Brønderslev Kommune. Beredskabskommissionen. Beslutningsprotokol

Transkript

1 Brønderslev Kommune Beredskabskommissionen Beslutningsprotokol Dato: 5. august 2008 Lokale: 219 Tidspunkt: kl

2 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side Åbne sager: 01/22 Orientering /23 Brandsynsstatistik /24 Nye bekendtgørelser om brandsyn og brandværnsforanstaltninger samt nye driftsmæssige forskrifter /25 Nyt landsdækkende fælles radiosystem for redningsberedskabet (SINE) /26 Budget /27 Eventuelt Lukkede sager: 07/28 Redningsberedskabets varetagelse af redningsopgaver... 35

3 Beredskabskommissionen, 5. august 2008 Side 26 Åbne sager: 01/22 Orientering J.nr.: T:\Sag\Beredskabskommissionen\Sager\ \Orientering.doc ÅBEN SAG BEKO 1. Efter indstilling fra Beredskabskommissionen har Byrådet i møde den 6. marts 2008, pkt. 08/430, godkendt planen for risikobaseret redningsberedskab i Brønderslev Kommune. Planen er efterfølgende indsendt til Beredskabsstyrelsen, jf. 4, stk. 4, i Bekendtgørelse nr. 765 af 3. august Ny automobilsprøjte til stationen i Brønderslev vil blive indsat i løbet af efteråret. 3. Udrykninger med videre siden sidst. Beslutning i Beredskabskommissionen den 5. august 2008 Fraværende: Karl Emil Nielsen. Til efterretning.

4 Beredskabskommissionen, 5. august 2008 Side 27 02/23 Brandsynsstatistik J.nr.: P05 08/2009 T:\Sag\Beredskabskommissionen\Sager\ \Brandsynsstatistik.doc ÅBEN SAG BEKO Sagsfremstilling: Kommunerne indsender hvert år beretning til Beredskabsstyrelsen om redningsberedskabets virksomhed i det forløbne år. Der er for 2007 indsendt indberetning om brandsyn, som dækker den ny Brønderslev Kommune. De indsamlede oplysninger bliver offentliggjort på Beredskabsstyrelsens hjemmeside. Beredskabschefen forelægger brandsynsstatistik for Bilag: Oplysningsskema til Beredskabsstyrelsen Beslutning i Beredskabskommissionen den 5. august 2008 Fraværende: Karl Emil Nielsen. Til efterretning.

5 Beredskabskommissionen, 5. august 2008 Side 28 03/24 Nye bekendtgørelser om brandsyn og brandværnsforanstaltninger samt nye driftsmæssige forskrifter J.nr.: I02 08/2004 Sagsfremstilling: Forsvarsministeriet har udsendt T:\Sag\Beredskabskommissionen\Sager\ \nye bekendtgørelser.doc ÅBEN SAG BEKO Bekendtgørelse nr. 174 af 25. februar 2008 om brandværnsforanstaltninger i hoteller med videre, plejeinstitutioner, forsamlingslokaler, undervisningslokaler, daginstitutioner og butikker. Bekendtgørelse nr. 175 af 25. februar 2008 om brandsyn og offentliggørelse af resultater af brandsyn foretaget i forsamlingslokaler. Bekendtgørelserne er trådt i kraft den 1. april Beredskabsstyrelsen har udstedt nye driftsmæssige forskrifter for hoteller med videre, som er trådt i kraft den 3. april Forskrifterne er blevet udstedt i tilslutning til Forsvarsministeriets bekendtgørelse nr. 174 af 25. februar 2008 om brandværnsforanstaltninger. Det må konstateres, at den ny bekendtgørelse om brandsyn til forskel fra tidligere stiller en række yderligere administrative krav til kommunerne i forbindelse med opfyldelse af brandsynsforpligtelsen. Beredskabschefen forelægger til orientering: Ny bekendtgørelse om brandsyn og offentliggørelse af resultater af brandsyn foretaget i forsamlingslokaler. Ny bekendtgørelse om brandværnsforanstaltninger i hoteller med videre, plejeinstitutioner, forsamlingslokaler, undervisningslokaler, daginstitutioner og butikker. Nye driftsmæssige forskrifter for hoteller med videre, plejeinstitutioner, forsamlingslokaler, undervisningslokaler, daginstitutioner og butikker. Bilag: Bekendtgørelse nr. 174,175 og 212 Bekendtgørelse nr. 174 af 25. februar 2008 om brandværnsforanstaltninger i hoteller med videre, plejeinstitutioner, forsamlingslokaler, undervisningslokaler, daginstitutioner og butikker. Bekendtgørelse nr. 175 af 25. februar 2008 om brandsyn og offentliggørelse af resultater af brandsyn foretaget i forsamlingslokaler. Bekendtgørelse nr. 212 af 27. marts 2008 om driftsmæssige forskrifter for hoteller med videre, plejeinstitutioner, forsamlingslokaler, undervisningslokaler, daginstitutioner og butikker.

