Betalingsvedtægt for Ringsted Spildevand A/S. April 2009.

Transkript

1 Betalingsvedtægt for Ringsted Spildevand A/S April 2009.

2 Indholdsfortegnelse 1. Vedtægtens område, definitioner Kloakforsyningens Budget og regnskab Tilslutningsbidrag Tilslutningsbidrag Supplerende tilslutningsbidrag Tilslutningsbidragets størrelse Kloakforsyningens Overtagelse af eksisterende fælles private spildevandsanlæg Kloakforsyningens Overtagelse af spildevandsanlæg, udført som privat byggemodning Private spildevandsanlæg, som tilsluttes offentligt RS A/S s spildevands anlæg Tilslutningsbidragets forfaldstidspunkt Vandafledningsbidrag Vandafledningsbidragets størrelse Bidragspligtig vandmængde Afværgeboringer Filterskyllevand og kølevand Genanvendt tag-og overfladevand Vandmålere Vandafledningsbidragets forfaldstidspunkt Ledningsbrud Særbidrag Vejbidrag Statsveje Kommunalt vejbidrag Elfradrag til minipumpestationer Fælles bestemmelser Vedtægtens ikrafttræden

3 I medfør af Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr.716 af 23.juni af 22. marts 2007 har Ringsted Spildevand A/S den 17. februar 2009 fastsat, og Ringsted Byråd den 14.maj april 2009 vedtaget en betalingsvedtægt gældende for ejendomme, der er tilsluttet, bliver det, eller på anden måde er tilknyttet kommunens kloakforsyning Ringsted Spildevand A/S. 3

4 1. Vedtægtens område, definitioner. 1.1 Vedtægten gælder for eksisterende og kommende spildevandsanlæg under Ringsted kommunes kloakforsyning Ringsted Spildevand A/S, herefter benævnt RS A/S 1.2 Ved kloakforsyning spildevandsanlæg forstås anlæg og drift af ethvert offentligt spildevandsanlæg anlæg tilhørende RS A/S, en hver ledning og bassin, åben som lukket, der tjener til transport, rensning og/eller udledning af spildevand, herunder regnvand, der afledes gennem separate anlæg. 1.3 Ved spildevand forstås vand, der afledes fra beboelse, erhvervsvirksomhed, bebyggelse i øvrigt samt fra veje, parkeringspladser og andre befæstede arealer. 1.4 Under RS A/S kloakforsyningen hører offentlige de i spildevandsplanen omtalte spildevandsanlæg. Kloakforsyningen RS A/S har endvidere ansvar for at etablere, drive og vedligeholde private spildevandsanlæg, der er kontraktligt tilknyttet kloakforsyningen RS A/S, jf. lov om betalingsregler for spildevandsanlæg m.v. 7 a. 1.5 I offentligt kloakerede områder er kommunen RS A/S er forpligtiget til at føre stikledning frem til grundgrænsen for en ejendom eller til områdeafgrænsningen for et privat spildevandsanlæg i de ifølge gældende spildevandsplan eller tillæg hertil angivne områder. Det er kommunen, RS A/S, der afgør hvornår den fysiske tilslutning skal være gennemført. 1.6 Alle ejere af fast ejendom inden for kloakoplandet er i henhold til miljøbeskyttelseslovens 28, stk. 4, forpligtede til at tilslutte sig det offentlige spildevandsanlæg af RS A/S drevne anlæg, når tilslutningsmulighed foreligger, samt at deltage i betalingen i henhold til denne vedtægts bestemmelser. 1.7 Denne vedtægt erstatter alle tidligere kloakbetalingsregler og landvæsensretskendelser om betaling for Ringsted Kommune. 2. Kloakforsyningens Budget og regnskab. 2.1 Ringsted Byråd Bestyrelsen for Ringsted Spildevand A/S vedtager hvert år budgettet og godkender regnskabet for RS A/S s kloakforsyningens udgifter og indtægter. Budgettet udarbejdes på grundlag af foreliggende oplysninger om RS A/S s kloakforsyningens forventede udgifter og indtægter. 2.2 Regnskabet følger det kommunale regnskabsår kalenderåret. 4

