side 1 Åbent referat for Ældre- og Handicapudvalgets møde den kl. 16:00 Munkebo Rådhus Mødelokale 1, Jobcentret Tilgår pressen

Transkript

1 side 1 Åbent referat for Ældre- og Handicapudvalgets møde den kl. 16:00 Munkebo Rådhus Mødelokale 1, Jobcentret Tilgår pressen

2 side 2 Jørgen Schou deltog ikke under punkterne 579, 587, 588, 589, 590 og 591. Indholdsfortegnelse: 579. Sager og skrivelser til orientering IT på Ældre- og Handicapudvalgets område Tilsyn med tilbud efter Lov om Social Service Henvendelse fra Statsforvaltningen, Tilsynet vedrørende samarbejde med CRS Indberetning af kvartalsoversigt vedr. det specialiserede socialområde for 4. kvartal Fokusområder opfølgning pr. 31. januar 2012 på Ældre- og Handicapudvalgets budgetområde Budget : Indledende drøftelser og forberedelse Rehabiliteringsenheden Dialogmøder Embedslægeinstitutionens endelige tilsynsrapporter for tilsynet 2011 på Kerteminde Kommunes plejecentre Demenspolitik Eventuelt Punkter på lukket møde: 591. Sager og skrivelser til orientering

3 side Sager og skrivelser til orientering A50 sagsnr Følgende forelægges til orientering for Ældre- og Handicapudvalget: a) Referat af Ældrerådets møde den 23. januar b) Referat af møde i Bruger- og Pårørenderådet den 9. november 2011, referat af generalforsamling i den 18. januar 2012 samt oversigt over medlemmer i Bruger- og Pårørenderådet fra 2012 til c) Skrivelse fra Tilsynscenter Syd af 25. januar 2012 vedr. resultat af tilsyn 17. januar 2012 hos Svanehøj Plejecenter. d) Ansøgning innovationspulje - "projekt robotstøvsugere". e) Indkomne love, cirkulærer og bekendtgørelser. Orientering fra formanden. Liste over indkomne love, cirkulærer og bekendtgørelser Medlemmer i Bruger- og pårørenderådet på Birkelund Plejecenter doc Referat af møde i Bruger- og Pårørenderådet på Birkelund Plejecenter den Referat af Ældrerådets møde den 23. januar 2012 Referat fra generalforsamlin i Bruger- og pårørenderådet på Birkelund Plejecenter doc Resultat af tilsyn den 17. januar 2012 hos Svanehøj Plejecenter Ældre- og Handicapudvalgets møde punkt 579: Formanden orienterede om: - Brev fra Munkebo Gymnastikforening - redegør for brugen af de kr., de fik i 18- uddelingen. - Hjælpemiddeldepotets aktiviteter - bilag udleveret. - Uddannelsesaktiviteter i Hjemmeplejen - bilag udleveret. - Orientering fra KØF konference. - Møde med Susan Sørgard - Hjerneskadeportalen. - Organisationsplan for Social Myndighedsafdeling bilag udleveret. - Organisationsændring - Arbejdsmarkedsudvalget - Ældre- og Handicapudvalget - bilag udleveret. - Social temamøde. - KKR - overvejelser vedr. det specialiserede område. - Partnerskabsprojekt - møde i København 7. marts 2012.

4 side marts Middelfart Ældremesse. Orienteringen blev taget til efterretning. Jørgen Schou (Borgerlisten) 580. IT på Ældre- og Handicapudvalgets område Ø54 sagsnr Ældre- og Handicapudvalget besluttede i møde den 9. januar 2012, at der er behov for en drøftelse vedrørende den elektroniske udvikling og det stigende behov for fungerende IT over hele døgnet. Direktør Marianne Friis Toft vil på mødet orientere om udvikling på IT-området i Kerteminde Kommune. Til Ældre- og Handicapudvalgets drøftelse og orientering. Notat af vedr. IT på Ældre- og Handicapområdet Ældre- og Handicapudvalgets møde punkt 580: Blev drøftet og taget til efterretning.

