Beretning for perioden 1/1 31/ for. HANDICAPRÅDET i Kalundborg Kommune

Transkript

1 Beretning for perioden 1/1 31/ for HANDICAPRÅDET i Kalundborg Kommune 1

2 Indholdsfortegnelse Indledning Side 3 Kalundborg Kommunes Handicappolitik Side 3 Kalundborg Kommunes Handicappris Side 3 Høring af Handicaprådet Side 3 Handicaprådet kan tage sager op af egen drift Side 4 Handicaprådet har i årets løb indvalgt repræsentanter i følgender arbejdsgrupper, udvalg m.v. Side 4 Fællesmøder med socialudvalget Side 5 Besøg af/hos fagpersoner Side 5 Besøg hos Århus Handicapråd Side 5 Deltagelse i konferencer, årsmøder m.v. Side 5 Samarbejdet mellem Kalundborg Kommune og Handicaprådet Side 6 Bilag 1 Side 7 2

3 INDLEDNING Handicaprådet nedsattes pr. 1. april 2006 som følge af bkg. nr. 0 af 25. november 2005 om retssikkerhed og administration på det sociale område, kap. 9, Regler om Handicapråd, 37 a, indsat i lov om retssikkerhed og administration ved lov nr. 574 af 24. juni Handicaprådet er sammensat således: 4 repræsentanter for handicaporganisationerne 1 kommunalbestyrelselsesmedlem 1 leder fra det sociale område 1 leder fra det tekniske område 1 leder fra et lokalt handicaptilbud. Kommunalbestyrelsen og Handicaprådet har godkendt et sæt vedtægter for Handicaprådet, som indeholder bestemmelser om bl.a. rådets formål og opgaver. Herudover har Handicaprådet vedtaget en forretningsorden, der fastsætter de nærmere regler for rådets funktion og mødevirksomhed. KALUNDBORG KOMMUNES HANDICAPPOLITIK Handicaprådet var initiativtager i f.m. udarbejdelse af kommunens Handicappolitik, og rådet var naturligvis repræsenteret i den nedsatte Handicappolitik-arbejdsgruppe. Arbejdsgruppen har nu afsluttet sit arbejde, og Kommunalbestyrelsen godkendte i december måned "Kalundborg Kommunes Handicappolitik". Handicaprådet vil foretage en årlig evaluering af, hvordan implementeringen af handicappolitikken i den kommunale organisation forløber. KALUNDBORG KOMMUNES HANDICAPPRIS Handicaprådet har besluttet at etablere en Handicappris i Kalundborg Kommune, der overrækkes en gang årligt på FN's Handicapdag den 3. december første gang 3. december Handicaprådet vil først vedtage de endelige retningslinier for prisen i foråret HØRING AF HANDICAPRÅDET Kommunalbestyrelsen skal høre Handicaprådet over initiativer, der har betydning for mennesker med handicap. Bilag 1 viser en oversigt over sager, som Handicaprådet har haft lejlighed til at udtale sig til. 3

4 HANDICAPRÅDET KAN TAGE SAGER OP AF EGEN DRIFT Handicaprådet har således bl.a. taget initiativ til følgende: - Brugerråd og Brugerindflydelse (vedrørende selvbestemmelse på bosteder (på baggrund af en henvendelse fra ULF Udviklingshæmmedes LandsForbund)) - Tilpasning af systemet til borgeren i stedet for borgeren til systemet - Sundhedspolitik - handicapperspektiv - Kommunalt hjælpemiddeldepot - Status på boligbyggerier - Årsberetninger fra Center for Ligebehandling af Handicappede og Det Centrale Handicapråd - Behov for boliger for handicappede Herudover har Handicaprådet nedsat arbejdsgrupper vedr. følgende emner, som rådet havde besluttet at ville arbejde med i 2008: - FN's Handicapkonvention - Den demokratiske proces tilgængelighed for borgerne - Hjemmeside og infofolder om Handicaprådet. Arbejdsgrupperne er nedsat af ressource-personer fra den kommunale organisation og foreninger samt af repræsentanter for Handicaprådet. Også i 2009 vil Handicaprådet nedsætte arbejdsgrupper over følgende handicaprelevante emner: - Brugerråd/brugerindflydelse - Pårørenderåd på specialtilbuddene - Handicappris - Evaluering af rådets arbejde i funktionsperioden - Behovsanalysen. Endelig vedtog Handicaprådet ved budgetlægning 2009 at stille forslag om afsættelse af kr. i budget 2009 til gennemførelse af en BEHOVSUNDERSØGELSE (et styrings- og planlægningsværktøj vedr. dag- og botilbud til borgere med særlige behov). Kommunalbestyrelsen vedtog imidlertid, at der IKKE afsættes penge til undersøgelsen i HANDICAPRÅDET HAR I ÅRETS LØB INDVALGT REPRÆSENTANTER I FØLGENDE ARBEJDSGRUPPER, UDVALG M.V.: - Uddannelsesrådet - Handicap og Charter. 4

