Til Aarhus Byråd via Magistraten Fra Magistratsafdelingen for Sociale Forhold og Beskæftigelse. Dato 10. april 2015

Transkript

1 Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Fra Magistratsafdelingen for Sociale Forhold og Beskæftigelse. Dato 10. april 2015 Der er behov for at opføre aktivitetslokaler i tilknytning til boligbebyggelsen på Tronkærgårdsvej i Skødstrup. 1. Resume Byrådet vedtog på sit møde d. 25. juni 2014 at etablere 12 almene boliger med tilknyttet serviceareal for voksne borgere med udviklingshæmning på Tronkærgårdsvej i Skødstrup. I forbindelse med byggeriet af de 12 boliger har det vist sig mest hensigtsmæssigt at etablere aktivitetslokaler i forlængelse af disse boliger. Formålet er at beboernes behov for daglige aktiviteter i højere grad kan imødekommes i tæt tilknytning til deres bolig. Herved får de beboere, der har behov for et kortere dagligt forløb i forbindelse med deres dagtilbud, mulighed for at kunne tilvælge dette. Magistratsafdelingen for Sociale Forhold og Beskæftigelse (MSB) foreslår derfor, at der som supplement til boligenhederne på Tronkærgårdsvej 102 og 106 opføres aktivitetslokaler på ca. 185 m 2. Målgruppen er voksne med udviklingshæmning, der i opfattende grad har brug for støtte og vejledning i alle daglige funktioner, og som ikke kan overskue et fuldtids dagtilbud mellem forskellige lokaliteter. De vil derfor profitere mest af at få tilbudt fleksible aktiviteter i tæt tilknytning til egen bolig i stedet for at blive transporteret til andre aktivitetstilbud i kommunen. Ved at få tilbudt aktiviteter i bebyggelsen, har beboerne mulighed for at få en aktiv hverdag på egne præmisser. En tilføjelse af side 1 af 5

2 aktivitetslokalerne på ca. 185 m 2 til boligbebyggelsen forventes at beløbe sig til 3,4 mio. kr. 2. Beslutningspunkter At 1) der meddeles en anlægsbevilling på 3,4 mio. kr. til opførelse af aktivitetslokaler i forlængelse af boligenhederne, overvejende til de voksne udviklingshæmmede på Tronkærgårdsvej 106 i Skødstrup. At 2) der til finansiering af anlægsbevillingerne afsættes rådighedsbeløb på i alt 3,4 mio. kr. fordelt med kr. i 2015 og i 2016 i faste priser og ekskl. moms som vist i tabel 1. At 3) rådighedsbeløbet på 3,4 mio. kr. afholdes over det samlede rammebeløb på 17,5 mio. som byrådet har afsat i forbindelse med budget 2015, til etablering af dagtilbud indenfor MSB s Voksen Handicap område. 3. Baggrund Byrådet bevilgede d. 25. juni 2014, at der opføres 12 almene boliger på Tronkærgårdsvej. De 12 nye boliger under opførelse har et samlet areal på ca. 860 m2 ekskl. kælderareal, og opføres som 2-rums boliger på 65 m2. Efter tidsplanen vil byggeriet stå færdigt medio 2015 med forventet ibrugtagning i sensommeren Derudover har MSB for nogle år siden opført et andet botilbud på Tronkærgårdsvej 102. Med henblik på at optimere og fremtidssikre botilbuddene på Tronkærgårdsvej er der behov for at supplere med aktivitetslokaler på ca. 185 m2. Brugerne til aktivitetslokalerne forventes overvejende at være beboerne fra de 12 boliger under opførelse på Tronkærgårdsvej 106, men kan efter behov udvides til beboere på Tronkærgårdsvej 102 eller andre botilbud i nærområdet. Målgruppen er voksne beboere med udviklingshæmning, der i omfattende grad har brug for støtte og vejledning i alle daglige funktioner. Det er borgere der fordrer en individuel tilrettelagt pædagogisk indsats, for at kunne opnå en god og indholdsrig dagligdag. Det er beboere der ikke mentalt kan overskue side 2 af 5

