Udbudslovens potentiale udnyttes ikke
|
|
- Svend Poulsen
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Laura Svaneklink, chefkonsulent JANUAR 2017 Bertil Egger Beck, konsulent Peter Beyer Østergaard, student Udbudslovens potentiale udnyttes ikke Kommuner og andre offentlige indkøbere bruger ikke i tilstrækkelig grad mulighederne i udbudsloven for at styrke det offentlig-private samarbejde. De nye udbudsformer anvendes stort set ikke, og tidsfristerne er blevet kortere. Det har negative konsekvenser for virksomhedernes muligheder for at levere gode tilbud. Der er dog indikationer på, at de offentlige indkøbere har fulgt intentionen med udbudsloven om at lægge større vægt på kvalitative konkurrenceparametre. Implementering af EUdirektiv Forventning om bedre og billigere løsninger Den 1. januar 2016 trådte Danmarks første udbudslov i kraft. Den implementerer EU s udbudsdirektiv fra 2014 og regulerer samarbejdet mellem offentlige indkøbere og virksomheder. Særligt mulighederne for dialog i udbudsprocessen og innovation i opgaveløsningen er centrale elementer i den nye udbudslov. Da daværende erhvervs- og vækstminister Troels Lund Poulsen fik Folketingets godkendelse af udbudsloven i november 2015, var løftet: Med den nye udbudslov får vi rammerne for et mere effektivt samarbejde mellem det offentlige og private virksomheder. Det vil give bedre og billigere løsninger til gavn for danskerne. Konkret vurderede Erhvervs- og Vækstministeriet, at udbudsloven kan føre til effektiviseringer for 800 mio. kr. i den offentlige sektor.
2 2 Tre fokusområder Potentialet realiseres endnu ikke i praksis Bedre mulighed for dialog og innovation Nye udbudsformer I praksis bruges de nye udbudsformer sjældent Svag offentlig efterspørgsel på innovation DI har igennem 2016 fulgt de offentlige aktørers udbudspraksis. I det følgende gennemgås tre centrale områder i den aktuelle praksis, hvor reglerne er ændret fra årsskiftet med udbudsloven. Alle tre delanalyser er baseret på data fra Europa-Kommissionens udbudsdatabase Tenders Electronic Daily. Databasen indeholder oplysninger om alle udbud, der har en kontrakt, som er højere end tærskelværdierne i udbudsdirektivet. Som analysen viser, udnytter de offentlige aktører endnu ikke til fulde mulighederne for at skabe innovation i den offentlige sektor. Samtidig har virksomhederne fået vanskeligere vilkår i deres tilbudsafgivning igennem kortere tidsfrister. Det betyder, at den offentlige sektor risikerer at få mindre gode løsninger, end de ellers kunne have fået. Dog ses også lyspunkter i den aktuelle udbudspraksis, da der er indikation på, at virksomhederne i større udstrækning end tidligere får mulighed for at konkurrere på at tilbyde den offentlige sektor bedre kvalitet. Svag udnyttelse af innovationsfremmende udbudsformer Når offentlige indkøbere gennemfører et udbud, skal de indledningsvist vælge, hvilken udbudsform og dermed proces som udbuddet skal køre efter. Offentlige indkøberes valg af udbudsform er afgørende for omfanget af de administrative omkostninger. Desuden har udbudsformerne betydning for leverandørernes betingelser for at bringe deres kompetencer i spil. Udbudsloven ændrer på udbudsformerne, så dialog og innovation fremmes. Eksempelvis indføres de såkaldte innovationspartnerskaber, imens muligheden for at brug konkurrencepræget dialog udvides. Det er udbudsformer, der giver mulighed for at åbne udbuddene op for de aktører på markedet, som har bedst forudsætninger for at løse opgaven. Det skyldes, at både innovationspartnerskaber og konkurrencepræget dialog indebærer større dialog med markedet, og det giver private aktører bedre betingelser for at udvikle og afprøve nye løsninger. Desværre udnyttes de nye dialog- og innovationsfremmende udbudsformer kun i meget begrænset omfang. DI s analyse viser, at der i 2016 kun er offentliggjort ét udbud baseret på udbudsformen innovationspartnerskaber. Samtidig ses også, at udbudsformen konkurrencepræget dialog alene benyttes i meget begrænset udstrækning svarende til 15 gange i Mange virksomheder vil gerne tilbyde deres innovationskraft og bidrage til at udvikle opgaveløsningen i den offentlige sektor. Den aktuelle praksis indikerer, at den offentlige sektor ikke endnu har fået forløst potentialet i den nye udbudslov og for alvor efterspørger virksomhedernes input til at skabe innovation.
3 3 Brug af udbudsformer før og efter den nye udbudslov 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% Offentligt udbud Begrænset udbud Udbud efter forhandling Konkurrencepræget dialog Udbud med forhandling Innovationspartnerskaber Stigning i brugen af offentligt udbud Risiko for store transaktionsomkostninger Med udbudsloven er der indført kortere minimumsfrister Analysen viser desuden, at der i 2016 har været en klar stigning i brugen af udbudsformen offentligt udbud. Samtidig har der været et markant fald i brugen af udbudsformen begrænset udbud. Denne forandring er i nogen grad forventet, da udbudsloven gør det mindre fordelagtigt for offentlige myndigheder at benytte udbudsformen begrænset udbud. Ændringen afspejler en justering i de bagvedliggende EU-regler, hvorfor de danske udbudsregler er tilpasset i overensstemmelse hermed. Konkret stilles nu krav om, at hele udbudsmaterialet inklusiv kravsspecifikation skal offentliggøres fra udbudsprocessens start og ikke først efter prækvalifikationen, som de tidligere udbudsregler fastslog. Faldet i brugen af begrænset udbud, og stigningen i brugen af offentligt udbud, skaber risiko for, at virksomhederne samlet set afholder større transaktionsomkostninger, når der skal afgives tilbud. Det skyldes, at der i modsætning til begrænset udbud ikke foretages prækvalifikation af tilbudsgivere, når der gøres brug af offentligt udbud. Det betyder, at der typisk er et højt antal virksomheder, der bruger ressourcer på at afgive tilbud på den udbudte opgave. Stort fald i tilbudsfristerne Det er de offentlige indkøbere, der fastsætter tidsfristen for at afgive tilbud på udbudte opgave. Tidsfristen må dog ikke være kortere end de lovbestemte minimumsfrister, og samtidig stiller reglerne krav om, at tidsfristen skal være passende. Udbudsloven har medført en afkortning af minimumsfristerne sammenlignet med tidligere, da de bagvedliggende EU-regler er ændret på tilsvarende vis. Tidsfristerne i udbudsloven blev ændret for at give de offentlige indkøbere større fleksibilitet i den forventning, at de ikke systematisk vil udnytte denne fleksibilitet til at afkorte tidsfristerne, da de stadig skal være passende i forhold til opgavens omfang. DI s analyse viser, at offentlige indkøbere i praksis har givet kortere frister til virksomhederne i deres udbud efter ændringen af reglerne for minimumsfrister.
