Allerød Kommunes tilsynsindsats på miljøområdet i 2011

Transkript

1 Allerød Kommunes tilsynsindsats på miljøområdet i 2011 Natur- og Miljøafdelingen udarbejder hvert år en beretning om tilsynsindsatsen på virksomheder og landbrug. Beretningen skal indberettes til Miljøstyrelsen via Miljøportalen senest den 1. april jf. bekendtgørelse om beretninger om miljøtilsyn og miljøgodkendelser mv. Beretningen omfatter de af Natur- og miljøafdelingens arbejdsområder der har med godkendelses- og tilsynsopgaver på virksomheds- og landbrugsområdet at gøre. Disse opgaver omfatter bl.a. udarbejdelse af miljøgodkendelser og fysiske miljøtilsyn. Tilsynsaktiviteter omfatter herudover vejledning til virksomheder, sagsbehandling i forbindelse med klager, visse naturopgaver, badevand og svømmehaller, tilsyn med olietanke mv. Ved miljøtilsyn og udarbejdelse af miljøgodkendelser opkræves brugerbetaling af virksomheder og landbrug. Dette fremgår af beretningerne. Det er dog kun den tid der er direkte forbundet til virksomheds- eller landbrugsopgaver der medtages i beretningen. Kommunernes Landsforening (KL) og Miljøministeriet har i 2005 indgået en aftale om tilsynsfrekvensen på virksomheder og landbrug. Tilsynsfrekvenserne fremgår af beretningerne. Udgifter Udgift til miljøsamarbejde, kr Udgift til fremmede tjenesteydelser, kr Tabel 1. Udgifter til fælleskommunalt miljøsamarbejde og fremmede tjenesteydelser er angivet i faktisk afholdte omkostninger. Tilsyn i 2011 virksomheder tilsyn* Listevirksomheder Bilag 1-virksomheder (Tidl. Anmeldepligtige virk.) Branchebkg. virksomheder (Autoværksteder og renserier) Landbrug (Husdyrbrug over 3 dyreenheder) Andre virksomheder I alt Tabel 2. Tilsyn og opfølgende arbejde fordelt på type virksomheder i * Tilsyn omfatter kun dele af en virksomhed ** Samlede tilsyn omfatter alle miljøforhold på en virksomhed samlede tilsyn** Listevirksomheder Af tabel 2 fremgår det at der er udført samlet tilsyn på 13 listevirksomheder.

2 Listevirksomheder er virksomheder som har en miljøgodkendelse med vilkår for virksomhedens drift. Ifølge aftale mellem Kommunernes Landsforening (KL) og Miljøministeriet skal der udføres tilsyn på alle listevirksomheder mindst hvert 3. år. Der er i perioden, 2009 til 2011, udført samlet tilsyn på alle listevirksomheder Aftalen mellem KL og Miljøministeriet er således overholdt i Allerød Kommune. Bilag 1 virksomheder og virksomheder omfattet af branchebekendtgørelser Af tabel 2 fremgår det at der er udført samlet tilsyn med 9 bilag 1 virksomheder og 12 virksomheder omfattet af branchebekendtgørelser. Bilag 1 virksomheder er virksomheder der står opført på bilag 1 i brugerbetalingsbekendtgørelsen. Virksomheder omfattet af branchebekendtgørelser er bl.a. autoværksteder og renserier. I 2011 er der i Allerød Kommune 49 Bilag 1-virksomheder og 37 virksomheder omfattet af branchebekendtgørelser. Ifølge aftale mellem KL og Miljøministeriet skal der udføres samlet tilsyn på alle bilag 1 virksomheder samt virksomheder omfattet af branchebekendtgørelser mindst hvert 4. år. Set over en 4 årig periode fra 2008 til og med 2011 er der udført samlet tilsyn med samtlige virksomheder. Aftalen mellem KL og Miljøministeriet er således overholdt i Allerød Kommune. Landbrug I Allerød Kommune var der den 1. januar landbrug med mere end 3 dyreenheder der er minimumsgrænsen for tilsynsforpligtigelsen. En dyreenhed er en teknisk betegnelse som bruges til at opgøre forskellige dyrs produktion af husdyrgødning. Har en landmand for eksempel mere end 4 heste med føl, mere end 30 høns eller mere end 2 søer med smågrise er bedriften omfattet af tilsynsforpligtelsen. Ifølge aftale mellem KL og Miljøministeriet skal der udføres samlet tilsyn med disse landbrug mindst hvert 6. år. I 2011 blev der i Allerød Kommune udført samlet tilsyn med 7 husdyrbrug over 3 dyreenheder. Set over den 6 årige periode fra 2006 til og med 2011 er der udført samlet tilsyn med samtlige virksomheder. Kommunen har yderligere pligt til at udføre samlet tilsyn med de husdyrbrug der har mellem 75 og 250 dyreenheder mindst hvert 3. år. I Allerød Kommune drives 2 husdyrbrug med mellem 75 og 250 dyreenheder. Disse 2 husdyrbrug fik hver et samlet tilsyn i Aftalen mellem KL og Miljøministeriet er således overholdt i Allerød Kommune.