3 et dagligt skift mellem lokaliteter for at få tilbudt et fuldtids dagtilbud. De vil derfor profitere mest af at få tilbudt fleksible aktiviteter indenfor bebyggelsen, frem for at skulle transporteres til andre aktivitetstilbud i kommunen. Ved at få tilbudt aktiviteter i bebyggelsen, har beboerne mulighed for at få en aktiv hverdag på egne præmisser. De efterspurgte aktivitetslokaler kan ikke indeholdes indenfor de to boligenheder på Tronkærgårdsvej. På den baggrund foreslås det, at der opføres ca. 185 m 2 aktivitetslokaler, som en selvstændig bygning i tilknytning til boligenhederne på Tronkærgårdsvej 102 og 106, og at der meddeles en særskilt bevilling hertil. 4. Den forventede effekt Først og fremmest vil der med etableringen af aktivitetslokaler på Tronkærgårdsvej blive skabt et bomiljø, som også vil kunne rumme de daglige aktiviteter for voksne borgere med udviklingshæmning i nærmiljøet. Aktivitetstilbuddet vil især være rettet mod borgere der i omfattende grad har brug for støtte og vejledning i alle daglige funktioner. Denne støtte og vejledning fordrer en individuel tilrettelagt pædagogisk indsats for borgeren. Aktivitetstilbuddet vil være med til at sikre, at borgeren kan opnå en god og indholdsrig dagligdag i de tilfælde, hvor han eller hun mentalt ikke kan overskue et dagligt skift mellem lokaliteter for at få tilbudt aktiviteter. Med udvidelsen af aktivitetslokaler på Tronkærgårdsvej, vil beboerne i langt højere grad end tidligere, opleve at få en aktiv hverdag på egne præmisser. Således vil de kunne deltage i aktiviteter i aktivitetslokalerne efter behov og evne og kunne vælge til og fra. Tilføjelsen af aktivitetslokaler vil desuden kunne tilbyde lokalsamfundet mulighed for at låne lokalerne uden for almindelig brug. Denne mulighed bidrager til at integrere bebyggelsen i lokalsamfundet. 5. De planlagte ydelser Det foreslås, at boligenhederne på Tronkærgårdsvej 102 og 106 tilføjes aktivitetslokaler på ca. 185 m 2. Lokalerne side 3 af 5

4 organiseres med et fælleslokale med mulighed for opdeling, og en række mindre grupperum. Hvis Byrådet godkender disse aktivitetslokaler, vil de indgå som en selvstændig enhed som supplement til de eksisterende boliger på Tronkærgårdsvej og give en række forbedrede muligheder for de voksne beboere med Beboerne vil dermed få et naturligt samlingssted i fælleslokalet til sociale arrangementer og i hverdagen som samlingssted, der kan rumme diverse fritidsaktiviteter. Kombinationen af et større fælles lokale og mindre grupperum, gør det muligt at tilbyde aktiviteter til beboere, der ikke kan profitere af det store fællesskab, men i stedet foretrækker aktiviteter, som foregår i mindre enheder. Dermed vil der i højere grad kunne tilbydes aktiviteter for beboerne ud fra egne præmisser. 6. Organisering af indsatsen Projektet gennemføres i en totalrådgivning og udbydes i fagentrepriser. Med forbehold for Byrådets godkendelse planlægges der med en byggestart af aktivitetslokalerne i efteråret Denne indstilling har været fremsendt i høring hos Handicaprådet. Høringssvaret fremgår af bilag 2. Rådet støtter op om indstillingen, men bemærker at aktivitetstilbuddet ikke må erstatte, at man som gruppe kommer uden for området. MSB kan hertil bemærke, at brugerne i samme omfang som hidtil vil komme uden for området. Der vil ikke være forskel på aktiviteter ud af huset i forhold til øvrige aktivitetstilbud for målgruppen. Aktivitetshuset sikrer, at der fremadrettet kan ske et reelt miljøskift mellem bolig og aktivitetstilbud på samme måde, som det er kendt fra andre bocentre. Derudover ønsker rådet, at de relevante organisationer inddrages i projektet, hvilket MSB vil sørge for efterkommes. 7. Konsekvenser for ressourcer 7.1 Anlægsudgifter og indtægter Udgifterne i forbindelse med opførelsen af ca. 185 m 2 aktivitetslokaler vil i henhold til overslag fra totalrådgiver beløbe sig til 3,4 mio. kr. excl. moms, hvilket svarer til kr. pr. m 2. side 4 af 5

5 7.2 Afsættelse af rådighedsbeløb Svarende til ovenstående bevillinger i løbende priser og på grundlag af tidsplanen for byggeriet, foreslås afsat følgende rådighedsbeløb i faste priser jf. tabel 1: Tabel 1: Oversigt over foreslåede rådighedsbeløb Beløb i kr. og i faste priser (2015 priser) I alt Rådighedsbeløb til opførelse af aktivitetslokaler Finansiering Det foreslås, at tilvejebringelse og finansiering af det afsatte rådighedsbeløb på 3,4 mio. afholdes over det samlede rammebeløbet på 17,5 mio. som byrådet har afsat i forbindelse med budget 2015 til etablering af dagtilbud indenfor MSB s Voksen Handicap område. 7.4 Afledte driftsudgifter Driften finansieres indenfor Voksen Handicaps samlede ramme til løbende driftsudgifter indenfor dagtilbudsområdet. Thomas Medom / Erik Kaastrup-Hansen Bilag Bilag 1: Økonomibilag Bilag 2: Høringssvar fra Handicaprådet. Tidligere beslutninger Opførelse af 12 almene boliger på Tronkærgårdsvej 106 i Skødstrup (Byrådsmøde den 25. juni 2014). Sagsnummer: 15/ Sociale Forhold og Beskæftigelse Tlf.: E-post: oekonomibygninger@msb.aarhus.dk Lix: 44 Sagsbehandler: Britta Pilegaard / Cecilie Have Hørlyck Tlf.: E-post: bpi@aarhus.dk side 5 af 5