4 4 Tidsfristerne er i gennemsnit faldet med cirka syv dage Beregningerne er afgrænset til tidfrister i offentligt udbud, som er den udbudsform, der anvendes ved langt de fleste gennemførte udbud i Danmark. Konkret viser beregningerne, at den gennemsnitlige tidsfrist under de tidligere udbudsregler lå nogenlunde stabilt omkring 49 dage. Med den nye udbudslov er den gennemsnitlige tidsfrist faldet til 42 dage. Det vil sige, at tidsfristerne i gennemsnit er faldet med cirka syv dage. Udvikling i gennemsnitlig tidsfrist ved udbudsformen offentligt udbud Risiko for dårligere løsninger Også kortere tidsfrister ved begrænset udbud Intention om større fokus på kvalitet De faldende tidsfrister begrænser virksomhedernes muligheder for levere optimale løsninger til den offentlige sektor. Det skyldes, at det er tidskrævende at sammensætte et godt tilbud. Nærmere bestemt skal virksomhederne gennemlæse udbudsmaterialer og kontrakbestemmelser på ofte hundredevis af sider, kortlægge og prissætte risici, lave aftaler med underleverandører og i nogle tilfælde få tilbud godkendt i moderselskabet. Når offentlige myndigheder forkorter tidfristerne, risikerer de derfor at få dårligere løsninger. Det betyder, at borgerne ikke får den bedst mulige service for deres skattekroner. For udbud efter udbudsformen begrænset udbud ses også, at tidfristerne er faldende i 2016 sammenlignet med tidligere år. Tendensen til faldende tidsfrister er således bredt gældende. Mulighed for større fokus på kvalitet Med udbudsloven er der også ændret i reglerne for de såkaldte tildelingskriterier. Det vil sige de konkurrenceparametre, som offentlige myndigheder kan gøre brug af, når de sender opgaver i udbud. Udbudsloven fastslår, at offentlige myndigheder skal vurdere, hvad der er det økonomisk mest fordelagtige tilbud. Det betyder, at laveste pris er afskaffet som selvstændigt tildelingskriterium. Deri er der en intention om, at kvalitetetskriterier skal fylde mere i offentlige myndigheders vurdering af indkomne tilbud.
5 5 DI's stikprøve på rengøringsområdet Mindre fokus på pris efter implementeringen af udbudsloven DI har foretaget en stikprøve for at undersøge om offentlige indkøbere i praksis har givet kvalitetskriterierne større vægt i bedømmelsen de indkomne tilbud. Stikprøven omfatter alle danske EU-udbud på rengøringsområdet gennemført i perioden Rengøringopgaver har en central betydning i den sammenhæng, da rengøring et serviceområde, der udgør en stor del af de driftsopgaver, som kommuner, regioner og statslige institutioner sender i udbud. DI s analyse viser, at andelen af rengøringsudbud, som udelukkende afgøres på baggrund af pris, er faldet med 14 procentpoint efter implementering af udbudsloven. I 2016 blev der således anvendt laveste pris som eneste afgørende faktor i 15 pct. af rengøringsudbuddene. For de øvrige rengøringsudbud er der udover prisen anvendt mindst ét kvalitetskriterium. Det drejer sig om kriterier som leveringssikkerhed, kundetilfredshed og planlægning af kontraktopstarten. For disse udbud har DI undersøgt, hvad der er den gennemsnitlige prisvægt, altså hvor meget prisen har af betydning, når bedste tilbud udvælges. Her viser analysen ligeledes, at offentlige ordregiveres fokus på pris har været faldende. Helt konkret er den gennemsnitlige prisvægt faldet med 6 procentpoint i perioden Figur 3: Brugen af pris og kvalitet som kriterier i udbud 56% 54% 50% 28% 29% 15% K u n f o k u s p å p r i s G e n n e m s n i t l i g p r i s v æ g t n å r d e r b å d e e r f o k u s p å p r i s o g k v a l i t e t Virksomhederne har længe efterspurgt konkurrence på kvalitet Stikprøven giver en indikation på, at der som følge af udbudsloven er kommet lavere prisvægt og et større fokus på andre kvalitetsparametre. Det er en udvikling, som private virksomheder har efterspurgt gennem mange år, og som virksomhederne gerne ser fortsætter. Det skyldes, at det styrker betingelserne for, at virksomhederne kan levere innovative løsninger, når konkurrencen om offentlige opgaver handler om kvalitetskriterier.
