standpunkt, hvorefter en klage over, at X kommune ikke havde anset en terrænregulering for at være til ulempe
Læs mereTelefonnotat Erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste i forbindelse med formøder med deltagelse af borgmester og gruppeformænd
Enhed Forvaltningsjura Sagsbehandler KUB Koordineret med Sagsnr. 2013-11230 Doknr. 187075 Dato 06-01-2014 Telefonnotat Erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste i forbindelse med formøder med
Læs mereStatsforvaltningens brev af 16.maj 2008 til en borger. Vedrørende Deres j. nr. 13-1470 X
Statsforvaltningens brev af 16.maj 2008 til en borger 16-05- 2008 Vedrørende Deres j. nr. 13-1470 X De har i et brev af 5. oktober 2007 som advokat for ovennævnte klaget over, at Vejle Kommune i et brev
Læs mereUdskriftsdato: 20. marts 2017 (Gældende)
Myndighed: Underskriftsdato: 19. juni 2015 Folketingets Ombudsmand Udskriftsdato: 20. marts 2017 (Gældende) Justitsministeriet var berettiget til at afslå aktindsigt i dokumenter vedrørende Grimhøjmoskeen.
Læs mereEkstrahering af oplysninger i interne dokumenter. Meraktindsigt. 27. oktober 2014
2014-29 Ekstrahering af oplysninger i interne dokumenter. Meraktindsigt En journalist klagede til ombudsmanden over, at Transportministeriet havde givet afslag på aktindsigt i to dokumenter (to forelæggelsessider
Læs mereStatsforvaltningens brev af 13. december 2007 til en borger:
Statsforvaltningens brev af 13. december 2007 til en borger: Den 13. december 2007 Statsforvaltningen Sjælland, det kommunale Tilsyn, har via Beskæftigelsesnævnet, modtaget Deres mail af 26. august 2007,
Læs mereAktindsigt i sag om levering af jagtfalk til fremmed statsoverhoved
Aktindsigt i sag om levering af jagtfalk til fremmed statsoverhoved Anmodet udenrigsministeriet om på ny at overveje et afslag på aktindsigt i en sag om levering af jagtfalke til visse arabiske stater.
Læs mere+ bilag. Vedrørende Miljøministeriets afslag på aktindsigt
FOLKETINGETS OMBUDSMAND Gammel Torv 22. 1457 København K Telefon 33 13 25 12. Telefax 33 13 07 17 Personlig henvendelse 10-15 Ritzaus Bureau I/S Store Kongensgade 14 1264 København K Att.: Christian Lindhardt
Læs mereUdtalelse. Landsskatterettens beslutninger om afskæring af retsmøde i 20 sager
Udtalelse Landsskatterettens beslutninger om afskæring af retsmøde i 20 sager Resumé 23. januar 2019 Ved Landsskatteretten kan en klager anmode om at få lejlighed til at udtale sig mundtligt for retten
Læs mereDet kommunale tilsyns sagsbehandlingstid. Krav til udformning af underretninger. 26. februar 2018
2018-11 Det kommunale tilsyns sagsbehandlingstid. Krav til udformning af underretninger En borger klagede til ombudsmanden over det kommunale tilsyns sagsbehandlingstid. Ombudsmanden udtalte, at en sagsbehandlingstid
Læs mereEt statsamts og justitsministeriets behandling af en sag om nedsættelse (bortfald) af et hustrubidrag gav på nogle punkter anledning til kritik.
Statsamts behandling af sag om bortfald af hustrubidrag Et statsamts og justitsministeriets behandling af en sag om nedsættelse (bortfald) af et hustrubidrag gav på nogle punkter anledning til kritik.