3 Håndhævelser i 2011 Håndhævelser Henstilling Indskærpelse Påbud Forbud Politianm. Listevirksomheder Bilag 1-virksomheder Branchebkg. virksomheder Andre virksomheder Landbrug I alt Tabel 3. Håndhævelser i 2011, fordelt på virksomhedstyper. Håndhævelse Tabel 4. Håndhævelser i perioden

4 Tilsyn med virksomheder eksklusive landbrug og pelsdyrfarme i 2011, Del 1/3 Kommunenavn Allerød Indledning (max 1500 tegn) I Allerød Kommune er udgangspunktet for tilsynsarbejdet med industrivirksomheder, Bilag 1-virksomheder og branchevirksomheder at minimumsfrekvensen jf. aftalen mellem KL og Miljøministeriet overholdes. Det vurderes, at aftalen mellem KL og Miljøministeriet er overholdt. (ad. 1.1) Godkendelser af listevirksomheder i-mærkede listevirksomheder, ekskl. landbrug godkendelser i tilsynsåret godkendte virksomheder i alt bestående virksomheder fra før uden samlet godkendelse Opkrævet brugerbetaling Udgift til fremmede tjenesteydelser, kr Der er ingen IPPC-virksomheder i Allerød Kommune. Øvrige listevirksomheder Den bestående virksomhed fra før 1992 uden en samlet miljøgodkendelse er en skydebane. Ansøgningsprocessen er i gang og Allerød Kommune forventer at modtage en ansøgning i Ferskvandsdambrug Der er ingen ferksvandsdambrug i Allerød Kommune.

5 (ad. 1.2.) Tilsyn og opfølgende arbejde, herunder vejledning *tilsynsperioden er for listevirksomheder, og for branchevirksomhederne a.1) i-mrk. listevirksomheder, ekskl. landbrug a.2) Øvrige listevirksomheder b) Virksomheder på Bilag 1 til brugerbetalingbek. c.1) Virksomheder omfattet af branchebekendtgørelsen om autoværksteder c.2) Virksomheder omfattet af branchebekendtgørelsen om renserier virksomheder i alt ved tilsynsårets udgang besøgte virksomheder tilsynsbesøg samlede tilsyn i indeværende år samlede tilsyn i tilsynsperioden* Opkrævet bruger betaling, kr. Udgift til fremmede tjenesteydelser, kr Der er ingen IPPC-virksomheder i Allerød Kommune virksomheder er miljøgodkendt. 1 virksomhed er fra før 1992 og er en skydebane. 1 virksomhed er ved at få afklaret sit listepunkt. Det vurderes at tilsynsfrekvensen er overholdt Det vurderes at tilsynsfrekvensen er overholdt Det vurderes at tilsynsfrekvensen er overholdt

