Klimaet ændrer sig. Den Klimatilpassede Kommuneplan. Den Klimatilpassede Kommuneplan. Hedensted Kommune 15. April 2010 Niels Rauff

Transkript

1 Klimaet ændrer sig Niels Rauff

2 Fra vision til plan

3 Visionen

4 Hvordan skaber vi tryghed og sikkerhed? - og hvordan kan vi håndtere klimakonsekvenserne og samtidig udvikle byens kvaliteter? Hvad skal sikres? Hvad må overgå til anden anvendelse? Hvor skal sikringsanlæg placeres, og hvordan skal de udformes?

5 Strategien Hvad er så IPCC s seneste vurdering? Opvarmningen er en realitet og den er menneskeskabt Vandstanden stiger hurtigere end forventet Snedækket aftager, bjerggletsjere og havis smelter

6 Mere nedbør højt grundvand Nedbør Årsnedbøren Sommernedbøren Ekstrem sommernedbør Vinternedbøren Sne Ændring % % % % % Forventet udvikling i det danske nedbørsmønster frem til år 2100 baseret på A2 scenarie (Kilde: ATV 2004)

7 Højt havvand og flere ekstremer A1 A2 Nu

8 Målet Undgå konsekvenser for nye bydele og ny infrastruktur Begrænse konsekvenser for eksisterende værdier Sikre investeringer i god økologisk tilstand

9 Ny by og infrastruktur Udlægges over IPCC s scenarie A1

10 Eksisterende værdier vurderes i hvert enkelt tilfælde, om det er økonomisk fordelagtigt at klimasikre Klimasikres eventuelt svarende til IPCC s stående vurdering - aktuelt A2

11 Klimasikring Skal koordineres med de indgreb der skal gennemføres som følge af Vandrammedirektivet, og foranstaltninger designes til stadig at kunne opfylde deres formål om 100 år med den forventelige udvikling i klimaet.

12 Analysen

13 Overfladevand A1 A2

14 Havvand A1 A2

15 Potentielt vandlidende arealer

16 Planen

17 Klimahåndteringsområder

18 Potentielt vandlidende arealer

19 Nye byområder Lokaliseres udenfor klimahåndteringsområderne Placeres og indrettes så overfladevand kan integreres i byudviklingen regnvandets afløb fra byerne forsinkes

20 Principper Klimasikring af væsentlige samfundsværdier planlægges i helheder og gennemføres ved fælles anlæg. Andre steder håndteres klimaændringerne ved at følge - ikke gå mod - naturens kræfter.

21 Retningslinier Potentielt vandlidende arealer Vurdering anbefales før ændret anvendelse Klimasikring ved fælles anlæg og samlet planlægning Klimahåndteringsområder I det åbne land kun ændret anvendelse til natur Ingen nye tekniske anlæg / undtagelsesvist tilpasses I oplandet skal vandafledning forsinkes ved kilden Truede byområder skal ved byomdannelse sikres, så kultur- og byværdier bevares og udvikles

22 Det lykkedes Alle nye byområder er sikret mod oversvømmelser frem til år 2100 Alle nye byområder er sikret mod terrænnær grundvand frem til år 2100 Undtagelser håndteres i planens rammer Overfladevand tilbageholdes nær ved kilden så længe som muligt

23 - og hvad så D I A L O G Klimahåndtering CO 2 strategi Projekter I N T E G R A T I O N

24 en som afsæt Hot spots identificeret Grundlag for dialog med borgerne Grundlag for at integrere klimatilpasning med andre fagområder

25 Hornsyld lokalplan

26 Tre eksempelomr

27 Klimamæssige overvejelser omkring: Klimamæssige overvejelser Boligbyggeri - energiklasse 1 - solceller - regnvand i toilet -grønne tage - større tæthed Regnvandshåndtering - lokal nedsivning - afvanding i åbne kanaler til - ét stort regnvandsbassin -grønne tage - regnvand i toilet Varmeforsyning - kollektivt anlæg -fx. jordvarme Offentligt energiforbrug /belysning - Solcelle eller LED belysning på stier og veje i området Forbedring af vandmiljø - genslyngning og hævning af Smedebækken ved VMPIII projekt Mere rekreativ værdi - Nye stier, stor sø og en synlig bæk øger den rekreative værdi og afhjælper konsekvenser af klimaforandringerne