Læs mereHøringssvar udleveret efter princippet om meroffentlighed
2015-18 Høringssvar udleveret efter princippet om meroffentlighed En journalist anmodede Justitsministeriet om aktindsigt i høringssvarene til lovforslag nr. L 72 om ændring af udlændingeloven (Midlertidig
Læs mereændringsforslag til L 118 i relation til grundlovens 41, stk. 2
Uddannelsesudvalget L 118 - Bilag 9 Offentlig Parlamentarisk Afdeling Lovsekretariatet 10. december 2004 Notat om ændringsforslag til L 118 i relation til grundlovens 41, stk. 2 Sammenfatning: Notatet
Læs mereFOA Århus, Fag og Arbejde, Christian X's vej Viby J. Forbundets j.nr. 10/136780
FOA Århus, Fag og Arbejde, Christian X's vej 56-58 8260 Viby J Gammeltorv 22 DK-1457 København K Tlf. +45 33 13 25 12 Fax +45 33 13 07 17 www.ombudsmanden.dk post@ombudsmanden.dk Personlig henvendelse:
Læs mereOplysning om navne på underskrivere af forældrehenvendelse
Oplysning om navne på underskrivere af forældrehenvendelse til en skole Udtalt overfor undervisningsministeriet, at jeg ikke kunne anse det for godtgjort, at ministeriets afgørelse i en sag om aktindsigt
Læs mereAktindsigt i borgmesters kalender. Ombudsmandens udtalelse
2009 20-5 Aktindsigt i borgmesters kalender En borger havde bedt om aktindsigt i en borgmesters kalender for en bestemt periode. Kommunen afslog borgerens anmodning da kommunen mente at borgeren skulle
Læs mereAnkestyrelsens brev til en virksomhed. Henvendelse vedrørende Ishøj Kommune
Ankestyrelsens brev til en virksomhed 2017-45299 Dato: 14-11-2017 Henvendelse vedrørende Ishøj Kommune Ishøj Kommune har på A s foranledning den 28. juni 2017 sendt sagen vedrørende kommunens afgørelse
Læs mereOrienteringsbrev nr. 2019/3 om bopælsregistrering på et natherberg
Til landets kommuner Sagsnr. 2018-433 Doknr. 81093 Dato 10-04-2019 Orienteringsbrev nr. 2019/3 om bopælsregistrering på et natherberg 1. Indledning Økonomi- og Indenrigsministeriet har truffet afgørelse
Læs mereDet var ombudsmandens opfattelse at retsplejelovens regler om aktindsigt i straffesager eller i hvert fald principperne heri skulle bruges.
2012-2. Aktindsigt i sag om udlevering til udenlandsk myndighed afgøres efter retsplejelovens regler En journalist klagede til ombudsmanden over Justitsministeriets afslag på aktindsigt i ministeriets
Læs mereOpholdstilladelse til gæstearbejders barn
Opholdstilladelse til gæstearbejders barn Anmodet justitsministeriet om at tage en sag om opholdstilladelse til et barn af en herboende pakistansk gæstearbejder op til fornyet overvejelse, selv om barnets
Læs mereAfgørelse Klage over Energistyrelsens afgørelse af 22. februar 2013 om afslag på aktindsigt
[XXX] Afgørelsen er fremsendt pr. e-mail til adressen: [XXX] Frederiksborggade 15 1360 København K Besøgsadresse: Linnésgade 18, 3. sal 1361 København K Tlf. 3395 5785 Fax 3395 5799 www.ekn.dk ekn@ekn.dk
Læs mereTelefonisk besvarelse af skriftlig forespørgsel
Telefonisk besvarelse af skriftlig forespørgsel Udtalelse vedrørende spørgsmålet om, hvorvidt en skriftlig forespørgsel til undervisningsministeriet om fortolkningen af bestemmelser i en bekendtgørelse
Læs mereManglende partshøring i familieretssag
Manglende partshøring i familieretssag Familieretsdirektoratet traf som klagemyndighed afgørelse om en ægtefælles underholdsbidrag. Direktoratets afgørelse hvilede på et andet bedømmelsesgrundlag end statsamtets.
Læs mereLokalnævnsmedlemmers habilitet
Lokalnævnsmedlemmers habilitet Ikke fundet grundlag for at kritisere, at lokalnævnet for Københavns politikreds afviste en indsigelse om, at alle lokalnævnets medlemmer i kraft af forvaltningsrettens almindelige
Læs mere4-1. Forvaltningsret 115.2. Sagsbehandlingstid i statsamt
4-1. Forvaltningsret 115.2. Sagsbehandlingstid i statsamt En advokat klagede over et statsamts sagsbehandlingstid. Statsamtet havde indtil da brugt over 2 år på at behandle en sag uden løbende at orientere
Læs mereTilbagekaldelse af forvaltningsakt i tilfælde, hvor kendskab alene er opnået ved anvendelse af reglerne i offentlighedsloven
Tilbagekaldelse af forvaltningsakt i tilfælde, hvor kendskab alene er opnået ved anvendelse af reglerne i offentlighedsloven Udtalt, at kendskab til indholdet af en skrivelse fra en offentlig myndighed
Læs mereKommunes opkrævning af gebyr for udlevering af kopi af ejendomsskattebillet
FOU nr 2012.0011 (Gældende) Udskriftsdato: 6. juli 2019 Ministerium: Journalnummer: Folketinget Opfølgning / Opfølgning til Ingen 2012-11. Kommunes opkrævning af gebyr for udlevering af kopi af ejendomsskattebillet