Prisen fylder for meget i offentlige udbud
Bertil Egger Beck, konsulent beeb@di.dk, 3377 4695 AUGUST 2016 Prisen fylder for meget i offentlige udbud Kortlægning af anvendte tildelingskriterier 1. Introduktion Når stat, kommuner og regioner sender
Læs mereDET GODE UDBUD SIKRER KVALITET OG UDVIKLING
DET GODE UDBUD SIKRER KVALITET OG UDVIKLING Det gode udbud er forudsætningen for at give borgerne mest mulig kvalitet for skattekronerne. Et godt udbud indebærer blandt andet, at kommunen planlægger udbuddet
Læs mereDET GODE UDBUD SIKRER KVALITET OG UDVIKLING
DET GODE UDBUD SIKRER KVALITET OG UDVIKLING Det gode udbud er forudsætningen for at give borgerne mest mulig kvalitet for skattekronerne. Et godt udbud indebærer blandt andet, at regionen planlægger udbuddet
Læs mereUdbudsloven. - den foreløbige version.
Udbudsloven - den foreløbige version. Udvalgets arbejde Opstart 10.sept. 2013 til 3. nov. 2014 Afholdt 20 møder Sidste(?) møde den 3. november 2014 1. december 2014 2 Udvalgets sammensætning KL Statens
Læs mereBilag 1: Vurdering af udbudspligt i henhold til det nye udbudsdirektiv og den kommende udbudslov
KØBENHAVNS KOMMUNE Økonomiforvaltningen Center for Økonomi NOTAT 13-05-2015 Sagsnr. 2015-0023209 Bilag 1: Vurdering af udbudspligt i henhold til det nye udbudsdirektiv og den kommende udbudslov Baggrund
Læs mereVejledning om indkøb af rådgivningsydelser
VEJLEDNINGSPJECE TIL OFFENTLIGE INDKØBERE Vejledning om indkøb af rådgivningsydelser www.danskerhverv.dk Indhold Stort potentiale i bedre udbud 3 AFKLARING Hvad har indkøber behov for at vide mere om?
Læs mereFortsat udvikling af det offentligtprivate
Danske Regioner 06. mar. 15 Fortsat udvikling af det offentligtprivate samarbejde Branchedirektør Mette Rose DI s mål DI arbejder for en mere effektiv offentlig sektor.. det gælder også i forhold til en
Læs mereEN NY DAGSORDEN FOR GENNEMFØRELSE AF UDBUD I DANMARK
UDBUDSLOVEN EN NY DAGSORDEN FOR GENNEMFØRELSE AF UDBUD I DANMARK DELACOURs mini-guide om udbudsloven for ordregivere Side 2 HAR DU STYR PÅ UDBUDSLOVEN? Udbudsloven sætter en ny dagsorden for gennemførelse
Læs mereBilag 1 Notat vedrørende grundlæggende udbudsretlige emner
Bilag 1 Notat vedrørende grundlæggende udbudsretlige emner Efter aftale med Børne- og Ungdomsforvaltningen (BUF) gennemgås hermed en række grundlæggende udbudsretlige emner, der vurderes at være væsentlige
Læs mereBedre adgang til udbud for små og mellemstore virksomheder
VELFUNGERENDE MARKEDER 05 2017 Bedre adgang til udbud for små og mellemstore virksomheder Offentlige ordregivere gennemfører årligt op imod 3.000 EU-udbud i Danmark. Konkurrencen om opgaverne bidrager
Læs mereUDBUDSPOLITIK FOR FYNBUS
UDBUDSPOLITIK FOR FYNBUS Udbudspolitik for FynBus Formål FynBus har den vision, at Den kollektive trafik skal set fra passagerernes synsvinkel være enkel, sammenhængende og konkurrencedygtig med andre
Læs mereBliv leverandør til det offentlige. Miniguide
Bliv leverandør til det offentlige Miniguide INDLEDNING Denne miniguide indeholder vejledning i, hvad du skal huske når du vil byde på opgaver i Gribskov Kommune. Miniguiden indeholder nogle generelle
Læs mereAnbefalinger vedrørende revisionen af EU s udbudsdirektiver
November 2012 Anbefalinger vedrørende revisionen af EU s udbudsdirektiver EU-Kommissionen fremlagde i december 2011 forslag til revision af EU s udbudsdirektiv, forsyningsvirksomhedsdirektivet og direktivet
Læs mereSociale hensyn ved indkøb
Studiestræde 50, 1554 København V, Telefon 3376 2000, Fax 3376 2001, www.bl.dk, email bl@bl.dk 18. marts 2014 Sociale hensyn ved indkøb Udbud I forbindelse med boligorganisationernes indkøb af bygge- og
Læs mereTransaktionsomkostninger
Det mener DI Rådgiverne om offentlige indkøb Transaktionsomkostninger er spild af ressourcer Høje er et samfundsproblem Det er forbundet med store omkostninger for rådgiverbranchen at byde på offentlige
Læs mereÆndringsforslag. til 2. behandling af. Forslag til udbudslov
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2014-15 L 164 Bilag 13 Offentligt Ændringsforslag stillet den {FREMSAT} Ændringsforslag til 2. behandling af Forslag til udbudslov Af erhvervs- og vækstministeren 1)
Læs mereEU s udbudsdirektiver fokus skal tilbage på det gode købmandskab
EU s udbudsdirektiver fokus skal tilbage på det gode købmandskab KL og Danske Regioners mærkesager EU-Kommissionen har igangsat en revidering af EU s udbudsregler. Det er tiltrængt. For der er behov for
Læs mereRigsrevisionens notat om tilrettelæggelsen af en større undersøgelse af omkostningerne ved offentlige indkøbsprocesser og mulige effektiviseringer
Rigsrevisionens notat om tilrettelæggelsen af en større undersøgelse af omkostningerne ved offentlige indkøbsprocesser og mulige effektiviseringer Oktober 2018 TILRETTELÆGGELSESNOTAT TIL STATSREVISORERNE
Læs mereINNOVATION OG UDVIKLINGSSAMARBEJDE
INNOVATION OG UDVIKLINGSSAMARBEJDE - i en udbudsretlig kontekst DI, KL og Danske Regioners fokus på klimatilpasningsplaner, Silkeborg den 16. november 2015 Indlæg af advokat Jeppe Lefevre Olsen, Kromann
