Lov om integration af udlændinge i Danmark (Integrationsloven) 4, stk. 1:

Transkript

1 Job og Arbejdsmarked Notat Til: Sagsnr.: 2009/16143 Dato: Sag: Indsatsområder for integration i 2010 Sagsbehandler: Hanne Stausgaard Integrationskonsulent Indhold 1. Kommunens opgaver efter integrationsloven 2. Halsnæs Kommunes beskæftigelsespolitik på integrationsområdet 3. Planlagte indsatser på integrationsområdet i 2010 i Halsnæs Kommune 1. Kommunens opgaver ifølge integrationsloven Lov om integration af udlændinge i Danmark (Integrationsloven) 4, stk. 1: Kommunalbestyrelsen har ansvaret for boligplacering af flygtninge, der er visiteret til den pågældende kommune, jf. kapitel 3, introduktionsprogrammer for udlændinge, jf. kapitel 4, udbetaling af introduktionsydelse, jf. kapitel 5, og samordning af den almindelige integrationsindsats i kommunen, jf. 3, stk Halsnæs Kommunes beskæftigelsespolitik på integrationsområdet Halsnæs Kommune ser mangfoldighed som en styrke. Kommunen ønsker at sikre, at alle borgere har den nødvendige viden om det danske samfund og borgernes muligheder, rettigheder og pligter, så de kan træffe deres egne velfunderede valg. Halsnæs Kommune ser uddannelse og beskæftigelse som et afgørende middel til en vellykket integration. Halsnæs Kommune ser gode danskkundskaber som et afgørende redskab til succesfuld integration, og kommunen støtter borgerens ønsker om at forbedre deres sprog. Det betyder at: Integration skal være en tværgående indsats i forhold til bl.a. kultur, skole, børn, social, arbejdsmarked, ældre, sundhed mv. Området Job- og arbejdsmarked skal i forbindelse med integrationsindsatsen fungere som videnscenter og inspirator for den øvrige kommunale opgaveløsning.

2 I størst muligt omfang anvendes virksomhedsrettet beskæftigelsesindsats i kombination med danskundervisning fra dag 1, for borgere omfattet af integrationsloven. Kommunen følger op på den enkelte kursists udbytte af danskkurser. Selvforsørgende (borgere uden indkomst) tilbydes hjælp til at opnå fodfæste på arbejdsmarkedet. Kommunen tilbyder danskundervisning på arbejdspladserne. Der skal gøres en aktiv indsats for at sikre at borgere med anden etnisk herkomst end dansk deltager i fritids- og kulturtilbud i samme grad som etniske danskere. 3. Planlagte indsatser i 2010 Indsatsområde Beskrivelse Tidshorisont Boligplacering af flygtninge 2009 Boligplacering af flygtninge 2010 Introduktionsprogram Kvoten for Halsnæs Kommune er forøget med 40%, svarende til at der henvises 7 flygtninge frem for 5, som oprindeligt blev udmeldt ultimo Udlændingeservice har først visiteret flygtninge vedrørende 2009, fra november Det har den betydning, at boligplacering sker fra ultimo december 2009 og ind i Kommunen er forpligtet på at boligplacere flygtninge, der er visiteret til kommunen. Udlændingeservice udsender hvert år meddelelse om det antal flygtninge, der skal boligplaceres i det pågældende år. Der er i 2010 visiteret 3 flygtninge til Halsnæs Kommune. Tilbydes alle udlændinge, der er fyldt 18 år ved kommunens overtagelse af integrationsansvaret. Programmet påbegyndes senest efter én måned og har en varighed på højst tre år. Et introduktionsprogram omfatter danskuddannelse og beskæftigelsestilbud. Udlændinge der ikke modtager introduktionsydelse skal alene tilbydes danskuddannelse. Der kan dog gives beskæftigelsestilbud, som korte vejlednings- og afklaringsforløb, særligt Primo 2010 forventes det at de visiterede flygtninge for 2009 er boligplaceret. Der afventes løbende visitation af flygtninge til kommunen i Varetages løbende henover den treårige periode for introduktionsprogrammet Side 2 af 6

3 tilrettelagte projekt og uddannelsesforløb, samt ordinære uddannelsesforløb som svarer til de samme tilbud som borgere der modtager en social ydelse. Udbetaling af introduktionsydelse og hjælp i særlige tilfælde Samordning af den almindelige integrationsindsats Udlændinge der tilbydes et introduktionsprogram er berettiget til introduktionsydelse i op til tre år fra det tidspunkt, kommunen overtager integrationsansvaret. Der træffes afgørelse om udbetaling af introduktionsydelse efter reglerne i Integrationslovens kapitel 5. Ved almindelig integrationsindsats forstås ethvert tiltag, som ikke er omfattet af kravet om boligplacering af flygtninge og introduktionsprogrammet som f.eks nedenstående. Varetages løbende henover den treårige periode for introduktionsprogrammet Varetages løbende ved forskellige indsatser jf. nedenfor Planlagte indsatser i 2010 i forbindelse med samordning af den alm. integrationsindsats Modtagelse af udlændinge Der er udformet en velkomstpakke til borgere under Integrationsloven (både på dansk og engelsk). Heri oplyses om det at være borger i Halsnæs Kommune, pligter og rettigheder, samt generelle aktiviteter under kommunen. I forlængelse heraf inviteres nye borgere under integrationsloven til et velkomstmøde med integrationskonsulenten, hvor velkomstpakken gennemgås. Velkomstpakken er udarbejdet, og redigeres løbende. Den er lagt på hjemmesiden både på dansk og engelsk. Informationsmøder afholdes løbende efter behov. Side 3 af 6