Læs mereArbejdsgivers partsstilling i erhvervssygdomssager
Arbejdsgivers partsstilling i erhvervssygdomssager Udtalt, at jeg på det foreliggende grundlag måtte nære betænkelighed ved at tilslutte mig sikringsstyrelsens og socialministeriets opfattelse, hvorefter
Læs mereAlt for lang sagsbehandlingstid i klageinstansen i sag om aktindsigt i miljøoplysninger
2017-21 Alt for lang sagsbehandlingstid i klageinstansen i sag om aktindsigt i miljøoplysninger En journalist klagede til ombudsmanden over, at han efter et år endnu ikke havde fået en afgørelse på sin
Læs mereOpholds- og arbejdstilladelse til udlænding, der levede i homoseksuelt parforhold med dansker
Opholds- og arbejdstilladelse til udlænding, der levede i homoseksuelt parforhold med dansker Anmodet justitsministeriet om at ville undergive en sag om opholds- og arbejdstilladelse til en person, der
Læs mereAfgørelse klage over opkrævning af fast afgift i NRGi Lokalvarme A/S
[XXX] Sendt pr. e-mail til [XXX] og pr. brevpost til ovennævnte adresse. Frederiksborggade 15 1360 København K Besøgsadresse: Linnésgade 18, 3. sal 1361 København K Tlf. 3395 5785 Fax 3395 5799 www.ekn.dk
Læs mereRentetilskud i tilfælde af misligholdelse af tilbagebetalingsordning vedr. studiegæld
Rentetilskud i tilfælde af misligholdelse af tilbagebetalingsordning vedr. studiegæld Udtalt, at der i mangel af en i bekendtgørelsesform fastsat og kundgjort frist for indgivelse af ansøgning om rentetilskud
Læs mereLandbrugsministeriets repræsentant i jordlovsudvalget
Landbrugsministeriets repræsentant i jordlovsudvalget A klagede over, at landbrugsministeren havde ændret hidtidig praksis ved som landbrugsministeriets repræsentant i jordlovsudvalget at udpege en person,
Læs mereForhåndsbeskeds bindende virkning med hensyn til byggetilladelse
Forhåndsbeskeds bindende virkning med hensyn til byggetilladelse Kritiseret, at byggestyrelsen ikke i henhold til byggelovens 23 havde taget stilling til, om en kommunes forhåndsbesked om, på hvilke betingelser
Læs mereStatsforvaltningens brev af 12. juni 2007 til en borger:
Statsforvaltningens brev af 12. juni 2007 til en borger: 12-06- 2007 Ved brev af 20. august 2006 har De forespurgt om Tilsynets stilling til, at en kommunal forvaltning stiller krav om at foretage en lydoptagelse
Læs mereAnkestyrelsens brev til Skanderborg Kommune. Skanderborg Kommunes byråds beslutning om inhabilitet
Ankestyrelsens brev til Skanderborg Kommune Skanderborg Kommunes byråds beslutning om inhabilitet 4. juli 2019 Byrådsmedlem [A] har den 25. december 2018 skrevet til Ankestyrelsen om Skanderborg Kommunes
Læs mereSagsbehandlingstid i Sundhedsvæsenets Patientklagenævn og nævnets manglende underretning om sagens behandling
FOB 04.153 Sagsbehandlingstid i Sundhedsvæsenets Patientklagenævn og nævnets manglende underretning om sagens behandling En ansat i sundhedssektoren der havde været indklaget for Sundhedsvæsenets Patientklagenævn,
Læs mereUdvisning efter udlændingelovens 4, stk. 1, nr. 3, jfr. 2, stk. 1, nr. 6
Udvisning efter udlændingelovens 4, stk. 1, nr. 3, jfr. 2, stk. 1, nr. 6 Udtalt over for justitsministeriet og tilsynet med udlændinge, at det var urigtigt, når tilsynet og ministeriet havde anset udlændingelovens
Læs mereRetsgrundlag for tilbagebetaling af feriedagpenge
Retsgrundlag for tilbagebetaling af feriedagpenge Udtalt, at krav om tilbagebetaling efter arbejdsløshedsforsikringslovens 86, stk. 1, forudsætter, at dagpengebeløbet er blevet udbetalt med urette, og
Læs mereInddragelse af økonomisk sikkerhed stillet i forbindelse med visumophold
10-5. Forvaltningsret 115.1. Inddragelse af økonomisk sikkerhed stillet i forbindelse med visumophold En mand fik visum til Danmark og rejste ind i landet. I forbindelse med visumsagen stillede hans herboende
Læs mereAfslag på anmodning om udstedelse af straffeattester
Afslag på anmodning om udstedelse af straffeattester Anset det for beklageligt, at justitsministeriet ikke meddelte en advokat en fyldestgørende besvarelse vedrørende det retlige grundlag for, at justitsministeriet
Læs mereLodtrækning ved tildeling af stadepladser til salg af juletræer
Lodtrækning ved tildeling af stadepladser til salg af juletræer En kommune havde vedtaget retningslinjer for tildeling af stadepladser til salg af juletræer hvorefter kommunen trak lod mellem ansøgerne
Læs mere