Læs mereUdbudsloven, en ny dagsorden for gennemførelse af udbud i Danmark. DELACOURs mini-guide om udbudsloven for tilbudsgivere
Udbudsloven, en ny dagsorden for gennemførelse af udbud i Danmark DELACOURs mini-guide om udbudsloven for tilbudsgivere Side 2 Har du styr på udbudsloven? Udbudsloven sætter en ny dagsorden for gennemførelse
Læs mereSvag udvikling i kommunernes brug af private leverandører understreger behov for måltal
April 2016 Svag udvikling i kommunernes brug af private leverandører understreger behov for måltal Fortsat svag stigning i PLI'en 1. Sagen kort Med de netop offentliggjorte kommuneregnskaber har DI beregnet
Læs mereØkonomi- og indenrigsminister Simon Emil Ammitzbølls talepapir
Finansudvalget 2016-17 FIU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 229 Offentligt Økonomi- og indenrigsminister Simon Emil Ammitzbølls talepapir Anledning Samråd i Finansudvalget Dato / tid 2. februar 2017
Læs mereRetningslinier for udbud af rådgivningsopgaver samt bygge- og anlægsopgaver
Retningslinier for udbud af rådgivningsopgaver samt bygge- og anlægsopgaver Godkendt i kommunalbestyrelsen den 17. maj 2011 Formål Formålet med disse retningslinier for udbud af rådgivningsopgaver samt
Læs mereDI s høringssvar til udkast til forslag til en ny dansk udbudslov
8. januar 2015 ANBR DI-2014-08011 Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Carl Jakobsens Vej 35 2500 Valby Att. Signe Schmidt Brevet er sendt pr. e-mail til rzn@kfst.dk DI s høringssvar til udkast til forslag
Læs merefremtiden starter her... Gode råd om... udbud
fremtiden starter her... Gode råd om... udbud INDHOLD Indledning 3 Før udbuddet går i gang 4 Hvor finder du udbud? 4 Markedsdialog 4 Under udbudsprocesses 4 Udbudsformer 4 Dokumentation 6 Udbudsmaterialet
Læs mereGODE RÅD TIL KØB AF RÅDGIVERYDELSER
GODE RÅD TIL KØB AF RÅDGIVERYDELSER Rådgiverbranchen oplever ofte, at det er unødigt ressourcekrævende at afgive tilbud til det offentlige. Det er et problem for branchen, men også for de offentlige indkøbere.
Læs mereNy dansk udbudslov. Medlemsmøde den 2. juni 2015. Jesper Fabricius, advokat og partner i Accura Anders Brøndum, chefkonsulent i DI
Ny dansk udbudslov 02. jun. 15 Ny dansk udbudslov Medlemsmøde den 2. juni 2015 Jesper Fabricius, advokat og partner i Accura Anders Brøndum, chefkonsulent i DI Ny dansk udbudslov 02. jun. 15 Agenda Udbudsloven
Læs mere- Palle Skaarup, Legal Manager Atea A/S, Sagkyndigt medlem KLFU. 12. Marts 2015
- Palle Skaarup, Legal Manager Atea A/S, Sagkyndigt medlem KLFU 12. Marts 2015 1 Kort om Atea Børsnoteret på Oslo børs Samlet omsætning på 25 mia. NOK. - heraf 5,9 mia. DKK i Danmark (2014) Koncernen er
Læs mereNoget om OPI og innovationspartnerskaber. 10. marts 2016
Noget om OPI og innovationspartnerskaber 10. marts 2016 Program Kl. 10:00 Velkomst, v/ Kristian Hjort Larsen, Welfare Tech Kl. 10:15 Noget om OPI og innovationspartnerskaber v/ Jesper Petersen Bach, DELACOUR
Læs mereNyskabelser og fokuspunkter for bygherrer i udbudsloven. Bygherreforeningen 23. juni 2015 Tina Braad, partner
Nyskabelser og fokuspunkter for bygherrer i udbudsloven Bygherreforeningen 23. juni 2015 Tina Braad, partner tbr@bechbruun.com 2 Udbudspligten for varer og tjenesteydelser under tærskelværdien ændres Tilbudslovens
Læs mereAgnete Gersing 11. MARTS 2015. Hvad er de væsentligste ændringer, og hvad betyder de for dig? Den nye udbudslov DEN NYE UDBUDSLOV
11. MARTS 2015 Agnete Gersing Den nye udbudslov Hvad er de væsentligste ændringer, og hvad betyder de for dig? DEN NYE UDBUDSLOV Agenda 1. Kort om baggrund 2. Væsentligste ændringer 3. Videre proces Kort
Læs mereNyhedsbrev Udbud
Nyhedsbrev Udbud 30.11.2015 UDBUDSKALENDER: NU ÅBNES DEN FØRSTE LÅGE 30.11.2015 I anledningen af vedtagelsen af udbudsloven udsender vi en udbudskalender med fire låger. Denne gang stiller vi skarpt på
Læs mereDel 2: Ordregivernes værktøjer i forbindelse med offentlige
18. april, 2011 DI s høringssvar til Grønbog om modernisering af EU's politik for offentlige Mod et mere effektivt europæisk marked for offentlige (KOM(2011) 15 endelig) Evaluering gennemføres frem mod
Læs mereNY UDBUDSLOV - UDBUDSPROCSSEN IT-FOKUSNETVÆRK 2. SEPTEMBER
NY UDBUDSLOV - UDBUDSPROCSSEN IT-FOKUSNETVÆRK 2. SEPTEMBER Emner 1. Udbudsprocessen grundlæggende ændringer 2. Fem gode råd til tilbudsgivere faldgruber og tips 3. IT-kontraktmuligheder under opførelsen
Læs mereMuligheder for at tage miljøhensyn og gøre brug af miljømærker i udbud
Muligheder for at tage miljøhensyn og gøre brug af miljømærker i udbud Maria Haugaard, Advokat Gå-hjem-møde om udbudsloven og miljømærker 4. Maj 2016 Introduktion til udbudsloven og de nye muligheder for
Læs mereUdbudspolitik for varer og tjenesteydelser
Initialer: peh Sag: 306-2010-23455 Dok.: 306-2010-289257 Oprettet: 14. december 2010 Udbudspolitik for varer og tjenesteydelser Baggrund Odsherred Kommunes overordnede udbudsstrategi sætter fokus på, hvordan
Læs mereHVAD GIVER UDBUDSLOVEN AF MULIGHEDER OG HVAD MED SMV ERNE?
