side 1 Åbent referat for Ældre- og Handicapudvalgets møde den kl. 16:00 Munkebo Rådhus, Mødelokale 1 Tilgår pressen

Transkript

1 side 1 Åbent referat for Ældre- og Handicapudvalgets møde den kl. 16:00 Munkebo Rådhus, Mødelokale 1 Tilgår pressen

2 side 2 Arne Krydsfeldt mødte kl og deltog derfor ikke fuldt ud i behandlingen af Punkt 87. Indholdsfortegnelse: 86. Sager og skrivelser til orientering Forslag til Demenspolitik januar Den samlede tilsynsrapport for tilsyn på plejecentre i Revision af kvalitetsstandard for plejeboliger Anvendelse af tidligere lejemål i Aktivhuset til træning Opnormering af Forebyggende Hjemmebesøg Eventuelt... 9 Punkter på lukket møde: 93. Sager og skrivelser til orientering

3 side Sager og skrivelser til orientering A50 sagsnr Følgende forelægges til orientering for Ældre- og Handicapudvalget: a) Referat af Ældrerådets møde den 31. januar b) Referat af Bruger- og Pårørenderådet på Dalsbo Plejecenters møde den 30. januar c) Sundhedsaftale på psykiatriområdet vedr. behandling af sindslidende med misbrugsproblemer af 16. januar Ældre- og Handicapudvalgets møde punkt 86: Til efterretning. 87. Forslag til Demenspolitik januar P22 sagsnr Demenskoordinator Susanne Eriksen vil på mødet orientere om det foreløbige forslag til en demenspolitik for Kerteminde Kommune. Høring: Efter høring i Ældrerådet genoptages sagen til endelig stillingtagen i Ældre- og Handicapudvalget. Ældre- og Handicapforvaltningen indstiller det foreløbige forslag til demenspolitik til drøftelse og foreløbig godkendelse.

4 side 4 Bilag: Demenspolitik i Kerteminde Kommune.doc Ældre- og Handicapudvalgets møde punkt 87: Forslag til demenspolitik er godkendt og sendes efterfølgende i høring i Ældre- og Handicapråd. Derefter forelægges demenspolitik for Ældre- og Handicapudvalget til endelig godkendelse. 88. Den samlede tilsynsrapport for tilsyn på plejecentre i K09 sagsnr Jf. udarbejdede retningslinier og manual godkendt af Ældre- og Handicapudvalget den , vedrørende tilsyn på de fem plejecentre i Kerteminde Kommune, er der i 2007 foretaget såvel anmeldte som uanmeldte tilsyn på alle plejecentre af Myndighedsafdelingen i Ældre- og Handicapforvaltningen. Tilsynene udføres i henhold til Lov om social service 151, stk Herudover har Embedslægeinstitutionen i Region Syddanmark gennemført de lovpligtige obligatoriske tilsyn på plejecentrene i Kerteminde Kommune. Den årlige tilsynsrapport er et sammendrag af et uanmeldt og et anmeldt kommunalt tilsyn samt embedslægetilsyn for hver af de fem plejecentre. Sammenfattende viser tilsynene, at der generelt blandt beboerne på plejecentrene er stor tilfredshed med personalet, der udfører pleje, den praktiske hjælp, forplejningen og omsorgen. Udviklingspunkter for plejecentrene er, at der generelt er behov for udvikling af instrukser for magtanvendelse og videreudvikling af pleje- og handleplaner. For begge områder gælder, at der er nedsat arbejdsgrupper til at udvikle instrukserne. I den forbindelse anbefaler Tilsynet, at der også generelt sættes fokus på kontaktpersonordningen og livshistorier.