6 Beredskabskommissionen, 5. august 2008 Side 29 Beslutning i Beredskabskommissionen den 5. august 2008 Fraværende: Karl Emil Nielsen. Til efterretning.

7 Beredskabskommissionen, 5. august 2008 Side 30 04/25 Nyt landsdækkende fælles radiosystem for redningsberedskabet (SINE) J.nr.: G01 08/2016 T:\Sag\Beredskabskommissionen\Sager\ \Nyt landsdækkende fælles radiosystem for redningsberedskabet (SINE).doc ÅBEN SAG BEKO Sagsfremstilling: Fortsat orientering om tilslutning til og anvendelse af det landsdækkende radiokommunikationsnet (SINE), jf. kommissionens møde den 31. januar 2008, pkt. 4/18. Forsvarsministeriet har udsendt bekendtgørelse nr. 262 af 22. april 2008 om tilslutning til og anvendelse af det landsdækkende radiokommunikationsnet i henhold til hvilken, bl.a. de kommunale beredskabsmyndigheder forpligtes til at anvende det landsdækkende radiokommunikationsnet til løsning af egne og fælles beredskabsmæssige opgaver. Forpligtelsen til at anvende det landsdækkende radiokommunikationsnet indebærer, at de tilslutningspligtige skal anvende nettets infrastruktur samt de typer terminaler, det basiskontrolrumssoftware og de applikationer, som specifikt udpeges af den myndighed, der er ansvarlig for aftalerne med leverandørerne. I princippet består SINE (Sikkerhedsnettet) af flere delelementer, som tilsammen udgør den samlede fremtidige kommunikationsplatform: Nettet Der etableres et landsdækkende kommunikationsnet, som stilles til rådighed for kommunerne, og det vil være via dette net, at talekommunikation og datakommunikation fremover distribueres for alle aktører på beredskabsområdet. Kontrolrumssoftware Alle kommuner er forpligtet til via kontrolrumssoftware at tilslutte egne terminaler til nettet. Terminaler Kommunerne skal selv indkøbe de terminaler, som skal anvendes i beredskaberne. I de kommunale brandkontrakter, som er indgået med Falck, har hele kommunikationsområdet traditionelt været en del af aftalen. Falck forventer at sikre tilslutning til SINE-nettet via sine 5 regionale vagtcentraler. Det betyder, at i de kommuner, hvor Falck udfører brandslukningsopgaver, er kommunen garanteret opfyldelse af den obligatoriske tilslutningspligt, der følger af lovgivningen på området. Det forventes, at kommunerne selv indkøber terminaler, mens Falck står for montering af disse i brandkøretøjerne samt den løbende opdatering og servicering. Der er for nuværende ikke udviklet pagere, som understøtter tetrateknologien, hvorfor udkald af brandmandskab også fremover vil foregå på det eksisterende kommunikationsnet. Falck opretholder således sit net af master til udkald af brandmænd. Falck vil i løbet af 2008 tilbyde kommunerne en samlet løsning på tilslutning til SINE,