HVAD GIVER UDBUDSLOVEN AF MULIGHEDER OG HVAD MED SMV ERNE? Byggekonference i Odense den 6. juni 2016 STATUS OG STATISTIK Den nye udbudslov trådt i kraft den 1. januar 2016. Uddrag af kommissoriet for udbudslovsudvalget:
Læs mereSmå virksomheders andel af offentlige
VELFUNGERENDE MARKEDER NR 26 19 Små virksomheders andel af offentlige I artiklen fremlægges nye data, som belyser små virksomheders andel af de offentlige opgaver, som sendes i EU-udbud. Analysen viser
Læs mereDansk Forening for Udbudsret Medlemsmøde Udbud med forhandling iht. udbudsloven. 5. december 2018
Dansk Forening for Udbudsret Medlemsmøde Udbud med forhandling iht. udbudsloven 5. december 2018 Eftermiddagens program 16.00 16.10: Velkomst og intro til udbud med forhandling ved Martin Stæhr, Advokatfirmaet
Læs mereDansk Erhverv kommentarer til Kommissionens grønbog om revision af udbudsdirektiver
Att.: Jesper Halvorsen Socialministeriet Holmens Kanal 22, 1060 København K cas@sm.dk 2. marts 2011 MLR Dansk Erhverv kommentarer til Kommissionens grønbog om revision af udbudsdirektiver Konkurrence-
Læs mereVærd at vide om udbud og offentlig-privat samarbejde
Værd at vide om udbud og offentlig-privat samarbejde OPS 4/0407-1200-0011 /CLV Begrænset udbud Et begrænset udbud er en udbudsform, hvor man som leverandør skal prækvalificeres, før man kan komme med et
Læs mereVed udregning af kontraktsummens størrelse skal beløbene regnes eksklusiv moms.
Norddjurs Kommune Økonomisk sekretariat Område: Retningslinjer for indkøb af varer og tjenesteydelser Gældende fra: 15. november 2016 Ansvarlig: Økonomichefen Dækningsområde: Norddjurs Kommune Henvisning
Læs mereUdbuds- og indkøbspolitik
Udbuds- og indkøbspolitik 2018-2022 Indledning Indkøb herunder udbud og kontraktstyring spiller en væsentlig rolle i forhold til Frederikssund Kommunes samlede økonomi. Frederikssund Kommune køber hvert
Læs mereUDBUD -keep it simple. Spar transaktionsomkostninger og undgå klagesager og aktindsigtsbegæringer, når du køber rådgiverydelser.
UDBUD -keep it simple Spar transaktionsomkostninger og undgå klagesager og aktindsigtsbegæringer, når du køber rådgiverydelser. Revideret september 2016 Gør indkøb af rådgivning simpelt - og undgå klager
Læs mereIKA leverandørjura. IKA Leverandørjura. Siden sidst. Sune Troels Poulsen
IKA Leverandørjura Siden sidst Sune Troels Poulsen Emner 1. 2010 og 2011 KLFU s afgørelser i antal 2. Konkurrencepakken 3. Erstatning 4. Omkostninger ved omstilling 5. Forlængelse af tilbudsfrist 6. Manglende
Læs merenævnt heri, eller sag C-147/06 og C-148/06 SECAP SpA og Santorso, præmis Jf. sag C-95/10, Strong Seguranca, præmis 35. Dato: 9.
Dato: 9. maj 2016 Sag: OK/JH Notat om hvorvidt udbudslovens 132, 148 og 160 finder analog anvendelse på indkøb omfattet af Lovbekendtgørelse nr. 1410 af 07/12/2007 (tilbudsloven). Resume Det er Konkurrence-
Læs mereAlternative tilbud. Udarbejdet af UdbudsVagten. Alfabetisk rækkefølge.