5 side Tilsyn med tilbud efter Lov om Social Service P23 sagsnr Ældre- og Handicapudvalget udarbejdede juni 2011 Tilsynspolitik for tilbud efter Servicelovens 83, som er omfattet af reglerne om frit valg af leverandør efter 91 i samme lov. Tilsyn med tilbud efter Servicelovens 83 er nøje beskrevet i Servicelovens 151c, som ligeledes beskriver, at Tilsynspolitikken skal indeholde både kommunens procedure for udførelse af tilsyn med tilbud på 83 og en beskrivelse af, hvordan der følges op på tilsynet efterfølgende. Formålet med at føre tilsyn er at påse, at gældende kvalitetsstandard for området overholdes. Herved forstås: At vurdere om borgerne får den hjælp, som de har ret til efter loven og i henhold til de kvalitetsstandarder og de beslutninger, som politisk er truffet At hjælpen er tilrettelagt og bliver udført på en faglig og økonomisk forsvarlig måde. Det betyder, at organisatorisk og faglig kvalitet vurderes At vurdere den borgeroplevede kvalitet. Kerteminde Kommune har valgt, at udføre tilsyn på frit-valg-området ( 83) på baggrund af en årlig audit, hvor både den kommunale og de private leverandører bedømmes. Myndighedsafdelingen har nu gennemført Tilsyn i henhold til Tilsynspolitikken ultimo 2011 og den årlige rapport forelægges for Ældre- og Handicapudvalget. Visitator Gitte Grand Kofod og visitator Gitte Wildt vil på mødet fremlægge Tilsynsrapporten og redegøre for, hvorledes det påtænkes at følge op på tilsynet. At Ældre- og Handicapudvalget tager Tilsynsrapporten til efterretning og godkender den planlagte opfølgning på tilsynsresultater Bilag til Tilsynsrapport doc Tilsynsrapport med tilbud efter Lov om Social Service 83 Ældre- og Handicapudvalgets møde punkt 581: Der bliver udført et opfølgende tilsyn, der fremlægges efter sommerferien. Ældre- og Handicapudvalget tog tilsynsrapporten til efterretning og godkendte den planlagte opfølgning.

6 side Henvendelse fra Statsforvaltningen, Tilsynet vedrørende samarbejde med CRS P27 sagsnr Kerteminde Kommune har den 12. januar 2012 modtaget henvendelse fra Statsforvaltningen, Tilsynet, som har rejst en tilsynssag på spørgsmålet om, hvorvidt Kerteminde Kommune (og de andre fynske kommuner) har delegeret myndighedskompetence indenfor området om særlige synshjælpemidler til Center for Rehabilitering og Specialrådgivning (CRS) i perioden fra 1. januar 2007 og frem til 30. maj 2011 og ligeledes efterfølgende stillet samme spørgsmål til tilrettet procedure for samarbejde efter 30. maj 2011 og frem til nu. Sagen er foranlediget af sag fra 2009 i en anden fynsk kommune. Voksenforvaltningen vil på Udvalgsmødet give en orientering om sagens stade og den procesafklaring som pågår på baggrund af Statsforvaltningen, Tilsynets henvendelse. Forelægges til Ældre- og Handicapudvalgets orientering Myndighedskompetence inden for området om særlige synshjælpemidler til CRS Ældre- og Handicapudvalgets møde punkt 582: Ældre- og Handicapudvalget tog orienteringen til efterretning.

7 side Indberetning af kvartalsoversigt vedr. det specialiserede socialområde for 4. kvartal G12 sagsnr Indberetning af kvartalsoversigt vedrørende det specialiserede socialområde for 4. kvartal I den kommunale økonomiaftale indgår det specialiserede socialområde som et særligt fokusområde. Det er mellem Regeringen og Kommunernes Landsforening aftalt, at der skal iværksættes en række tiltag, som kan medvirke til en opbremsning i de senere års markante udgiftsstigninger på området. Regeringen og Kommunernes Landsforening er derfor blevet enige om, at Kommunalbestyrelsen hvert kvartal skal modtage oversigter over den økonomiske udvikling på det specialiserede socialområde med henblik på at sikre overholdelse af budgetterne. Der er nedenstående udarbejdet et sammendrag af indberetningerne til Indenrigs- og Sundhedsministeriet. Sammendrag: Budget 2011: Korr. Budget 2011: Forventet regnskab 2011: Afvigelse: Udsatte børn og unge Udsatte voksne og handicappede Pleje og omsorg Det skal bemærkes, at ovenstående tal er ekskl. indtægter fra den centrale refusionsordning for særligt dyre enkeltsager. Det indstilles, at udgiftsudviklingen i 4. kvartal 2011 på Ældre- og Handicapudvalgets andel af det specialiserede socialområde forelægges til orientering og fremsendes til Økonomiudvalget. Ældre- og Handicapudvalgets møde punkt 583: Ældre- og Handicapudvalget oversender udgiftsudviklingen pr. 4. kvartal 2011 med anbefaling.