5 2.3 Kloakforsyningens RS A/S s regnskab fremstår på selvstændige konti i kommunens regnskab og revideres sammen med dette aflægges efter principperne i årsregnskabsloven. 2.4 Kloakforsyningens regnskab Regnskabet for RS A/S omfatter udgifter til anlæg, drift, vedligeholdelse og administration af kommunens RS A/S s spildevandsanlæg og privatejede spildevandsanlæg, der er kontraktligt tilknyttet kloakforsyningen efter lovens 7a, udgifter til udbygning af disse anlæg samt indtægter fra afledere af spildevand. 2.5 Under driftsudgifterne hører udgifter til drift af anlæg, vedligeholdelse og administration samt til forrentning af optagne lån. 2.6 Mellemværende mellem kommunen og kloakforsyningen forrentes efter byrådets beslutning, jf. Indenrigsministeriets bekendtgørelse nr. 918 af 30.september 2005 om kommunernes mellemværender med de kommunale forsyningsvirksomheder. 2.7 Der kan over kloakforsyningens regnskab opsamles midler i kommunens kasse til fremtidige anlægsudgifter vedrørende spildevandsanlæggenes udbygning i overensstemmelse 2.7 Kloakforsyningens RS A/S s årlige anlægs- og driftsudgifter m.v. dækkes af tilslutningsbidrag, vandafledningsbidrag, særbidrag samt vejbidrag. 3. Tilslutningsbidrag 3.1 Tilslutningsbidrag Ejendomme, der bliver tilsluttet et offentligt spildevandsanlæg spildevandsanlægget og som ikke tidligere har været tilsluttet, pålignes et standardtilslutningsbidrag. Ejendomme liggende uden for et offentligt spildevandsanlæg beliggende i det åbne land, hvor kommunalbestyrelsen har meddelt påbud efter miljøbeskyttelseslovens 30 om forbedret spildevandsrensning af en eksisterende udledning, og hvor ejeren ønsker medlemskab af kloakforsyningen RS A/S, pålignes et standardtilslutningsbidrag svarende til en ejendom, der er tilsluttet et offentligt spildevandsanlæg spildevandsanlægget. De nærmere betingelser for medlemskabet fastlægges i en kontrakt. 3.2 Supplerende tilslutningsbidrag Der pålignes supplerende tilslutningsbidrag i følgende tilfælde: 5

