Rapport af ArbejdsPladsVurdering (APV) for Grønlands Selvstyre 2011

Transkript

1 Rapport af ArbejdsPlads (APV) for Grønlands Selvstyre 11 1

2 1. APV ens hvem/hvad/hvor Hvad er APV? Hvor ofte skal APV revurderes? Hvem gennemfører APV? Hvordan gennemføres APV? Historikken for Grønlands Selvstyre og APV År IPL et elektronisk værktøj Samlet vurdering År Rapporter IPL-processen Spørgeskemaet Fysisk arbejdsmiljø Psykisk arbejdsmiljø Resultater fra APV Rokering af arbejdspladser Resultater Fysisk arbejdsmiljø Psykisk arbejdsmiljø Det videre arbejde Metodefrihed Opfølgning i

3 1. APV ens hvem/hvad/hvor 1.1 Hvad er APV? APV er en forkortelse for Arbejds-Plads-. Det er en lovpligtig proces, hvor man identificerer, prioriterer og løser mulige arbejdsmiljøproblemer, både psykiske og fysiske, så der kan skabes et sundt arbejdsmiljø for medarbejderne i organisationen. 1.2 Hvor ofte skal APV revurderes? APV en skal revurderes minimum hvert 3. år eller: hvis der sker ændringer i arbejdet eller i arbejdsprocesser og arbejdsmetoder, der har betydning for arbejdsmiljøet... (kilde: På nuværende tidspunkt er planen, at gennemfører APV for hele Centraladministrationen til næste efterår 12, i forbindelse med Trivselsundersøgelsen. På tilsvarende måde med år Hvem gennemfører APV? Det er ledelsens ansvar at APV en bliver gennemført, med inddragelse af sikkerhedsorganisationen i processen. 1.4 Hvordan gennemføres APV? Tidligere var der metodefrihed i forhold til gennemførelsen af APV. I januar 9 kom der restriktioner for dette, da APV en nu skal gennemføres skriftligt: Loven siger, at alle virksomheder med ansatte fra den 1. januar 9 har pligt til at lave en skriftlig arbejdspladsvurdering - i daglig tale kaldet APV. (kilde: 3

4 2. Historikken for Grønlands Selvstyre og APV 2.1 År 8 Grønlands Selvstyre gennemførte den første APV i Centraladministrationen i 8. Undersøgelsen blev gennemført via et spørgeskema i papirformat indeholdende spørgsmål om både det psykiske og fysiske arbejdsmiljø. Spørgsmålene var hentet fra arbejdstilsynets hjemmeside og tilrettet af HRU-afdelingen. Ansvaret for undersøgelsen blev i høj grad lagt ud i sikkerhedsorganisationen. Spørgeskemaet blev enten udleveret af de lokale sikkerhedsrepræsentanter eller kunne downloades fra Nanuaraq. Spørgeskemaerne blev efterfølgende indsamlet af den lokale sikkerhedsrepræsentant. Svarprocenten er ikke registret i eksakte tal, men blev ikke vurderet høj. En af årsagerne blev angivet som manglen på mulighed for anonymitet. Medarbejderne var ikke tilbageholdende med at angive fysiske arbejdsmiljøproblemer, men de psykiske arbejdsmiljøproblemer ønskede mange at angive anonymt IPL et elektronisk værktøj Det elektroniske IT-værktøj: IPL (implementering/ prioritering /løsning) blev introduceret, for at kunne strukturere det efterfølgende arbejde med de belyste arbejdsmiljøproblemer. Alle sikkerhedsrepræsentanter blev oprettet i programmet og fik udleveret password. Programmet blev ikke benyttet af mange. På nuværende tidspunkt er det primært Styrelsen for Sundhed og Forebyggelse, der via en fuldtidsansat arbejdsmiljøkonsulent benytter programmet Samlet vurdering Til at følge op på de indleverede spørgeskemaer, blev det endvidere planlagt at afholdes APVmedarbejdermøde i de enkelte enheder. Dette blev ikke gennemført i udpræget grad. APV en i 8 var en sporadisk succes på lokalt plan, da opgaven flere steder blev fulgt til dørs af lokale ildsjæle. Der blev ikke lavet en samlet rapport over resultaterne fra APV en 8, så der foreligger ikke noget data, som der kan laves en benchmarkinganalyse ud fra. 2.2 År 11 I år blev APV en lagt sammen med Trivselsundersøgelsen. Undersøgelsen blev gennemført via et elektronisk spørgeskema, som blev rundsendt til samtlige medarbejdere i Centraladministrationen via mail. Årsagen til at sammenlægge de 2 undersøgelser var at: øge svarprocenten mange af spørgsmålene om arbejdsmiljø i Trivselsundersøgelsen indgår ligeledes i APVundersøgelsen spare ressourcer ved at medarbejderne kun skulle udfylde 1 spørgeskema 4