5 side 5 Det indstilles, at Ældre- og Handicapudvalget tager den udarbejdede rapport til efterretning. Rapporten skal efterfølende videresendes til Byrådet. Bilag: Årlig tilsynsrapport vedrørende plejecentre i Kerteminde Kommune 2007 Ældre- og Handicapudvalgets møde punkt 88: Godkendt som indstillet. 89. Revision af kvalitetsstandard for plejeboliger P23 sagsnr Folketinget har tidligere vedtaget L 107 Forslag til lov om ændring af lov om almene boliger m.v. og lov om social service (Garanti for tilbud om almen plejebolig eller plads på plejehjem for ældre). Lovændringen betyder bl.a., at der indføres en garanti, der indebærer, at kommunerne skal anvise en plejebolig eller plads på et plejehjem til ældre, der har behov for en sådan, senest to måneder efter, at behovet er konstateret. Kommunerne skal opfylde denne garanti senest den 1. januar Hvis en Kommunalbestyrelse ikke inden den 1. januar 2009 opfylder garantien om, at en ældre kan få tilbudt en almen plejebolig eller en plads på et plejehjem senest to måneder efter optagelse på ventelisten, vil der efter de gældende regler i lov om kommunernes styrelse kunne rejses en sag hos de kommunale tilsynsmyndigheder. Det er på denne baggrund, at der rejses en sag vedr. stillingtagen til, om den tidligere af Sammenlægningsudvalget i 2006 godkendte kvalitetsstandard vedr. plejebolig skal opretholdes i sin nuværende udformning, eller der skal udformes en ny kvalitetsstandard med strammere kriterier for tildeling af en plejebolig. Det er altid kommunen der afgør, efter en vurdering af ansøgerens behov (visitation), om pågældende kan få et tilbud om plejebolig eller beskyttet bolig. Vurderingen skal betragtes i sammenhæng med Kommunens tilbud til personer i eget hjem. Kommunalbestyrelsen skal på grundlag af de lokale forhold fastlægge, hvilke kriterier, der skal tillægges vægt, når der anvises boliger.

6 side 6 Ældre og Handicapforvaltningen har udarbejdet følgende forslag til håndtering af lovændringen med iværksættelse af en eller flere af nedenstående tiltag : A. En ændring af kvalitetsstandarden, således at mindst 3 kriterier skal være opfyldt. B En revurdering af samtlige visitationsafgørelser fra før C En ændring af proceduren, således at alle, der er visiteret til plejebolig revurderes en gang om året. Høring: Såfremt Ældre og Handicapudvalget ønsker at ændre den nuværende kvalitetsstandard vedr. plejebolig skal forslaget/forslagene sendes til høring i Ældrerådet og sagen skal genoptages i Ældre og Handicapudvalget den inden forelæggelse for Byrådet. Ældre og Handicapforvaltningen indstiller til Ældre og Handicapudvalget, at udvalget drøfter og tager stilling til om nuværende kvalitetsstandard og procedure vedr. plejebolig skal opretholdes eller ændres i henhold til forslag A,B og C med virkning fra Bilag: Afgørelsesbrev vedrørende ansøgning om ældre-/plejebolig Kvalitetsstandard for visitation til plejebolig Notat af vedr. status på plejeboligsituationen Ældre- og Handicapudvalgets møde punkt 89: Ældre- og Handicapudvalget anbefaler forslag A. Dog således, at der tilføjes følgende kriterie til kvalitetsstandarden: "Borgere som socialt kan profitere af et tæt plejemiljø". Der arbejdes videre med ændring af ledige boliger på Plejecenter Lindhøj til aflastningsboliger. Efter høring i Ældreråd, forelægges sagen i møde den 3/