8 side Fokusområder opfølgning pr. 31. januar 2012 på Ældre- og Handicapudvalgets budgetområde Ø02 sagsnr Opfølgningen pr. 31. januar 2012 på fokusområder forelægges Ældre- og Handicapudvalget. Der kan i øvrigt henvises til udarbejdede notat af 2. februar 2012 Bemærkninger til fokusopfølgning pr. 31. januar 2012 på Ældre- og Handicapudvalgets område. Notatet Bemærkninger til fokusopfølgning pr. 31. januar 2012 på Ældre- og Handicapudvalgets område fremsendes den 2. februar I forbindelse med budgetopfølgning og manglende besparelse på sygefravær, fællespulje, blev det besluttet af Økonomiudvalget, at Ældre- og Handicapudvalget skulle bidrage med kr i lighed med Børne- og Skoleudvalget. Forvaltningen foreslår udmøntning af besparelse fra følgende kontoområder: 5.32 Social- og sundhedselever med kr Betaling til kommuner med kr Fokusopfølgning pr. 31. januar 2012 indstilles til Ældre- og Handicapudvalgets drøftelse. Udmøntning af besparelse på kr indstilles tillige til Ældre- og Handicapudvalgets godkendelse. Ældre- og Handicapudvalgets møde punkt 584: Fokusopfølgningen blev drøftet. Opfølgningen blev godkendt sammen med forslag til udmøntning af besparelse på kr Budget : Indledende drøftelser og forberedelse

9 side Ø02 sagsnr I henhold til Økonomiudvalgets vedtagelse af budgetplan for budgetlægning igangsættes fagudvalgenes arbejde hermed. På fagudvalgets møde i februar sker der i Fagudvalget: Anlægsbudgettet indledende forberedelse i forhold til opgaven til 1. budgetseminar den 29. marts: Anlægsbudgettet for , hvad er status efter regnskabsafslutningen, hvad er tidsforløbet for de budgetterede anlæg i 2012 skal der ske ændringer i projekter/tidsplan. Spareforslag indledende drøftelser af muligheder på fagudvalgets budgetområder i forhold til opgaven med udarbejdelse af spareforslag som skal foreligge til 2. budgetseminar den 24. maj. Der ønskes både en drøftelse af hvilke konkrete forslag der kan virke fra 2013 og en drøftelse af ideer til besparelser og ændringer som kan medføre lavere driftsudgifter på længere sigt. Økonomiudvalget indstiller at fagudvalgene igangsætter processen for udarbejdelse af anlægsbudget og spareforslag. Investeringsoversigt pr. 30. januar 2012 for årene : Anlæg (ekskl. jordforsyning) Ældre- og Handicapudvalgets møde punkt 585: Anlægsbudget vedr. Dagcenter for demente i Munkebo samt køkken på Svanehøj er igangsat. Forvaltningen udarbejder oplæg til drøftelser vedr. teknologivurderinger samt udvikling på det specialiserede område samt øvrige mulige besparelser Rehabiliteringsenheden G01 sagsnr Rehabiliteringsenheden har, siden opstarten i maj 2010, oplevet en øget tilgang og øget kompleksitet hos borgere udskrevet fra sygehus.

10 side 10 Dette kræver tilpasning af Rehabiliteringsenheden, herunder normering og udvikling af medarbejdernes kompetencer. Voksenforvaltningen orienterer om status på Rehabiliteringsenhedens arbejde og fremsætter forslag om kvalitetsstandarder for henholdsvis: a) Rehabiliteringsophold b) Aflastningsophold. Sundhed/forebyggelse: Et rehabiliteringsophold er målrettet borgere, der af fysiske, sociale eller psykiske årsager vurderes at have behov herfor. Dette gælder f.eks. borgere, der efter udskrivelse fra sygehus har behov for viderebehandling, genoptræning og pleje inden udskrivelse til eget hjem, borgere der er i en akut situation eller borgere, som er døende. Voksenforvaltningen indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Voksenforvaltningen indstiller, at kvalitetsstandarderne godkendes. 15 Kvalitetsstandard Rehabiliteringsophold a Kvalitetsstandard Aflastningsophold 2012 Ældre- og Handicapudvalgets møde punkt 586: Notat vedr. udvikling af Rehabiliteringsafdelingen blev udleveret. Udvalget tog orienteringen til efterretning og godkendte kvalitetsstandarderne Dialogmøder G15 sagsnr Ældre- og Handicapudvalget ønsker at gennemføre dialogmøder med ledere, medarbejdere og pårørenderepræsentanter for de decentrale enheder inden for ældre, handicap og psykiatri med udgangspunkt i decentraliseringsaftalerne. Voksenforvaltningen fremsætter forslag til mødekalender for dialogmøder 2012.