Alternative tilbud o Alternative tilbud er hvis ordregiver i udbudsbekendtgørelsen har angivet, at der på nogle områder er frihed til, at tilbudsgiverne kan komme med løsninger, som afviger fra det ordregiveren
Læs mereHvordan giver udbudsloven mulighed for at stille krav om mærker
Hvordan giver udbudsloven mulighed for at stille krav om mærker Maria Haugaard, advokat Seminar om krav om miljømærker i indkøb og udbud 6. november 2017 Udbudslovens muligheder for at stille krav om mærker
Læs mereHøringssvar GRØNBOG: Om modernisering af EU's politik for offentlige indkøb - Mod et mere effektivt europæisk marked for offentlige indkøb
Høringssvar GRØNBOG: Om modernisering af EU's politik for offentlige indkøb - Mod et mere effektivt europæisk marked for offentlige indkøb Dansk Erhverv kommentarer til Europa-kommissionens grønbog om
Læs mereUdskillelse af leverandører ved overgang til fase 2
Bilag 5 Dato November 2015 Bilag 5 er i sin helhed et mindstekrav. Udskillelse af leverandører ved overgang til fase 2 Til Udvikling af nye, innovative løsninger til optimal anvendelse af ressourcer i
Læs mereHvordan kan de nye regler i Udbudsloven forstås og bruges i praksis? København Den 17. juni 2015
Hvordan kan de nye regler i Udbudsloven forstås og bruges i praksis? København Den 17. juni 2015 AARHUS, DEN 15. JUNI 2012 Bascon kort Arbejder primært for organisationer/virksomheder med komplekse porteføljer,
Læs mereDI's høringsvar vedrørende evaluering af udbudsloven
20. februar 2019 LANS DI-2018-09911 Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Carl Jacobsens Vej 35 2500 Valby Sendt pr. e-mail til: ok@kfst.dk DI's høringsvar vedrørende evaluering af udbudsloven Konkurrence-
Læs mereUdbudsstrategi for madservice til hjemmeboende efter serviceloven, 2014
Økonomi Indkøb Tlf. 46 11 20 38 MAJBA@rudersdal.dk Udbudsstrategi for madservice til hjemmeboende efter serviceloven, 2014 Indholdsfortegnelse 1. INDLEDNING...2 2. REGLER FOR INDKØB AF MADSERVICE...2 2.1
Læs mereDet nye udbudsdirektiv
Pia Ziegler, Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Det nye udbudsdirektiv de væsentligste ændringer Agenda I. Det nye reviderede udbudsdirektiv I. Reform af udbudsreglerne baggrund og status II. Klyngetilgangen
Læs mereINNOVATION I UDBUD. 04. juni
04. juni 2019 1 Organisation og strategi Problemstillingen Innovation er ikke den primære mission hos de offentlige indkøbere. Der mangler vilje fordi, at det er tidskrævende og problematisk. Heroverfor
Læs mereNotat vedrørende udbud af almen lægepraksis - skitsering af tidsforløb for mulige processer
8918864 VFN/bis Vibeke Fabricius Nordlander vfn@poulschmith.dk Direkte +45 72 30 73 73 Mobil +45 25 43 03 13 Notat vedrørende udbud af almen lægepraksis - skitsering af tidsforløb for mulige processer
Læs mereNotat til Produktivitetskommissionen om mulighederne for styrket offentlig-privat samarbejde
Oktober 2013 Notat til Produktivitetskommissionen om mulighederne for styrket offentlig-privat samarbejde Produktivitetskommissionen har bedt en række aktører, herunder DI, om input til kommissionens videre
Læs mereUdbudslov (loven kan læses her)
Udbudslov (loven kan læses her) For at implementere det nye udbudsdirektiv, så er det besluttet, at der skal være en egentlig udbudslov. Efter 1½ års udvalgsarbejde blev loven fremsat og blev vedtaget
Læs mereBliv klogere på EU-UDBUD
Bliv klogere på EU-UDBUD Pjecen er udarbejdet af Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Grafisk produktion: Rosendahls - Schultz Grafisk a/s On-line ISBN: 978-87-7029-470-6 Tryk ISBN: 978-87-7029-471-3 Oplag:
Læs mereNYE REGLER FOR UDBUD BEDRE UDBUD OG TILBUD DEN NYE UDBUDSLOV Den nye udbudslov de mest markante ændringer:
BEDRE UDBUD OG TILBUD DEN NYE UDBUDSLOV Partner og advokat Andreas Christensen, Horten 28. januar 2016 NYE REGLER FOR UDBUD side 2 Den nye udbudslov de mest markante ændringer: Ophævelse af annonceringspligten
Læs mereSmå og mellemstore virksomheders deltagelse i udbud
- 2013 Små og mellemstore virksomheders deltagelse i udbud Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Carl Jacobsens vej 35 2500 Valby Tlf. +45 41 71 50 00 E-mail: kfst@kfst.dk On-line ISBN 978-87-7029-529-1 Analysen
Læs mereUdbud på beskæftigelsesområdet forslag til forbedrede rammeaftaler
Udbud på beskæftigelsesområdet forslag til forbedrede rammeaftaler Baggrund Baggrunden for vores henvendelse og ønske om at fremlægge forslag til nye principper for kommende udbud er erfaringer fra det
Læs mereNyt Udbudsdirektiv Væsentlige ændringer. Carina Risvig Hamer Ph.d. adjunkt, Syddansk Universitet Carh@sam.sdu.dk www.udbudslov.dk
Nyt Udbudsdirektiv Væsentlige ændringer Carina Risvig Hamer Ph.d. adjunkt, Syddansk Universitet Carh@sam.sdu.dk www.udbudslov.dk Modernisering af udbudsdirektiverne 27. Januar 18. april 2011: Kommissionens
Læs mereLightregimet. Fremgangsmåde ved tildeling af kontrakter på det sociale område,
Lightregimet Fremgangsmåde ved tildeling af kontrakter på det sociale område, Program 1. Hvad er udbud? 2. Hvilke regler gælder? 3. Beregningsregler - kontraktberegning 4. Udbud efter light-regimet 5.