6 Det vurderes at tilsynsfrekvensen er overholdt. d) Ferskvandsdambrug Der er ingen ferksvandsdambrug i Allerød Kommune. Det vurderes at tilsynsfrekvensen er overholdt. e) Vindmøller f) Andre virksomheder og anlæg ( 42- virksomheder )

7 Tilsyn med virksomheder eksklusive landbrug og pelsdyrfarme i 2011, Del 2/3 2. Reaktioner i tilsynsåret Håndhævelse Afgørelser Henstillinger Indskærpelser Politianmeldelser Påbud ved revurdering Øvrige påbud i-mrk. listevirksomheder Øvrige listevirksomheder Virksomheder på Bilag 1 til brugerbetalingsbek. Forbud Autoværksteder Renserier Ferskvandsdambrug Vindmøller Andre virksomheder og anlæg ( 42) Afsluttende/sammenfattende bemærkninger (max 1500 tegn) Det vurderes, at Allerød Kommune har overholdt tilsynsfrekvenserne jf. aftalen mellem KL og Miljøministeriet. Der er i alt opkrævet kr i brugerbetaling for godkendelsesarbejde og tilsyn. Kommunens kontaktperson og telefonnummer vedr. skemaet Kontaktperson er Per Møller, til kontaktpersonen per.moeller@alleroed.dk

8 Tilsyn med virksomheder eksklusive landbrug og pelsdyrfarme i 2011, Del 3/3 IPPC listepunkt virksomheder godkendte virksomheder virksomheder, hvor der er foretaget væsentlige ændringer uden forudgående godkendelse efter IPPCdirektivet virksomheder, hvor IPPC godkendelsen er blevet revurderet virksomheder hvor IPPC godkendelsen er blevet ajourført med ændrede vilkår A A B B C D D E E E E E

9 E E F F F F G J K K K K Bemærkninger Allerød Kommune har ingen IPPC-virksomheder

10 Tilsyn med landbrug og pelsdyrfarme i 2011, Del 1/3 Kommunenavn Allerød Indledning (evt.) I Allerød Kommune er udgangspunktet for tilsynsarbejdet med husdyrbrug at aftalen mellem KL og Miljøministeriet overholdes. Det vurderes, at aftalen er overholdt. 1.1 Anmeldelser, tilladelser og godkendelser *med loven menes Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug godkendelser i tilsynsåret godkendte virksomheder i alt ultimo 2011 afslag i tilsynsåret Opkrævet brugerbetaling Udgift til fremmede tjenesteydelser, kr. IPPC-brug Husdyrbrug godkendt efter 33 i miljøbeskyttelsesloven (IPPC-brug fratrukket) "Lokaliseringsgodkendelse" efter 4 i gammel Husdyrgødningsbekendtg. Efter lovens* 12 (IPPC-brug fratrukket) Tillæg efter lovens* Efter lovens* Tillæg efter lovens* Efter lovens* Efter lovens* Anmeldelse efter husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 15,

11 arealforhold Anmeldelse efter husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 19, bygninger m.v. og 19 a-f, ensilageplads, opbevaringsanlæg til husdyrgødning mv. Bemærkninger Tilsyn og opfølgende arbejde, herunder vejledning *Med tilsynsperioden menes den opgørelsesperiode, som er udmeldt d. 29. juni 2007 dvs for husdyrbrug over 75 DE samt 12- og IPPC-brug, for pelsdyrfarme fra 3 DE til og med 75 DE og for øvrige husdyrbrug over 3 DE og 16- arealer. **Mht. 16-arealer gælder det, at de godkendelser, som kommunen har positiv viden om, ikke er taget i brug, og som den vurderer, ikke har behov for tilsyn, kan udelades fra opgørelsen af antal virksomheder. Skriv en kommentar i bemærkningsfeltet, hvor antal godkendelser, der ikke er ført tilsyn med, da de vides ikke at være udnyttede, fremgår. Se også vejledningen til indberetningen. virksomheder i alt per 31/12 før tilsynsåret tilsynsbesøg i tilsynsåret besøgte virksomheder i tilsynsåret samlede tilsyn i tilsynsåret samlede tilsyn i revurderinger tilsynsperioden* i tilsynsåret Opkrævet brugerbetaling, kr. Udgift til fremmede tjenesteydelser, kr. IPPC-brug a.1) husdyrbrug over grænserne i 12 (IPPCbrug fratrukket) a.2) Husdyrbrug over 75 DE, men under