5 2.2.1 Rapporter Spørgeskemaundersøgelsen var anonym. For Trivselsundersøgelsen er der udarbejdet en overordnet strategisk rapport samt enhedsrapporter, i de tilfælde, hvor der har været minimum 5 besvarelser. Rapporterne er udsendt til medarbejderne via mail. For APV en er der udarbejdet denne overordnede rapport for hele Grønlands Selvstyre. Der er ikke udarbejdet enhedsrapporter, da resultaterne for APV en kan aflæses i Trivselsundersøgelsens enhedsrapporter IPL-processen I Grønlands Selvstyre har vi i år valgt at gennemfører APV en efter en IPL-proces 1. Først har vi identificeret de mulige arbejdsmiljøproblemer ved hjælp af spørgeskemaet, herefter har vi listet resultaterne op i denne rapport samt gennemgået resultaterne på stormødet for sikkerhedsorganisationen i november 11, for derved at skabe mulighed for at prioritere indsatsområderne. Til slut er det på stormødet blevet besluttet, hvorledes der skal arbejdes videre med de belyste arbejdsmiljøproblemer, og derved finde løsninger herpå Spørgeskemaet APV-spørgsmålene i Trivselsundersøgelsen bestod af 15 spørgsmål om det fysiske arbejdsmiljø samt 18 spørgsmål om det psykiske arbejdsmiljø. Spørgsmålene kan ses nedenfor, med angivelse af nummeret på spørgsmålet fra rapporten, så de er lettere at identificere i enhedsrapporterne. Sondringen mellem hvilke spørgsmål der omhandler trivsel samt arbejdsglæde og hvilke spørgsmål der kan knyttes op omkring det psykiske arbejdsmiljø er meget individuel. HRU-afdelingen har i vurderingen af spørgsmålene, taget udgangspunkt i retningslinjerne fra Arbejdstilsynets hjemmeside, samt rundsendt spørgsmålene til Sikkerhedsudvalget, HSU og Departementskollegiet for input og godkendelse. De nedenstående 18 psykiske arbejdsmiljøspørgsmål kan justeres i den enkelte enhed, alt efter ønske. I kan således inddrage eller uddrage det antal spørgsmål som I finder relevant at arbejde videre med, i forhold til det psykiske arbejdsmiljø på lokalt niveau. Spørgsmålene til det fysiske arbejdsmiljø er mere klare og bør ikke afviges Fysisk arbejdsmiljø 46. Det fysiske arbejdsmiljø på arbejdspladsen Ergonomisk arbejdsmiljø 73. Jeg har gode fysiske rammer og faciliteter til at udføre mit arbejde 74. Jeg har kendskab til, hvordan jeg indstiller skrivebord, stol og arbejdsudstyr, så det passer til person og arbejdsopgaver Indeklima 75. Rengøringen er tilfredsstillende på mit kontor 76. Temperaturen på mit kontor er mellem grader året rundt 77. Jeg har mulighed for at lufte ud og lave gennemtræk på mit kontor 1 IPL står for: Identificering, Prioritering og Løsning 5

6 78. Lyset fra vinduer eller kunstig belysning er ikke generende på mit kontor 79. Jeg oplever ikke sundhedsskadelig påvirkning på min arbejdsplads 8. Mit daglige arbejde har været direkte påvirket af gener fra skimmelsvamp 82. Jeg mener at Grønlands Selvstyre har håndteret situationer med skimmelsvamp tilfredsstillende Støj 83. Der er ikke generende støj udefra 86. Der er ikke generende støj fra personer, maskiner eller installationer Risiko for ulykker 87. Jeg oplever ingen indendørs eller udendørs ulykkesrisici på f.eks. trapper, glatte gulve eller som følge af rod Sygefravær 88. Jeg mener ikke, at der er forhold i arbejdsmiljøet, som forøger sygefraværet 89. Jeg oplever, at vi i min afdeling er gode til at håndtere sygefravær Psykisk arbejdsmiljø Topledelse 29. Toplederens evne til at informere medarbejderne 32. Toplederen håndterer organisationsændringer tilfredsstillende Nærmeste leder 36. Min nærmeste leders evne til at håndtere interne konflikter 37. Min nærmeste leder arbejder for, at vi har en god intern kommunikation i afdelingen 39. Min nærmeste leder håndterer organisationsændringer tilfredsstillende Samarbejde 41. Arbejdsklimaet blandt medarbejderne Det daglige arbejde 45. Mine arbejdsopgaver og indholdet af mit arbejde 47. Jeg trives med det arbejdspres, jeg er underlagt i mit job 48. Formålene med mit arbejde er klare for mig 49. Jeg har de rette faglige kvalifikationer til at løse mine arbejdsopgaver, så jeg er tilfreds med resultatet 5. Grønlands Selvstyres IT-systemer er tidssvarende og giver mig mulighed for at løse mine arbejdsopgaver tilfredsstillende 52. Jeg har inden for de seneste 12 måneder været udsat for ondskabsfuld mobning eller seksuel chikane Løn og ansættelsesforhold 58. Min tryghed i ansættelsen i forhold til andre lignende job i Grønland Faglig og personlig udvikling. Mine muligheder for faglig og personlig udvikling 61. Den opmærksomhed min faglige og personlige udvikling får 62. Mine kompetencer udvikles løbende i mit nuværende job 63. Det interne kursusudbud bidrager til at øge kompetenceniveauet i Grønlands Selvstyre 64. Jeg har inden for de seneste 12 måneder været til MedarbejderUdviklingsSamtale (MUS) / LederUdviklingsSamtale (LUS) hos min nærmeste leder 6