28 Handleplan for Juelsminde Hvad er kommunens rolle? Sundhed - spildevand Sikkerhed beredskab, kommunikation, forsyning Infrastruktur veje, skot, vandløb, rør, forsinkelse af overfladevand, pumper Eksisterende beskyttelse, mængde og kvalitet

29 Mange indgange

30 Vi vil gøre en forskel Visioner ambitioner Mod Helheder tværfaglig

31 Udfordringen

32 Tak til Plan09 og Realdania for at give op muligheden COWI, Niras og Orbicon for gedigent udviklingsarbejde Jeanette Lüsher for lån af illustrationer

33 Tak for ordet

34 Retningslinjer for Byer Ved lokalplanlægning for byudvikling og -omdannelse indenfor klimahåndteringsområderne skal planerne konkret redegøre for, hvorledes de forventede konsekvenser af en langsigtet klimaændring med ændrede nedbørs- og vandstandsforhold imødegås. Anlæg og arealer herfor skal udformes, så eksisterende bymæssige og kulturmæssige værdier så vidt muligt sikres. Der skal arbejdes for, at der tilføres nye bymæssige kvaliteter

35 Retningslinje for Byer Arealer i eksisterende byområder, der i fremtiden bliver påvirket af øget vandstand (grundvand, overfladevand og havvand), skal ved omdannelse udformes, så eksisterende kulturværdi og bymæssig værdi (særligt helårsbeboelse og erhvervsbyggeri) så vidt muligt sikres på en måde, så der tilføres nye bymæssige kvaliteter.

36 Retningslinjer for lavbundsarealer en udlægger potentielle oversvømmelsesarealer til Klimahåndteringsområder samt potentielt vandlidende arealer jvf. kortene i hovedstrukturen. I det åbne land kan Klimahåndteringsområderne kun ændre anvendelse til naturområder, vådområder og rekreative områder. Ved omdannelsen skal det sikres, at områdets naturmæssige værdier styrkes, at vandmiljøplanens målsætninger overholdes, og at der bliver mulighed for at fjerne næringsstoffer.

37 Retningslinje for lavbundsarealer Før lokaliteter i de potentielt vandlidende arealer anvendes til andre formål end det eksisterende, anbefales det at undersøge konkret, om lokaliteten er påvirket eller risikerer at blive påvirket af forhøjet sekundært grundvandstand.

38 Retningslinjer for Tekniske anlæg Tekniske anlæg kan normalt ikke tillades lokaliseret i klimahåndteringsområder. Hvor et anlæg nødvendigvis skal placeres i klimahåndteringsområder, skal anlægget udformes, så det ikke hindrer eller begrænser områdets funktion til håndtering af store vandmængder. Anlægget skal i så fald indrettes, så det kan tåle periodevise oversvømmelser. Ved byggeri og anlæg, der lokaliseres i oplandet til klimahåndteringsområder, skal afledning af overfladevand forsinkes så tæt ved kilden som muligt. Klimasikring af byggeri og tekniske anlæg skal fortrinsvis ske ved fælles anlæg og efter en samlet planlægning.

39 Sådan administrerer vi Der kan ikke gives tilladelse til byggeri og anlæg, som derved kan forhindre, at det naturlige vandstandsniveau kan genskabes i de potentielle vådområder. På lavbundsarealer vil der kun blive tilladt byggeri, der er lokalt nødvendigt for den jordbrugsmæssige drift, og som kan tåle en højere vandstand. Ved byggeri og anlæg, der nødvendigvis skal placeres i et lavbundareal, vil der blive stillet krav om, at byggeriet eller anlægget placeres, udformes og indrettes så det ikke forhindrer, at det naturlige vandstandsniveau kan genskabes i lavbundsområdet i øvrigt.

40 Sådan administrerer vi Det vil blive sikret i lokalplanlægningen, at overfladevand forsinkes og håndteres tættest muligt på risikoen for kilden. Ved tilladelse til byggeri i det åbne land i områder, der er potentielt vandlidende, vil vi informere bygherrer om forhøjet sekundært grundvandstand.