6 Matrikulære ændringer Ved udstykning fra en boligejendom opkræves der, hvis kloakforsyningen RS A/S fører stik frem til den eller de frastykkede parcellers grundgrænse, tilslutningsbidrag fra de nyfremkomne parceller. Arealoverførsel m.v Ved forøgelse af grundarealet (arealoverførsel, matrikulær sammenlægning) for en erhvervsejendom i byzone opkræves et supplerende tilslutningsbidrag der beregnes som: Det bidrag, der efter denne vedtægt kan beregnes for ejendommen efter arealudvidelsen, minus det bidrag der efter denne vedtægt kan beregnes for ejendommen før arealforøgelsen Det supplerende tilslutningsbidrag kan dog kun opkræves, hvis den ejendom, hvorfra arealet overføres, ikke tidligere har betalt tilslutningsbidrag, og hvis denne ejendom ikke i forvejen er tilsluttet det offentlige spildevandsanlæg spildevandsanlægget tilhørende RS A/S Ved forøgelse af det bebyggede areal for erhvervsejendomme i landzone opkræves et supplerende tilslutningsbidrag, der beregnes som: Det bidrag, der efter denne vedtægt kan beregnes for ejendommen efter udvidelsen af det bebyggede areal, minus det bidrag der efter denne vedtægt kan beregnes for ejendommen før forøgelsen af det bebyggede areal. Statusændring i spildevandsplanen I oplande, som i spildevandsplanen ændrer status fra afledning af spildevand alene til også at omfatte afledning af tag- og overfladevand, opkræves der supplerende tilslutningsbidrag. 3.3 Tilslutningsbidragets størrelse Standardtilslutningsbidraget andrager pr. boligenhed kr excl. moms. Erhvervsejendomme omregnes til boligenheder ved at sætte 800 m² (påbegyndt) grundareal lig en boligenhed. I landzone fastlægges grundarealets størrelse udfra den del af det bebyggede areal, der tilsluttes offentlig kloak spildevandsanlægget tilhørende RS A/S, og en skønnet bebyggelsesprocent, som maksimalt kan sættes til 40 % I offentlige spildevandsområder kloakområder, hvor der alene kan tilsluttes husspildevand, fastsættes standardtilslutningsbidraget til 60 % af et fuldt bidrag. Områdeafgrænsningen fastsættes i spildevandsplanen Hvis en ejendom, der ikke tidligere har været tilsluttet for tag- og overfladevand, tilsluttes for denne del af spildevandet, opkræves et supplerende tilslutningsbidrag svarende til 40 % af det tilslutningsbidrag, der kan opkræves på tilslutningstidspunktet når tilslutningsmulighed foreligger. 6

7 3.3.4 Tilslutningsbidraget kan i særlige tilfælde fastsættes lavere end standardtilslutningsbidraget, men aldrig lavere end de faktiske afholdte udgifter til detailledningsanlægget Standardtilslutningsbidraget excl. moms reguleres en gang årligt pr. 1. januar på grundlag af det af Danmarks Statistik beregnede byggeomkostningsindeks for boliger pr. 15. august i det forgangne år. Bidraget på kr svarer til byggeomkostningsindekset pr. 1. juli Ved ophævelse af tilslutningsretten og pligten til et offentligt spildevandsanlæg ifølge spildevandsplanen - til RS A/S s anlæg kan kommunalbestyrelsen RS A/S i særlige tilfælde foretage hel eller delvis tilbagebetaling af tilslutningsbidraget eller kræve en økonomisk kompensation. Tilbagebetalingsbeløbet kan højest fastsættes til det standardtilslutningsbidrag, som ejendommen vil kunne opkræves på tilbagebetalingstidspunktet, såfremt den skulle tilsluttes Ejendomme, der ifølge spildevandsplanen - alene udtræder for tag- og overfladevand, kan maksimalt få 40 % af det pkt nævnte maksimumbeløb tilbagebetalt En ejendom, som ifølge spildevandsplanen - har fået ophævet tilslutningsretten og pligten helt eller delvis, kan ved hel eller delvis generhvervelse af retten og pligten til at aflede spildevand pålignes tilslutningsbidrag. Tilslutningsbidraget kan ikke overstige de af kloakforsyningen afholdte udgifter i forbindelse med generhvervelsen og kan maksimalt udgøre et beløb svarende til standardtilslutningsbidraget. Såfremt ejendommen ved ophævelse af tilslutningsretten og pligten har fået tilbagebetalt et beløb, skal tilslutningsbidraget som minimum udgøre dette beløb. 3.4 Kloakforsyningens Overtagelse af eksisterende fælles private spildevandsanlæg Ringsted Byråd kan gennem kommunens spildevandsplan træffe beslutning om at RS A/S skal overtage private spildevandsanlæg Ved overtagelsen inddrages ejendomme i området under betalingsvedtægten. Ejerne afholder eventuel restgæld for områdets spildevandsanlæg Kloakforsyningen RS A/S yder godtgørelse for det overtagne spildevandsanlægs værdi, og der opkræves tilslutningsbidrag efter vedtægtens regler. I mangel af enighed afgøres spørgsmål om godtgørelsens størrelse af taksationsmyndigheden. 3.5 Kloakforsyningens Overtagelse af spildevandsanlæg, udført som privat byggemodning Udførelse af privat byggemodning kræver byrådets tilladelse. 7