8 Beredskabskommissionen, 5. august 2008 Side 31 servicering af terminaler og uddannelse af brandmandskab. Dette forventes at indgå i et aftaletillæg til brandkontrakterne. Foreløbigt økonomisk overblik Implementeringen af SINE vil medføre en række udgifter for kommunen. Som nævnt er det forudsat, at kommunerne selv indkøber terminaler, herunder nødvendigt tilbehør, hvilket for Brønderslev Kommunes vedkommende vil skulle ske i løbet af Hertil kommer udgifter til programmering og montering m.v. samt uddannelse af mandskab, ligeledes i Efterfølgende, forventelig fra og med 2010, kommer løbende driftsudgifter til service, vedligehold og udskiftning, og endelig vil der være en løbende driftsudgift til tilslutning til SINE via Falcks vagtcentral. Ingen af de ovennævnte udgifter er på nuværende tidspunkt endeligt kendt. Kommunerne kompenseres i 2009 med 150 mio. kr. Disse midler skal dække kommunernes udgifter til radioterminaler og til kontrolrum og kontrolrumssoftware. Kompensationen dækker alene de kommunale beredskabsopgaver og ikke kontrolrumsløsninger på andre opgaver. Kompensationen er desuden fastsat ud fra de nuværende løsninger og funktioner i kommunerne. Det vil sige, at der ikke er indregnet udbygninger, og at der ikke er forudsat ændringer i kommunernes anvendelse af Falck. Det er i DUT-sagen forudsat, at udgifterne til SINE ligger i Kommunerne skal selv sikre, at kompensationen overføres til senere år, såfremt de får udgifter, der ligger efter Det er alene udgifterne til terminaler og kontrolrum med videre, der er indregnet i DUT-kompensationen. Staten frafaldt et oprindeligt krav om kommunal medfinansiering til drift af nettet. Til gengæld er der ikke lagt penge ind til uddannelse og lignede. For Brønderslev Kommunes vedkommende vil kompensationen i 2009 udgøre ca kr., hvilket forventes at kunne dække de udgifter, der er forudsat i DUTkompensationen. Det er på nuværende tidspunkt ikke kendt, hvorvidt der i 2010 og fremover vil ske en udligning via DUT-kompensation til kommunerne til de nævnte driftsudgifter. Center for Økonomi har ingen bemærkninger til sagen. Bilag: Bekendtgørelse nr. 262 Forsvarsministeriets bekendtgørelse nr. 262 af 22. april 2008 om tilslutning til og anvendelse af det landsdækkende radiokommunikationsnet

9 Beredskabskommissionen, 5. august 2008 Side 32 Beslutning i Beredskabskommissionen den 5. august 2008 Fraværende: Karl Emil Nielsen. Til efterretning.

10 Beredskabskommissionen, 5. august 2008 Side 33 05/26 Budget 2009 J.nr.: Ø02 08/175 T:\Sag\Beredskabskommissionen\Sager\ \Budget 2009.doc ÅBEN SAG BEKO Sagsfremstilling: Behandling af forslag til redningsberedskabets driftsbudget for 2009 samt overslagsårene Med fremskrivningen budget 2008 til 2009 er der ikke lagt op til ændringer i aktivitets- og serviceniveauet. Det forventes, at der i forslaget til redningsberedskabets budget for 2009 vil være indlagt en kompensation på ca kr. til dækning af udgifter til anskaffelser med videre i forbindelse med tilslutning til nyt landsdækkende radiokommunikationsnet, jf. "Forsvarsministeriets bekendtgørelse nr. 262 af 22. april 2008 om tilslutning til og anvendelse af det landsdækkende radiokommunikationsnet" i henhold til hvilken, bl.a. de kommunale beredskabsmyndigheder forpligtes til at anvende det landsdækkende radiokommunikationsnet til løsning af egne og fælles beredskabsmæssige opgaver. (Ref. dagsordenens pkt. 4). For så vidt angår redningsopgaven, er der i budget 2008 indlagt en kompensation på kr. og i 2009 og efterfølgende år en kompensation på kr. (Ref. dagsordenens pkt. 5). Det forventes, at der fra Center for Økonomi vil foreligge en økonomisk oversigt klar til præsentation på mødet. Med ovenstående som udgangspunkt ønskes drøftet, hvorvidt der skal fremsættes yderligere ønsker til budget Center for Økonomi har ingen bemærkninger til sagen. Beslutning i Beredskabskommissionen den 5. august 2008 Fraværende: Karl Emil Nielsen. Ønsker til budget 2009 til løsning af redningsopgaver. Opgradering til opretholdelse af eksisterende serviceniveau kr. Implementering af kæderedning kr.

11 Beredskabskommissionen, 5. august 2008 Side 34 06/27 Eventuelt J.nr.: T:\Sag\Beredskabskommissionen\Sager\ \Eventuelt.doc ÅBEN SAG BEKO Beslutning i Beredskabskommissionen den 5. august 2008 Fraværende: Karl Emil Nielsen. Intet.

12 Beredskabskommissionen, 5. august 2008 Side 35 Lukkede sager: 07/28 Redningsberedskabets varetagelse af redningsopgaver