7 3. Resultater fra APV 11 Som nævnt ovenfor, er det desværre ikke muligt at foretage en benchmarkinganalyse i forhold til APV en fra år 8, da der ikke er udarbejdet en rapport i 8. Resultaterne fra APV-undersøgelsen 11 er ikke indsat i et prioriteringsskema, på lige fod med Trivselsundersøgelsens resultater. Resultaterne tager udgangspunkt i de faktiske vurderinger (tolkninger) og de lokale sikkerhedsgrupper skal selv prioritere disse efterfølgende og udvælge de områder, de ønsker at arbejde videre med. Tolkning af resultatet 8 - Point Meget høj Arbejdsglæde - 79 Point Høj Arbejdsglæde - 69 Point Middel Arbejdsglæde 5-59 Point Lav Arbejdsglæde Under 5 Point Meget lav Arbejdsglæde 3.1 Rokering af arbejdspladser I forbindelse med prioriteringen af resultaterne, er det vigtigt at holde sig for øje, at flere medarbejdere ikke sad på deres sædvanlige kontorer, i forbindelse med deres besvarelse af spørgeskemaet eller efterfølgende er flyttet kontor, bl.a. grundet skimmelsvamp-situationen i hovedbygningen. Derfor bør der indsættes et ekstra fokus, de steder, hvor der har været mange rokeringer. 7

8 3.2 Resultater Fysisk arbejdsmiljø Det fysiske arbejdsmiljø Det fysiske arbejdsmiljø på arbejdspladsen 3 Ergonimisk arbejdsmiljø Jeg har gode fysiske rammer og faciliteter til at udføre mit arbejde 74. Jeg har kendskab til, hvordan jeg indstiller skrivebord, stol og arbejdsudstyr, så det passer til person og arbejdsopgaver 8

9 Indeklima 75. Rengøringen er tilfredsstillende på mit kontor Temperaturen på mit kontor er mellem grader året rundt 77. Jeg har mulighed for at lufte ud og lave gennemtræk på mit kontor 78. Lyset fra vinduer eller kunstige belysning er ikke generende på mit kontor 79. Jeg oplever ikke sundhedsskadelig påvirkning på min arbejdsplads 82. Jeg mener at Grønlands Selvstyre har håndteret situationer med skimmelsvamp tilfredsstillende (kun vurderet af dem som har angivet, at de har været direkte påvirket af skimmelsvamp i deres daglige arbejde) Indeklima 9 8 ja Pro centfordeling nej ved ikke 8. Mit daglige arbejde har været direkte påvirket af gener fra skimmelsvamp 9

10 Støj Der er ikke generende støj udefra 86. Der er ikke generende støj fra personer, maskiner eller installationer 3 Risiko for ulykker og sygefravær Jeg oplever ingen indendørs eller udendørs ulykkesrisici på f.eks. trapper, glatte gulve eller som følge af rod 88. Jeg mener ikke, at der er forhold i arbejdsmiljøet, som forøger sygefraværet Jeg oplever, at vi i min afdeling er gode til at håndtere sygefravær

11 3.2.2 Psykisk arbejdsmiljø Topledelse og nærmeste leder Toplederen håndterer organisationsændringer tilfredsstillende Toplederens evne til at informere medarbejderne 39. Min nærmeste leder håndterer organisationsændringer tilfredsstillende 36. Min nærmeste leders evne til at håndtere interne konflikter 37. Min nærmeste leder arbejder for, at vi har en god intern kommunikation i afdelingen Samarbejde og Løn & Ansættelsesforhold Arbejdsklimaet blandt medarbejderne 58. Min tryghed i ansættelsen i forhold til andre lignende job i Grønland 11