8 3.5.2 Hvis anlægget forudsættes overtaget af den offentlige kloakforsyning RS A/S, træffes der, forinden anlægget udføres, aftale om den økonomiske afregning, der skal finde sted ved kommunens RS A/S s overtagelse af anlægget. Der skal herunder træffes aftale om betaling af tilslutningsbidrag og evt. økonomisk godtgørelse for anlæggets værdi Den private byggemodner betaler tilslutningsbidrag efter reglerne i pkt. 3.1 for ejendommene i oplandet, modregnet afholdte udgifter den aftalte udgift til anlægget. For ejendomme i området betales vandafledningsbidrag efter vedtægtens bestemmelser. 3.6 Private spildevandsanlæg, som tilsluttes offentligt RS A/S s spildevands anlæg For private spildevandsanlæg, som tilsluttes offentligt RS A/S s spildevandsanlæg, men som opretholdes som private anlæg, fastsætter kommunalbestyrelsen et tilslutningsbidrag. Bidraget for tilslutning fordeles på de berørte ejendomme De af tilslutningen berørte ejendomme betaler efter tilslutning vandafledningsbidrag efter vedtægtens almindelige bestemmelser herom. 3.7 Tilslutningsbidragets forfaldstidspunkt Standardtilslutningsbidraget forfalder til betaling, når ejendommen fysisk tilsluttes spildevandsanlægget der foreligger mulighed for fysisk tilslutning af ejendommen. For ejendomme, som har ønsket et kontraktligt medlemskab af kloakforsyningen, forfalder standardtilslutningsbidraget til betaling ved etablering af anlægget Tilslutningsbidrag ved fælles private spildevandsanlæg og ved privat byggemodning forfalder til kontant betaling, når der fysisk tilsluttes foreligger mulighed for fysisk tilslutning til RS A/S s spildevandsanlæg det offentlige anlæg, eller når RS A/S kloakforsyningen overtager anlægget Supplerende tilslutningsbidrag fra matrikulære ændringer (pkt.3.2.1) og udvidelse af landbrug i landzone (pkt.3.2.4) opkræves henholdsvis når den ændrede ejendom fysisk tilsluttes. matrikulære ændring er godkendt, og når der gives tilladelse til bygningsudvidelse. Supplerende tilslutningsbidrag fra arealoverførsel til erhvervsejendomme i byzone (pkt.3.2.2) opkræves når matrikelændringen er godkendt. Supplerende tilslutningsbidrag fra ændring af status (pkt.3.2.5) opkræves når den fysiske ændring sker der foreligger mulighed for fysisk tilslutning I tilfælde af at grundstørrelse ikke er endelig fastsat ved tilslutningsmulighed, men udstykningssag er fremsendt til Kort & Matrikelstyrelsen, opkræves á conto i henhold til den fremsendte matrikelstørrelse, og endelig afregning foretages efter approbation fra Kort & Matrikelstyrelsen. 8