7 side Anvendelse af tidligere lejemål i Aktivhuset til træning Ø54 sagsnr Træningsterapeuterne i Kerteminde Kommune ønsker at benytte lokaler i Aktivhuset som træningscenter for at skabe de samme forhold for borgere og medarbejdere i Kerteminde Distriktet som i Langeskov og Munkebo. Træningscenteret på Fjordly er beliggende på administrationsgangen og har ikke den tætte kontakt med aktivitetspersonalet og mulighed for kontinuitet i overgangen til vedligeholdende træning, som er tilfældet på Birkelund i Langeskov og på Sundhedens Center i Munkebo. Størrelsen på træningscenteret på Fjordly medfører endvidere restriktioner i forhold til holdtræning og opbevaring af træningsredskaber ligesom der ikke, som i Langeskov og Munkebo, er mulighed for individuel behandling i aflukket lokale. Et lejemålet i Aktivhuset har hidtil været udlejet, men dette lejemål er nu opsagt pr og det er dette lejemål, der ønskes etableret træningscenter i. Flytning af træningscenteret til Aktivhuset vil desuden afhjælpe den akutte mangel på kontorplads til forebyggende sygeplejersker, demenskoordinatorer og rehabiliterende ergoterapeuter på Fjordly. Økonomi: Overslag til istandsættelse og renovering af lejemålet fremlægges på Ældre- og Handicapudvalgsmødet. Udgifterne, der er engangsudgifter, fordeles efter nærmere aftale mellem teknisk forvaltning (vedligeholdelses af bygninger) og træningsområdet. Manglende huslejeindtægt vedr. lejemålet, der er opsagt, og udgifter til varme udgør i hele 2008: ,32 kr. Den manglende lejeindtægt for perioden foreslås medtaget ved næste budgetopfølgning. Ældre- og Handicapforvaltningen indstiller forslaget godkendt. Ældre- og Handicapudvalgets møde punkt 78: Sagen genoptages på næste møde. Ældre- og Handicapudvalget ønsker en skriftlig redegørelse fra Miljø- og Teknikforvaltningen vedr., hvilke udgifter til istandsættelse, som Miljø- og Teknikforvaltningen kan bidrage med, jf. notat vedr. Aktivhuset - alternativ 1.

8 side 8 Else Møller (C) Sagen genoptages. Der vil på mødet foreligge en skriftlig redegørelse fra Miljø- og Teknikforvaltningen vedrørende hvilke udgifter til istandsættelse, som Miljø- og Teknikforvaltningen kan bidrage med, jf. notat vedr. Aktivhuset alternativ 1. Ældre- og Handicapforvaltningen indstiller, at Ældre- og Handicapudvalget drøfter og tager stilling til sagen. Ældre- og Handicapudvalgets møde punkt 90: Ældre- og Handicapudvalget beslutter, at træningslokalerne etablers, jf. alternativ 1 og finansieres i henhold til beskrivelse under økonomi. Miljø- og Teknikforvaltningen bidrager med kr ,- ca. 91. Opnormering af Forebyggende Hjemmebesøg P21 sagsnr Årsrapporten for Forebyggende Hjemmebesøg har været fremlagt for Ældre- og Handicapudvalget den Ældre- og Handicapudvalget har ønsket at få udarbejdet forslag til opnormering af området: Forebyggende Hjemmebesøg. Ifølge årsrapporten er der dokumenteret et behov for en opnormering på 44,5 time per uge, for at kunne leve op til lov om forebyggende hjemmebesøg. Der er mulighed for, at øge timetallet for de forebyggende sygeplejersker med 7 timer og opslå en stilling på 37 timer for at opnå en samlet opnormering på 44 timer per uge. JF. bilag, model 2. Ældre- og Handicapforvaltningen har følgende forslag: I. Opnormering af Forebyggende Hjemmebesøg med 44 timer per jf. ovenstående II. Udarbejdelse af forslag til Aktivitetsudvidelse og afvente forhandling om budget III. Fortsætte uændret

9 side 9 Økonomi: Ældre- og Handicapforvaltningen har følgende tre forslag til finansiering: I. Tillægsbevilling med henblik på opnormering pr : udgift 2008: kr. (udgift 2009: kr.) II. Afvente budget Beløbet for hele 2009 udgør kr.: III. Ingen økonomiske konsekvenser Ældre- og Handicapforvaltningen indstiller, at Ældre- og Handicapudvalget drøfter og tager stilling til valg af forslag og finansiering heraf. Bilag: Uddrag af Årsrapport Forebyggende Hjemmebesøg i Kerteminde Kommune Beregning af Forebyggende Hjemmebesøg 2008 Ældre- og Handicapudvalgets møde punkt 91: Udsættes til senere behandling efter, at der er foretaget budgetopfølgning pr. 31/ Eventuelt A50 sagsnr Eventuelt.

10 side 10 Ældre- og Handicapudvalgets møde punkt 92: Formand for Ældrerådet Ole Olesen meddeler i skrivelse af 18/2-2008, at han ønsker at ophøre som formand for rådet. Punktet optages på dagsorden på næste møde. Mødet sluttet kl