Arbejdstilsynet indsats omkring bygherrerollen. Bygherreforeningens temamøde om bygherrens ansvar og muligheder 25. februar 2014

Transkript

1 Arbejdstilsynet indsats omkring bygherrerollen Bygherreforeningens temamøde om bygherrens ansvar og muligheder 25. februar 2014

2 Arbejdstilsynets særlige BA aktiviteter Indtil udgangen af 2015 er der årligt afsat 10 mio. kr. til Arbejdstilsynet til følgende særlige BA-aktiviteter: Flere uanmeldte landsdækkende kontrolaktioner på byggepladser og konsekvent opfølgning de steder, hvor der konstateres alvorlig risiko for arbejdsulykker. En forstærket kontrol- og dialogindsats overfor bygherrer, projekterende og rådgivere. Handleplanen mod arbejdsulykker

3 Alvorlige arbejdsmiljøproblemer i bygge og anlægsbranchen Risikoen for en arbejdsulykke er samlet set faldet de sidste 6 år. I bygge- og anlæg er risikoen steget. I 2012 blev der anmeldt i alt ulykker. I BA Der var flere ulykker med langt sygefravær i 2012 end i 2007 Der anmeldes stadig mange arbejdsbetingede lidelser. I 2012 blev der anmeldt arbejdsbetingede lidelser i BA omkring 50% havde baggrund i muskel og skeletbelastninger.

4 5 skademåder - alvorlige ulykker Fald til lavere niveau Fald i samme niveau Akut overbelastning (løft, vrid/drejning) Kontakt med skærende genstand (kniv/klinge/maskine) Ramt af faldende genstand

5 Nogen brancher laver flere ulykker end andre

6 Indsats overfor bygherrerne Arbejdstilsynet har gennemført 61 dialogmøder med bygherrer i 2013 i forhold til konkrete byggepladser. I 2014 vil der blive gennemført ca. 100 dialogmøder. Inden for 12 måneder efter et dialogmøde besøges en eller flere af bygherrens byggepladser på kontrolbesøg. Opfølgningsdialogmøder konstateres der væsentlige arbejdsmiljøproblemer på kontrolbesøgene kan bygherren blive besøgt igen typisk ønskes møde med øverste ledelse

7 Indsats overfor bygherrerne Kontrolbesøg På kontrolbesøgene kontrolleres om bygherren og dennes koordinator lever op til reglerne i bkg. om bygherrens pligter med fokus på: PSS afgrænsning af fællesforanstaltninger, tidsplan / særligt farligt arbejde, og fremkommelighed på byggepladsen. Samarbejdet på byggepladsen om at skabe sikre og sunde arbejdsforhold for alle, koordineringen og bygherrens kontrol Fokuspunkterne er i øvrigt de samme som på BA-aktionerne - Nedstyrtning, fald, ramt af, akut overbelastning, og andet alvorligt

8 Indsats overfor bygherrerne Dialogmøder forskningen viser 1/3 af årsagerne til de forholdsvise mange og alvorlige arbejdsulykker skyldes fejl og mangler i projektering og planlægning hos bygherren og rådgiveren 1/3 af årsagerne skyldes fejl og mangler i planlægningen hos entreprenøren 1/3 af årsagerne til de alvorlige arbejdsulykker i byggebranchen, som kan henføres til et manglende sikkerhedshensyn under selve udførelsen på byggepladsen Kilde: Arbejdsmiljø i byggeprocessens designfase 2009 DTU

9

10 Indsats overfor bygherrerne Dialogmøder forskningen viser: Byggebranchen i EU har omkostninger ved ulykker og sygdom på i alt 8,5 % af projektomkostningerne. * Logistikfejl, der fører til spil, svind, ventetider, merpris ved hasteindkøb, beløber sig til 10-15% af håndværkerudgifterne.** Ventetiden udgør mindst 25% af arbejdstiden.** Udbedring af fejl i det færdige byggeri udgør 15% af byggeprisen.** * Kilde, Det Europæiske Arbejdsmiljøagenturs hjemmeside. **Kilde, Byggeriets fremtid, Publikation nr.9/2000, side 5-7, fra Erhvervsfremmestyrelsen i DK.

11 Dialogmøderne Dialogmøderne er et tilbud - kontrollen ikke. De gennemføres mest på baggrund af arbejdsmiljøproblemer på konkrete byggepladser. På den baggrund føres dialog om redskaber til bedre forebyggelse og hvordan reglerne kan efterleves. Arbejdstilsynet præsentere også pointer fra forskningen målet at skabe foregangsbygherrer.

12 A Bygherrens bidrag 1/4 Viser vilje og evne til at flytte arbejdsmiljø Beskrevet en klar arbejdsmiljøpolitik Krav til ulykkesstatistik, målsætning og entreprenøren Koordinatorens rolle og beføjelser og opbakning Udbuds- og tilbudsfasen med vægt på arbejdsmiljø Opstartsmøder, med samarbejde og planlægning Eget paradigme til Plan for Sikkerhed og Sundhed

13 A Bygherrens effekt: At man opfatter og oplever at arbejdsmiljøet bliver forbedret At arbejdsmiljøet bliver taget seriøst At kvaliteten af arbejdet bliver bedre Orden og ryddelighed Fælles velfærdsforanstaltninger håndteres Mangler effektmålinger

14 B Bygherrens bidrag ½ Har viljen men man overdrager opgaven til entreprenørerne Kan have målsætninger Tager ikke stilling til koordinatorens rolle, da den håndteres af entreprenørerne Koordinator kommer ofte i klemme mellem hovedentreprenør og ansatte Sprogproblemer Bygherren arbejder i siloer

15 B Bygherrens bidrag Mangler målinger på at arbejdsmiljø har en effekt: At man kan aflæse at arbejdsmiljøet bliver forbedret At oplever arbejdsmiljøet bliver taget seriøst At kvaliteten af arbejdet bliver bedre Fælles velfærdsforanstaltninger Orden og ryddelighed

16 C Bygherrens bidrag 1/4 har manglende vilje og evne Privat bygherre som ikke ser nogen ide i at beskæftige sig med arbejdsmiljø Offentlig bygherre med politiske bindinger Bundlinje se kun umiddelbare omkostninger og ikke samlede endelige omkostninger

17 Bygherreforeningens indsats på dette område er derfor meget vigtigt AT glade for at bygherreforeningen har bidraget til branchens fælles handleplan mod arbejdsulykker. SLUT