11 side 11 Sundhed/forebyggelse: Formålet med dialogmøderne er at skabe en platform for dialog og fælles forståelse for de decentrale enheders udfordringer, rammebetingelser og udviklingsperspektiver. Dialogmøder medvirker til inddragelse af medarbejdere og borgere/pårørende. Voksenforvaltningen indstiller, at mødekalenderen godkendes. Mødekalender for dialogmøder i Hjemmeplejen 2012.DOC Ældre- og Handicapudvalgets møde punkt 587: Udvalget godkender mødekalenderen. Jørgen Schou (Borgerlisten) 588. Embedslægeinstitutionens endelige tilsynsrapporter for tilsynet 2011 på Kerteminde Kommunes plejecentre K09 sagsnr Sundhedsstyrelsen skal hvert år gennemføre et uvarslet tilsynsbesøg på alle plejeboligenheder. Tilsynet bliver foretaget af Embedslægeinstitutionerne. Formålet er at forbedre den sundhedsmæssige indsats. Embedslægeinstitutionen udarbejder en rapport for hvert tilsyn, der beskriver eventuelle tilfredsstillende, mangelfulde eller kritisable forhold. Med ændring af Sundhedsloven i 2008 blev det vedtaget, at Sundhedsstyrelsen kan undlade tilsyn det efterfølgende år, hvis der ved tilsynet ikke findes fejl og mangler, som kan give problemer for beboernes sikkerhed. I forbindelse med tilsynene i 2011, blev der således taget stilling til, om plejecentrene skal have tilsyn i 2012, og beslutningen er indføjet i tilsynsrapporten. De plejehjem, der ikke får tilsyn i 2012, vil få tilsyn i I 2011 er årets tema fysisk genoptræning og vedligeholdelsestræning. Formålet er udelukkende at belyse området og temaet indgår ikke i beskrivelse af fejl og mangler ved tilsynet. Sundhedsstyrelsens endelige tilsynsrapporter for 2011 for tilsynene på Kerteminde Kommunes Plejecentre forelægges Ældre- og Handicapudvalget til orientering.

12 side 12 Sundhed/forebyggelse: Formålet med plejehjemstilsyn er at forbedre den sundhedsfaglige indsats overfor de ældre på plejecentre. Voksenforvaltningen indstiller, at Ældre- og Handicapudvalget tager Sundhedsstyrelsens tilsynsrapporter til efterretning. Ældre- og Handicapudvalgets møde punkt 575: Embedslægetilsynet blev taget til efterretning. Jørgen Schou (Borgerlisten) Sagen genoptages efter høring i Ældrerådet. Høring: Ældrerådet, der har følgende kommentarer: Ældrerådet tager tilsynsrapporterne til efterretning med den bemærkning, at de enkelte plejecentre tager embedslægens rapport til efterretning og efterlever de krav, der stilles. Voksenforvaltningen indstiller, at Ældre- og Handicapudvalget drøfter sagen efter indgået høringssvar. Høringssvar fra Ældrerådet vedr embedslægens rapporter for 2011.doc Ældre- og Handicapudvalgets møde punkt 588: Udvalget tog høringssvaret til efterretning.

13 side 13 Jørgen Schou (Borgerlisten) 589. Demenspolitik P22 sagsnr Demenspolitikken blev d godkendt i Byrådet efter forudgående høring i Ældrerådet og indstilling til godkendelse fra Ældre- og Handicapudvalget. Demenspolitikken er revideret og fremlægges for Ældre- og Handicapudvalget til fornyet godkendelse. Sundhed/forebyggelse: Den overordnede målsætning for arbejdet med borgere med demenssygdom i Kerteminde Kommune er længst mulig, at bevare og fastholde borgerens personlige og praktiske færdigheder og familiære netværk. Dette skal ske ved tidlig og relevant støtte til borgeren og eventuelle pårørende, så der skabes så optimale rammer som muligt for borgeren. Voksenforvaltningen indstiller, at Ældre- og Handicapudvalget godkender demenspolitikken. Ældre- og Handicapudvalgets møde punkt 572: Udvalget sendte demenspolitik i høring. Der blev udleveret invitation fra Psykiatriforeningen til inspirationsmøde vedrørende natur og demens i Dansk Naturfredningsforening. Jørgen Schou (Borgerlisten) Sagen genoptages efter høring i Ældrerådet og Handicaprådet. Høring: Der er indgået høringssvar fra Ældrerådet, der tager demenspolitikken til efterretning med den bemærkning, at på side 5 Aktivitets -/dagcenterfunktion ikke er nævnt med adresse. Høringssvar fra Handicaprådet forventes at foreligge på mødedagen.

14 side 14 Forelægges Ældre- og Handicapudvalget til drøftelse efter indgåelse af høringssvar. Høringssvar fra Ældrerådet vedrørende demenspolitikken Ældre- og Handicapudvalgets møde punkt 589: Høringssvar fra Handicaprådet blev udleveret. Ældrerådet foreslår adresse nævnt for aktivitets- og dagcenterfunktion. Med denne tilføjelse oversendes demenspolitikken med anbefaling. Jørgen Schou (Borgerlisten) 590. Eventuelt A50 sagsnr Eventuelt. Ældre- og Handicapudvalgets møde punkt 590: Intet. Jørgen Schou (Borgerlisten) Mødet slut kl