5 FÆLLESMØDER MED SOCIALUDVALGET Handicaprådet afholder 2 årlige fællesmøder med socialudvalget for udveksling af synspunkter og informationer. BESØG AF/HOS FAGPERSONER Handicaprådet har i den forløbne periode haft besøg af fagpersoner fra den kommunale organisation: - Chefen for Vej, Park og Ejendomme, der orienterede om bl.a. tilgængelighed i det offentlige rum. - Lederen af Voksenspecialunderviningen, der orienterede om "Projekt Unge og Selvbestemmelse". - Centerchefen på Specialcenter Kalundborg (der samtidig er medlem af Handicaprådet), har givet på dialogmøde mellem Handicaprådet og Socialudvalget givet en orientering om emner "Tilpasning af systemet til borgeren og ikke omvendt". - Pædagogisk konsulent i Voksenhandicapteamet, der orienterede om psykiatriområdet. - Undervisningschefen, der orienterede om specialundervisningstilbud for børn. BESØG HOS ÅRHUS HANDICAPRÅD Handicaprådet gennemførte i maj måned en meget udbytterig studietur til Århus Handicapråd. DELTAGELSE I KONFERENCER, ÅRSMØDER M.V. Repræsentanter for Handicaprådet har bl.a. deltaget i følgende: - Tilgængeligheds-week-end, arrangeret af Dansk Handicap Forbund - CLH's fokusmøde om arbejdet i de lokale Handicapråd - CLH's møde om boligsituationen - National konference for kommunale Handicapråd - Seminar om handicapforskning - Konference for Handicaprådene i Region Sjælland - DH's Workshop erfaringerne fra 3 år med Handicapråd - KL's handicap- & psykiatrikonference. I nogle tilfælde repræsenterer deltagerne tillige en af handicaporganisationerne. I sådanne tilfælde betaler den pgl. organisation deltagerudgiften. 5

6 SAMARBEJDET MELLEM KALUNDBORG KOMMUNE OG HANDICAPRÅDET Kommunalbestyrelsen besvarede i juni-mødet Handicaprådets henvendelse om manglende høring af rådet, at der er blevet strammet op på procedurerne om høringsforpligtelse, og at kommunen fremadrettet vil blive bedre til at sikre, at sagerne sendes til høring i relevante udvalg, råd og nævn. Handicaprådet har behandlet en række meget forskelligartede sager, men rådet må dog samtidig konstatere, at der desværre - i lighed med tidligere år - er sager, der ikke er nået at blive forelagt for rådet, og en del sager er kun kommet til høring efter anmodning fra Handicaprådet. Handicaprådet er stadig af den opfattelse, at rådet bør inddrages tidligere i sagsforløb. Rådet håber fremover at blive hørt, inden et udvalg træffer beslutning i stedet for som nu, hvor rådet først høres, når udvalget har truffet beslutning. Dette giver dårligere mulighed for at blive hørt, hvilket også klart kan ses af håndteringen af høringssvarene. Kommunalbestyrelsen og Handicaprådet har en mindre uoverensstemmelse om spørgsmålet om udbetaling af diæter til rådets organisationsrepræsentanter for deltagelse i arbejdsgruppe nedsat af rådet, konferencer o.l. 6

7 Bilag 1. Sager, som Handicaprådet har udtalt sig til, eller er blevet orienteret om: - Rammeaftale 2008 handicapområdet/specialområdet - Kvalitetsrapport for folkeskolen for skoleåret Kalundborg Kommunes Ældrepolitik - Magtanvendelse voksne - Anskaffelse af klientsystem til specialområdet, Høng Erhvervsskole og Misbrugscenteret - Kommissorium analyse af ældre- og voksenspecialområdet - Spørgeskema/redegørelse fra Det Regionale Udviklingsråd på socialområdet - Sammenlægning af kørselsordninger - Nødkald i hjemmeplejeregi - Frivilligpolitik for det frivillige sociale arbejde - Busplan for Kalundborg Kommune - Læreplaner og børnemiljøvurdering for dagtilbud - Inspiration til integration for to-sprogede børn 0-6 år - "Den Røde Tråd" udkast til et projekt m.h.p. bedre kvalitet i børnepasningen - Den sproglige og sansemotoriske institution udkast til et projekt m.h.p. bedre kvalitet i børnepasningen - Harmonisering af husholdningsaffaldsordninger i Kalundborg Kommune - Natur- og miljøpolitik for Kalundborg Kommune - Projekt Helhedsplan 2008 for arbejdsmarkedsområdet - Køkkenfunktionen på Sejerø plejehjem - Afstemningsområder forslag om reduceret antal - Charter for handicap og foreningsliv i Kalundborg Kommune - Projekt Støttet Beskæftigelse en jobformidling - Ventelisteproblematik ved Specialcenter Sigrid Undset, Specialfritidshjem Tulla og Specialbørnehaven Lærkereden opsætning af pavilloner - Specialcenter Sigrid Undset's leje af lokaler på Solgården - Kvalitetsstandarder vedr. personlig pleje og praktisk hjælp - Sundhedsaftale mellem Kalundborg Kommune og Region Sjælland - Beslutning vedr. høringssvar i f.m. praksisplanlægning i Region Sjælland - Områdefornyelse af Kalundborg Midtby (Elmegade/Bredgade) - Retningslinier for boligbetaling ved dødsfald eller fraflytning - Kvalitetsstandarder for forebyggende besøg hos borgere over 75 år - Kvalitetsstandarder for specialtandplejen - Kvalitetsstandarder for omsorgstandplejen - Kvalitetsstandarder for vedligeholdelsestræning og genoptræning efter Serviceloven og Sundhedsloven - Organisationstilpasning i Borgerservice - Rapporten vedr. Analysen på Ældre-Voksenspecialområdet. 7