9 3.7.5 Byrådet kan i særlige tilfælde yde henstand med betaling af tilslutningsbidrag. 4. Vandafledningsbidrag 4.1 Alle ejendomme, der er omfattet af vedtægten og er tilsluttet et spildevandsanlæg drevet af RS A/S betaler vandafledningsbidrag, der. Bidraget er et enhedsbidrag og dækker såvel anlægs- som driftsudgifter. Ejendomme udenfor et offentligt RS A/S s spildevandsanlæg, som har ønsket et kontraktligt medlemskab af kloakforsyningen RS A/S betaler tilsvarende vandafledningsbidrag. 4.2 Vandafledningsbidragets størrelse Bidragets størrelse fastsættes af byrådet én gang årligt ved budgetvedtagelsen for det kommende regnskabsår på grundlag af kloakforsyningens RS A/S s budget. 4.3 Bidragspligtig vandmængde Vandafledningsbidraget beregnes principielt som et bidrag pr. m³ målt vandforbrug, dog med efterfølgende bestemmelser For boligenheder, hvor vandmåler ikke kræves, fastsættes et normalvandforbrug pr. år. Normalvandforbrugets størrelse, der maksimalt kan udgøre 170 m³ pr. år, fastsættes i takstbladet. For meget små boligenheder (klublejligheder, egentlige ungdomsboliger, egentlige ældreboliger, kolonihavehuse m.v.) kan byrådet fastsætte reduceret, skønnet bidrag. Bidrag, der maksimalt kan udgøre 85 m³ pr. år, fastsættes i takstbladet For erhvervsejendomme m.v. beregnes vandafledningsbidraget tilsvarende efter målt eller et af kloakforsyningen skønnet vandforbrug. Der betales ikke vandafledningsbidrag af vand, der medgår i produktionen eller af anden grund ikke tilledes kloaksystemet. Forbruget skal kunne henregnes til erhvervsdelens primære produktion. Forbrugeren må i sådanne tilfælde godtgøre størrelsen af den vandmængde, der ønskes fritaget. 4.4 Afværgeboringer Byrådet kan i konkrete tilfælde beslutte at der for vand fra afværgeboringer kan fritages for betaling af vandafledningsbidrag eller betales en reduceret takst pr. m³ for det vand der tilledes kloaksystemet. 9

10 4.5 Filterskyllevand og kølevand Byrådet kan i konkrete tilfælde beslutte at der for filterskyllevand og kølevand betales en reduceret takst pr. m³ for det vand der tilledes kloaksystemet. 4.6 Genanvendt tag-og overfladevand. For regnvand opsamlet i særlige VA-godkendte anlæg for genanvendelse fastsætter byrådet årligt en takst pr. m³ mellem 0 og 50 % af den almindelige m³-takst. 4.7 Vandmålere I vandforsyningsområder, hvor der efter lov om vandforsyning eller regler fastsat i medfør heraf, er krævet opsætning af vandmålere på alle ejendomme, betales vandafledningsbidrag efter målt vandforbrug. I øvrige vandforsyningsområder betales efter skønnet vandforbrug jf. punkt 4.3 Bidrag kan endvidere afregnes efter målere opsat uden krav herom når måleren er godkendt af vandforsyningsselskabet 4.8 Vandafledningsbidragets forfaldstidspunkt Vandafledningsbidraget opkræves fra det tidspunkt, hvor vandafledningen påbegyndes. 4.9 Ledningsbrud I tilfælde af brud på vandforsyningsledningen kan der ske reduktion i vandafledningsbidraget. Reduktionen vil blive fastsat under betragtning af normalforbruget, samt at der er udøvet rimelige foranstaltninger for at stoppe ledningsbruddet. Der skal være dokumentation for ledningsbrud samt dokumentation for, at vandet ikke er tilledt kloakken. 5. Særbidrag 5.1 Der betales særbidrag som et forureningstillæg under hensyn til det fra virksomheden afledte spildevand med et højere forureningsindhold end almindeligt husspildevand, for så vidt angår organisk materiale og næringssalte. 5.2 Særbidraget beregnes ved at opskrive vandforbruget med en faktor afhængig af forureningsgraden, og for vandmængderne, som overstiger det målte vandforbrug, opkræves et bidrag, beregnet ud fra renseanlæggenes driftsudgifter. Særbidraget S (kr.) beregnes af formlen: S = (F 1) Q e2, hvor e2 er driftsandelen af vandafledningsbidraget kr./m³ (fastsat i takstbladet), Q er det målte vandforbrug i m³ og F forureningsfaktoren der udregnes efter formlen : 10