4 Hjemmeside Kommunens hjemmeside opdateres på integrationsområdet. Det nuværende indhold redigeres og nyt materiale sættes op. Hjemmesiden skal indeholde: Pligter og rettigheder Relevante kontaktoplysninger Igangværende tilbud og projekter Jobformidling Kultur- og fritidsarrangementer Præsentation af sprogcenter Beskrivelse af tilbud hos Job og kompetenceudvikling Foreninger i lokalområdet Relevante links Arbejdet med at redigere hjemmesidens indhold blev påbegyndt ultimo Arbejdet fortsættes Integrationsråd I juni 2009 fik Udvalget for Beskæftigelse en redegørelse vedrørende forskellige mulige konstruktioner for etableringen af et integrationsråd. Samt afdækninger af omkostningerne ved at etablere integrationsråd på henholdsvis kort og lang sigt. Udvalget for Beskæftigelse godkendte redegørelse for procesplan i juni Proceplanen omhandler udsendelse af interesseskrivelse til foreningerne i november med svarfrist til udgangen af december Til marts 2010 vil Udvalget for Erhverv og Beskæftigelse blive præsenteret for tilbagemeldingerne fra foreningslivet, med henblik på at træffe beslutning om hvorvidt der skal oprettes et integrationsråd i Halsnæs Kommune. Forberedelserne til oprettelse af integrationsråd fortsætter i med deadline 1. maj 2010 for oprettelse af integrationsråd. Beskæftigelsesrettet indsats over for selvforsørgere Tilbud til selvforsørgere er en kanbestemmelse, men i 2010 fortsætter området med at lægge øget fokus på den beskæftigelsesrettede indsats over for selvforsørgere omfattet af den 3-årige introduktionsperiode. Samarbejdet med Job & kompetenceudvikling fortsætter. Optag af selvforsørgere på SOSU-uddannelsen, optag på teknisk skole, optag på andre uddannelser, virksomhedspraktik, hjælp til jobsøgning, Side 4 af 6

5 Kulturarrangementer Lektiecafé for voksne Tværgående kommunal integrationsindsats Danskhenvisning I uge 40 deltog kommunens integrationskonsulent i afholdelse af Kulturkraft Halsnæs 09. Vi bidrog med betaling for teater og biografforestilling som oplysende for forebyggende for elever i Halsnæs Kommune fra klasse. Initiativet er en tværgående indsats i forhold til bl.a. kultur, skole, børn, social, arbejdsmarked, ældre, sundhed mv. Succesen var stor, så det er besluttet at medvirke i processen med Kulturkraft Halsnæs Dansk flygtningehjælp har etableret en lektiecafé på biblioteket i Frederiksværk. Her hjælper frivillige voksne, børn med anden etnisk baggrund med deres lektier. Tilbuddet omfatter også danske børn. Integrationskonsulenten deltager 1. og 3. tirsdag i hver måned, hvor voksne udlændinge kan få hjælp, råd og vejledning i alt fra at læse breve, anskaffe sig en telefon, få henvisning til dansk. Alle de spørgsmål som en udenlandsk medborger kan have. Der arbejdes fortsat tværfagligt med de andre kommunale områder. Der afholdes møder ad hoc, alt efter efterspørgslen fra de selvforsørgede borgere. Det tværfaglige arbejde har især drejet sig om rekruttering til sundhedsområdet, teknisk skole i Hundested samt generel hjælp til praktikforløb i kommunale institutioner. I forlængelse af introduktionsprogrammet og danskuddannelsesloven tilbyder uddannelsesvejledning, hjælp til godkendelse af uddannelse fra oprindelsesland. Etablering af mentorordning. Arbejdet blev påbegyndt ultimo 2008, og fortsætter som en løbende proces i Samarbejdet blev påbegyndt ultimo Arbejdet vil herefter fortsætte frem mod uge 40 i Samarbejdet begyndte efter sommerferien 2009, og fortsætter i Der afholdes ad hoc møder med de forskellige områder gennem Den nye lovgivning på området Side 5 af 6

6 Halsnæs Kommune danskundervisning til nye borgere med anden etnisk baggrund end dansk. Der er et lovforslag på vej om en mere arbejdsmarkedsrettet danskundervisning. implementeres, når den vedtages. Side 6 af 6