12 grænserne i 12 a.3) Virksomheder, omfattet af bekendtgørelse om pelsdyrfarme fra 3 til og med 75 DE a.4) øvrige husdyrbrug med over 3 DE a.5) Landbrug godkendt efter lovens 16** a.6) øvrige landbrug Bemærkninger Det vurderes at tilsynsfrekvensen er overholdt. Alle aktive virksomheder pr. 31. december 2010 har fået et samlede tilsyn.

13 Tilsyn med landbrug og pelsdyrfarme i 2011, Del 2/3 2. Reaktioner i tilsynsåret Håndhævelser Afgørelser Henstillinger Indskærpelser Politianmeldelser Påbud ved revurdering Øvrige påbud IPPC-brug Godkendt efter 33 i miljøbeskyttelsesloven 12 (IPPC-brug fratrukket) Øvrige husdyrbrug over grænserne i 12 (IPPC-brug fratrukket) Forbud Husdyrbrug over 75 DE op til grænserne i Virksomheder, omfattet af bekendtgørelse om pelsdyrfarme fra 3 til og med 75 DE Øvrige husdyrbrug med over 3 DE Landbrug godkendt efter lovens Øvrige landbrug Bemærkninger..

14 2.1 husdyrbrug, hvor der har været reaktion (håndhævelser og afgørelser) på følgende miljøforhold i tilsynsåret dyr på bedriften Overordnede miljøforhold, der behandles i håndhævelserne og afgørelserne (inkl. påbud om nye vilkår herom i en miljøgodkendelse/tilladelse) brug i alt, hvor der ved tilsyn i 2011 er konstateret erhvervsmæssigt dyrehold eller markstakke IPPCbrug Øvrige husdyrbrug over grænserne i 12. Husdyrbrug over 75 DE op til grænserne i 12. Virksomheder, omfattet af bekendtgørelse om pelsdyrfarme, med mellem 3-75 DE Øvrige husdyrbrug med over 3 DE og landbrug godkendt efter lovens Markstakke Bemærkninger Der meddelt to henstillinger om markstakke, om ikke at tilføre frisk gødning til markstak og om overdækning af markstak. Evt. afsluttende/sammenfattende bemærkninger Deet vurderes, at aftalen om tilsynsfrekvensen for husdyrbrug, mellem KL og Miljøministeriet er overholdt. Kommunens kontaktperson og telefonnummer vedr. skemaet Kontakktperson er Per Møller, til kontaktpersonen per.moeller@alleroed.dk

15 Tilsyn med landbrug og pelsdyrfarme i 2011, Del 3/3 IPPC-brug virksomheder (alle svine- og fjerkræbrug over IPPC-grænsen) godkendte virksomheder (antal brug omfattet af en godkendelse, som er i fuld overensstemmelse med IPPC-direktivet) virksomheder, hvor der er foretaget væsentlige ændringer uden forudgående godkendelse efter IPPC-direktivet virksomheder, hvor IPPCgodkendelsen er blevet revurderet virksomheder hvor IPPCgodkendelsen er blevet ajourført med ændrede vilkår Svinebrug Fjerkræbrug Bemærkninger Der er ingen IPPC-brug i Allerød Kommune.