11 F = 0, BOD + 0, N + 0, P hvor BOD, N og P er spildevandets indhold af organisk materiale, kvælstof og fosfor målt i mg/l. F beregnes hvis indholdet i spildevandet overstiger en eller flere af grænseværdierne: 600 mg/l for BOD, 120 mg/l for N og 39 mg/l for P. For værdier lavere end grænseværdierne sættes indholdet lig grænseværdierne. 5.3 Registreringsgrundlaget for beregning af særbidraget fastsættes i forbindelse med tilslutningstilladelse efter Miljøbeskyttelseslovens kap 4. 11

12 6. Vejbidrag 6.1 Statsveje For de vejarealer, hvorfra der tilledes spildevand til det offentlige RS A/S s spildevandsanlæg, betales et årligt vandafledningsbidrag for en vandmængde, der beregnes til 0,12 m³ vand pr. m² matrikulært areal, hvorfra spildevand tilledes spildevandsanlægget. 6.2 Kommunalt vejbidrag For afledning af vejvand fra kommunale veje og private fællesveje betaler kommunen et årligt bidrag til kloakforsyningen RS A/S på 4 % af anlægsudgifterne til kloakledningsanlæggene, herunder udgifter, til etablering af forsinkelsesbassiner, overløbsbygværker og anlæg til rensning af regnvand. 7. Elfradrag til minipumpestationer 7.1 El til pumpestationer, der ejes af RS A/S og hvor der er indgået en aftale med grundejer om at el-tilslutningen er foretaget på grundejerens interne el-tavle, betales af RS A/S ved modregning af et fast beløb i vandafledningsbidraget. 7.2 Taksten fastsættes af byrådet, og fremgår af takstbladet Fælles bestemmelser Tilslutningsbidrag og vandafledningsbidrag har i henhold til lov om betalingsregler for spildevandsanlæg m.v. 10 samme fortrinsret som de på faste ejendomme hvilende kommunale skatter, og kan i mangel af rettidig betaling inddrives ved udpantning i den bidragspligtige ejendom, uden hensyn til om ejendommen senere måtte have skiftet ejer Betalingsfristen for tilslutningsbidrag er 3.måneder fra opkrævningsdato. Betales tilslutningsbidraget ikke inden betalingsfristens udløb, kræves beløbet forrentet med en rente på 1 % pr. påbegyndt måned, indtil betaling sker Betalingsfristen for vandafledningsbidrag følger de regler, der gælder for kommunale ejendomsskatter og afgifter Vandafledningsbidrag, som ikke betales til forfaldstid, forrentes med en rente på 1 % pr. påbegyndt måned indtil betaling sker. 12

13 8.2 Betalingsfristen for tilslutningsbidrag er 1 måned fra opkrævningsdato. Betalingsfristen for vandafledningsbidrag er 14 dage fra modtagelse af regningen. 8.3 Bidrag, som ikke betales til forfaldstid, forrentes med en rente på 1 % pr. påbegyndt måned indtil betaling sker. Fremsendelse af erindringsskrivelser tillægges restancegebyr jævnfør den til enhver tid gældende rentelov. Restancegebyret fremgår af takstbladet. 8.4 Overskrides betalingsfristen med 14 dage fremsender Ringsted Forsyning A/S en erindringsskrivelse med oplysning om rentetilskrivning og restancegebyr og forfald senest 10 dage efter erindringsskrivelsens dato. Er der fortsat manglende betaling fremsendes 2. erindringsskrivelse med oplysning om rentetilskrivning og restancegebyr og med forfald senest 10 dage efter 2. erindringsskrivelses dato. 8.5 Er der efter 2. erindringsskrivelses forfald fortsat manglende betaling, vil der blive taget skridt til tvangsinddrivelse af restancen Byrådet kan foretage ændringer i bestemmelserne i denne vedtægt i henhold til de i lovgivningen fastsatte regler Vedtægtens ikrafttræden. Vedtægten træder i kraft den 15. maj 2007 april