Læs mereDen nye udbudslov i Vejdirektoratet. Nationalt udvalgsmøde i NVF Organisering og marked den 5. november 2015
Den nye udbudslov i Vejdirektoratet Nationalt udvalgsmøde i NVF Organisering og marked den 5. november 2015 Den nye udbudslov - Baggrund Forventet ikrafttræden 1. januar 2016 Formål: Udbudsloven skal først
Læs mereStatus på den nye danske udbudslov
Status på den nye danske udbudslov Datid, nutid og fremtid Jesper Fabricius Advokat, partner 17. juni 2015, IKA Datid udbudsreglernes historik i en nøddeskal EU-udbudsregler for byggeri og vareindkøb siden
Læs mereFLEKSIBLE UDBUDSFORMER
1 Senior jurist Klaus Iversen, COWI A/S 1 De fleksible udbudsformer Konkurrencepræget dialog Udbud med forhandling Innovationspartnerskaber Forsyningsvirksomhedsdirektivets artikel 47 49 Udbudslovens 61-79
Læs mereMØDE I PROJEKTUDVALGET FOR VÆKST DEN 18. JANUAR 2016 UDBUD ENHEDSNAVN
MØDE I PROJEKTUDVALGET FOR VÆKST DEN 18. JANUAR 2016 UDBUD Evaluering af udbud af visiteret kørsel Evaluering af udbud af rengøring Omkostninger ved udbud Den nye udbudslov Konsekvenser af udbud Udbud
Læs mereNOTAT. Indkøbspolitik i Lejre Kommune. Lejre Kommune Møllebjergvej 4 4330 Hvalsø T 4646 4646 F 4646 4615 H www.lejre.dk
NOTAT Lejre Kommune Møllebjergvej 4 4330 Hvalsø T 4646 4646 F 4646 4615 H www.lejre.dk Charlotte Aagreen Økonomi D 4646 4477 E Chaa@lejre.dk Indkøbspolitik i Lejre Kommune Dato: 4. november 2010 J.nr.:
Læs mere14. APRIL Agnete Gersing. Den nye udbudslov DEN NYE UDBUDSLOV
14. APRIL 2015 Agnete Gersing Den nye udbudslov DEN NYE UDBUDSLOV Agenda 1. Kort om baggrund 2. Hvad betyder det? 3. Videre skridt Kort om baggrund Nyt direktiv og bredt politisk ønske om klarere og mere
Læs merePolitik for Bygge- og Anlægsopgaver
1 Politik for Bygge- og Anlægsopgaver Møde den hos Erhverv Væksthimmerland Side 1 2 Dagsorden: Indledning Præsentation af Politik for Bygge- og Anlægsopgaver ved Ole Helk og Jørgen Hansen Præsentation
Læs mereIndkøb i Aalborg Forsyning. Udbuds- og Indkøbspolitik
Indkøb i Aalborg Forsyning Udbuds- og Indkøbspolitik UD T S KA Indhold Forord... 3 Formål og indhold... 5 Samfundsansvar og FN s Verdensmål... 7 Effektivitet og innovation... 9 Samarbejde og kommunikation...
Læs mereDanmark-København: Beklædningsartikler, fodtøj, bagageartikler og tilbehør 2017/S Udbudsbekendtgørelse. Varer
1 / 5 Denne bekendtgørelse på TED-webstedet: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:509170-2017:text:da:html -København: Beklædningsartikler, fodtøj, bagageartikler og tilbehør 2017/S 244-509170 Udbudsbekendtgørelse
Læs mereBidrag til produktivitetskommissionen om offentlig-privat samarbejde
NOTAT Bidrag til produktivitetskommissionen om offentlig-privat samarbejde 1. Stigning i offentlig-privat samarbejde i kommunerne Siden kommunalreformen er anvendelsen af private leverandører i den kommunale
Læs mereKapitel 8. Tidsfrister. 8.1 Indledning. Hvad er nyt?
SIDE 163 JANUAR 2016 Kapitel 8 Tidsfrister 8.1 Indledning Hvad er nyt?» Kortere minimumsfrister (se afsnit 8.1).» Mulighed for at forkorte tidsfristen i særlige tilfælde for ikkestatslige ordregivere (se
Læs mereRetningslinjer for udbud af rådgivningsydelser og bygge- og anlægsopgaver på det tekniske område Fanø Kommune Februar 2018.
Fanø Kommune Retningslinjer for udbud af rådgivningsydelser og byggeog anlægsopgaver på det tekniske område 1 Indhold 1. Formål...3 2. Lovhjemmel...3 3. Rådgivningsydelser...3 4. Valg af rådgiver...4 5.
Læs mereDen nye udbudslov Hvad er op og ned i de nye udbudsregler?
Den nye udbudslov Hvad er op og ned i de nye udbudsregler? Oplæg på DI medlemsmøder Februar og Marts 2016 Jesper Fabricius Advokat, partner 1 Hovedpunkter i den nye udbudslov Fem lange 1) Fleksible udbudsformer
Læs mereANALYSENOTAT Pris trumfer kvalitet i offentligt indkøb for milliarder
ANALYSENOTAT Pris trumfer kvalitet i offentligt indkøb for milliarder AF CHEFKONSULENT MALTHE MUNKØE, MARKEDSCHEF JAKOB SCHARFF, KONSULENT MALENE JÆPELT OG MAKROØKONOMISK MEDARBEJDER KASPER LUND NØRGAARD
Læs mereANBEFALINGER TIL RAMMEAFTALER FOR RÅDGIVERYDELSER
ANBEFALINGER TIL RAMMEAFTALER FOR RÅDGIVERYDELSER Denne pjece er målrettet offentlige myndigheder, der overvejer at udbyde en rammeaftale for rådgiverydelser 1. > Er der behov for at udbyde en rammeaftale
Læs mereUdbudsproces og kontraktforhold ved OPI-samarbejde - Udbudsregler
Welfare Tech, den 2. november 2015 Udbudsproces og kontraktforhold ved OPI-samarbejde - Udbudsregler v/ Juridisk rådgiver Tina Pihlkjær Gade Hvordan sælger man ifølge udbudsreglerne? Det er den offentlige
Læs merePOLITIK FOR INDKØB OG UDBUD
POLITIK FOR INDKØB OG UDBUD FORORD 2 1 INDKØB OG UDBUD 3 2 BAGGRUND, FORMÅL OG MÅL 3 3 POLITIK, STRATEGIER OG RETNINGSLINJER 4 4 GENERELLE KRAV TIL INDKØB OG UDBUD 5 5 KRAV TIL REBILD KOMMUNES LEVERANDØRER
Læs mereUndervisning i udbudsloven
Undervisning i udbudsloven Målrettet og specialiseret undervisning i den kommende udbudslov EU s nye udbudsdirektiv, der blev vedtaget i februar 2014, vil i 2015 blive implementeret i dansk ret via en