12 Det daglige arbejde 45. Mine arbejdsopgaver og indholdet af mit arbejde Jeg trives med det arbejdspres, jeg er underlagt i mit job 48. Formålene med mit arbejde er klare for mig 49. Jeg har de rette faglige kvalifikationer til at løse mine arbejdsopgaver, så jeg er tilfreds med resultatet 5. Grønlands Selvstyres IT-systemer er tidssvarende og giver mig mulighed for at løse mine arbejdsopgaver tilfredsstillende 9 8 Det daglige arbejde 78 Procentangivelse 5 3 Ja fra leder Ja fra kollega Ja fra ekstern aktør Nej Ved ikke Jeg har inden for de seneste 12 måneder været udsat for ondskabsfuld mobning eller seksuel chikane 8 12

13 Faglig og personlig udvikling Mine muligheder for faglig og personlig udvikling 61. Den opmærksomhed min faglige og personlige udvikling får 62. Mine kompetencer udvikles løbende i mit nuværende job Det interne kursusudbud bidrager til at øge kompetenceniveauet i Grønlands Selvstyre Faglig og personlig udvikling 9 8 Procentangivelse Ja Nej Ved ikke 64. Jeg har inden for de seneste 12 måneder været til MedarbejderUdviklingsSamtale (MUS) / LederUdviklingsSamtale (LUS) hos min nærmeste 3 13

14 Faglig og personlig udvikling Jeg fik et godt udbytte af min MUS/LUS (kun vurderet af dem som har angivet, at de har gennemført MUS) 3 Faglig og personlig udvikling Procentangivelse Ja Nej ved ikke 69. Jeg har et ønske om, at der gennemføres MUS/LUS for mig 14

15 4. Det videre arbejde På stormødet for sikkerhedsorganisationen d. 3. november 11, blev mulighederne for det videre arbejde med APV-resultaterne diskuteret. Det blev igen behandlet på sikkerhedsudvalgsmødet d. 16. december 11. Nedenstående beslutning er rundsendt til samtlige sikkerhedsgrupper i Selvstyret. 4.1 Metodefrihed Den centrale beslutning fra sikkerhedsudvalget er, at give så fri handlemulighed som muligt til arbejdet med resultaterne fra APV en og derved decentralisere beslutningskompetencen til de lokale enheder. Det er således op til den lokale sikkerhedsgruppe at beslutte, hvilken metode de vil benytte i det videre arbejde med de belyste arbejdsmiljøproblemer fra APV-undersøgelsen. Sikkerhedsudvalget er af den opfattelse, at metodefrihed vil bidrage til en større indsats, da dette giver mulighed for en højere grad af fleksibilitet i de forskellige enheder. Der er en stor differentiering af APV-resultaterne i de enkelte enheder. Der udmeldes derfor ikke et overordnet prioriteret fokusområde. På stormødet blev emnet omkring Seksuel Chikane og Ondskabsfuld mobning dog fremhævet som et lokalt fokusområde af flere sikkerhedsgrupper. Sikkerhedsudvalget anbefaler, at sikkerhedsgrupperne benytter det elektroniske IPL-værktøj (identificering, prioritering og løsning), til at strukturere deres arbejde efter, men det er ikke et krav. Du kan læse mere om IPL-værktøjet på Nanuaraq. Hvis sikkerhedsrepræsentanterne ønsker at blive oprettet i systemet, skal de sende en mail til HRU@nanoq.gl. 4.2 Opfølgning i 12 For at samle erfaring og udvikle de kommende års arbejde med APV i Selvstyret, ønsker sikkerhedsudvalget at lave en opfølgning af, hvorledes sikkerhedsgruppernes APV-arbejde skrider frem i 12. Der vil derfor blive foretaget en dataindsamling for det første halvår af 12 og eventuelt igen senere på året. Hver sikkerhedsgruppe bedes derfor sende ca. 1 sides beskrivelse for deres egen enhed, af: APV- fokusområde / målsætning for 12 APV- tiltag for 12 APV- resultater (evt. delresultater) for 12 Beskrivelsen skal sendes senest d. 31. maj 12 til HRU@nanoq.gl, som efterfølgende vil videredistribuere dataet til Sikkerhedsudvalget. Det er vigtigt at der er valgt sikkerhedsgrupper i samtlige enheder i Centraladministrationen i Selvstyret og at disse grupper er opdateret. Medlemslisten kan ses på Nanuaraq. Ændringer kan sendes til HRU@nanoq.gl. Skulle der være spørgsmål til det videre arbejde med APV-resultaterne, kan sikkerhedsudvalgsmedlemmerne eller HRU-afdelingen kontaktes. Med venlig hilsen Sikkerhedsudvalget & HRU-afdelingen 15