Læs mereIKA Indkøbsjura 8. IKA Indkøbsjura 8. Siden sidst. Sune Troels Poulsen
IKA Indkøbsjura 8 Siden sidst Sune Troels Poulsen 15. Juni 2011 Emner 1. 2010 og 2011 KLFU s afgørelser i antal 2. Konkurrencepakken 3. Erstatning 4. Omkostninger ved omstilling 5. Forlængelse af tilbudsfrist
Læs merePrivate rådgivere leverer unikke og værdifulde ydelser til det offentlige
ANALYSE Private rådgivere leverer unikke og værdifulde ydelser til det offentlige Resumé De danske kommuner bruger private rådgivere til en lang række opgaver, som kommunens egne ansatte ikke selv har
Læs mereBLIV KLOGERE PÅ ANNONCERING
2013 SIDE 2 Bliv klogere på annoncering On-line ISBN 978-87-7029-523-9 Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Carl Jacobsens vej 35 2500 Valby Tlf.: 41715000 E-mail: kfst@kfst.dk Vejledningen er udarbejdet
Læs merePolitik for udbud af Bygge- og anlægsopgaver
Politik for udbud af Bygge- og anlægsopgaver Forord Politik for udbud af Bygge- og anlægsopgaver danner rammen for de samlede udbud og af bygge- og anlægsopgaver i Vesthimmerlands Kommune og er således
Læs mereTransaktionsomkostninger. ved EU-udbud
Transaktionsomkostninger ved EU-udbud 2019 Transaktionsomkostninger ved EU-udbud Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Carl Jacobsens Vej 35 2500 Valby Tlf.: +45 41 71 50 00 E-mail: kfst@kfst.dk Online ISBN
Læs mereResume Simple udbudsmodeller for rådgiverydelser
Foreningen af Rådgivende Ingeniører FRI Resume Simple udbudsmodeller for rådgiverydelser 2 Denne vejledning, der er udarbejdet af DANVA og FRI, indeholder gode råd om, hvordan vandselskaber kan indkøbe
Læs mereRammeaftaler rammer skævt
ANALYSE Rammeaftaler rammer skævt En stikprøve foretaget af Dansk Erhverv viser, at flere kommuner fejlestimerer omsætningen på deres rammeaftaler, når de fastsætter den forventede værdi i udbudsmaterialet.
Læs mereFakta om udbud og konkurrenceudsættelse
Fakta om udbud og konkurrenceudsættelse September 2012 Udvikling i kommunernes konkurrenceudsættelse At en opgave konkurrenceudsættes betyder ikke nødvendigvis, at opgaven udliciteres, men blot at den
Læs mereBYRÅDET UDBUDSPOLITIK FOR BYGGE- OG ANLÆGSOPGAVER
BYRÅDET UDBUDSPOLITIK FOR BYGGE- OG ANLÆGSOPGAVER 1 Baggrund Odsherred Kommunes overordnede udbudsstrategi sætter fokus på, hvordan konkurrenceudsættelse kan øge kvaliteten og effektiviteten i kommunens
Læs mereFra udbud til tilbud Juraen og processen
Fra udbud til tilbud Juraen og processen v/ Betina Nørgaard, Manager Deloitte Consulting Slagelse og Køge 29. august og 5. september 2012 Agenda Formålet med udbudsreglerne De forskellige udbudsformer
Læs mereNordisk konference 9.-10. februar 2005 Kørebaneafmærkning. Nyt EU-udbudsdirektiv ved kontorchef Bo Tarp Vejdirektoratet
Nordisk konference 9.-10. februar 2005 Kørebaneafmærkning Nyt EU-udbudsdirektiv ved kontorchef Bo Tarp Vejdirektoratet 1 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2004/18/EF af 31. marts 2004 om samordning
Læs mereKøbenhavns Kommune offentliggør kontrakten ved en offentlig annonce på www.kk.dk/udbud.
Udbudsbetingelser vedrørende annoncering af Tour de SUF Sundheds- og Omsorgsforvaltningen annoncerer her kontrakt om opgaver vedrørende gennemførelse af personalefest den 21. september 2012 - Tour de SUF
Læs mereUdbudsannonce Prækvalifikation. Annoncering af konsulentbistand til udarbejdelse af evaluering af frikommuneordningen. Marts 2014
Udbudsannonce Prækvalifikation Annoncering af konsulentbistand til udarbejdelse af evaluering af frikommuneordningen Marts 2014 Baggrund og formål KL udbyder i samarbejde med Økonomi- og Indenrigsministeriet
Læs mereDen nye udbudslov hvad skal du vide som tilbudsgiver? v/anders Birkelund Nielsen Uddannelsesdagen 2015
Den nye udbudslov hvad skal du vide som tilbudsgiver? v/anders Birkelund Nielsen Uddannelsesdagen 2015 2 Kort om udbudsreglerne Regulerer procedurerne for indgåelse af offentlige kontrakter Formålet med
Læs mereDANSKE ARK og FRI input til ny Udbudslov Tak for muligheden for at komme med input til en dansk Udbudslov.
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Nyropsgade 30 1780 København V Att. Chefkonsulent Vibeke Ulf Dumrath vu@kfst.dk DANSKE ARK og FRI input til ny Udbudslov Tak for muligheden for at komme med input til
Læs mereteleradiologiske undersøgelser
Indkøb af teleradiologiske undersøgelser til Sygehus Lillebælt, Kolding Side 1 af 10 Indholdsfortegnelse 1 Indkøbet og Indkøbets omfang... 3 2 Ordregivers kontaktoplysninger... 4 3 Annonceringsmateriale...
Læs mereRetningslinjer for udbud i Morsø Kommune - bilag til Indkøbs- og udbudspolitik
Retningslinjer for udbud i Morsø Kommune - bilag til Indkøbs- og udbudspolitik Senest opdateret 04-01-2018 1 Indhold 1. Ordforklaring...3 2. Indledning...5 3. Udbudsprocessen fra A til Z...5 3.1. Udbudsplan...5
Læs mereBilag til Vejledning for OPP-egnethedsvurdering. Paradigme for OPP egnethedsvurdering
Bilag til Vejledning for OPP-egnethedsvurdering Paradigme for OPP egnethedsvurdering Indholdsfortegnelse OPP egnethedsvurdering skabelon... 3 1. Beskrivelse af projektet... 3 2. Erfaringer med lignende
Læs mere