Anmeldt ændring af dyreholdet på Ustrup Skovvej 10 Dato: 5. september 2011

Transkript

1 Se vedlagte udsendelsesliste Teknik og Miljø Natur Rådhustorvet Horsens Telefon: Telefax: teknikogmiljo@horsens.dk Kvalitet: HKO Sagsnr.: Anmeldt ændring af dyreholdet på Ustrup Skovvej 10 Dato: 5. september 2011 Finn Hedegaard Andersen, Nøttrupvej 5, 7130 Juelsminde, har den 8. juli 2011 indsendt to anmeldelser med ændringer af dyreholdet på Ustrup Skovvej 10, 8700 Horsens (ejendoms nr ). Ændringerne foretages i henhold til reglerne i 19 i bekendtgørelse nr. 294 af 31/ om tilladelse og godkendelse af husdyrbrug. Anmelders beskrivelse af det anmeldte Anmeldelserne omfatter hhv. reglerne i 19d (skift i dyretype) og 19f (udvidelse i eksisterende stalde), som er ordninger, der er blevet indført således at husdyrbrugere har mulighed for at foretage ændringer i eksisterende stalde, uden at dette udløser krav om en miljøgodkendelse. Der er i dag på ejendommen Ustrup Skovvej 10, 8700 Horsens tilladt en årlig husdyrproduktion på stk. smågrise (7,2-30 kg) og stk. slagtesvin ( kg), svarende til 63,53 DE beregnet efter gældende bekendtgørelse. Der søges først jf. 19 f om ændring af produktionen til smågrise (7,2-30 kg) og slagtesvin ( kg), hvorefter denne produktion efterfølgende jf. 19 d søges ændret til en produktion på stk. smågrise (7,2-30 kg) og 410 stk. slagtesvin ( kg) svarende til 63,41 DE. Horsens Kommunes bemærkninger Horsens Kommune har, jf. et svar fra Miljøstyrelsen, vurderet at anmeldeordningerne i 19 i bekendtgørelse nr. 294 af 31/ om tilladelse og godkendelse af husdyrbrug med senere ændringer, kan kombineres, således at der samtidigt kan anmeldes og behandles flere ændringer på en ejendom. I denne sag behandles således to anmeldelser. Der er til hver anmeldeordning knyttet nogle forudsætninger, som skal være opfyldt for at ordningerne kan anvendes. Horsens Kommune har gennemgået anmeldelserne og de oplysninger der er afgivet i disse. Med begrundelse i øget effektivitet (reglerne i 19 f), skal Horsens Kommune vurdere om husdyrproduktionen kan tillades forøget på ejendommen uden at dette vil udløse et krav om en miljøgodkendelse efter reglerne i Lov om miljøgod-

2 Side 2/11 kendelse m.v. af husdyrbrug. Dette kan ske når forudsætningerne for brug af anmeldeordningen er overholdt. Forudsætningerne er gennemgået i bilag 1. Med begrundelse i reduktion i belastningen fra produktionen på ejendommen skal Horsens Kommune vurdere om der kan foretages skift i dyretype på ejendommen uden at dette vil udløse et krav om en miljøgodkendelse efter reglerne i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Dette kan ske når forudsætningerne for brug af anmeldeordningen er overholdt. Forudsætningerne er gennemgået i bilag 2. På figuren herunder er vist anvendelsen af staldene i dag. Ingen stalde skal ændres og der vil således kun blive ændret på antal af dyr i staldene og afgangsvægten for dyrene. Figur 1. Ejendommens nuværende bygninger med angivelse af anvendelsen Høring Der er ikke naboer som ligger indenfor den beregnede geneafstand for lugt, og kommunen har derfor vurderet, at det kun er ansøger selv som bør høres. Ansøger har ikke haft bemærkninger. Afgørelse På baggrund af de indsendte oplysninger og den efterfølgende gennemgang af kravene i anmeldeordningen (se bilag 1 og 2), har Horsens Kommune vurderet, at det anmeldte kan gennemføres som anmeldt, og ikke kræver miljøgodkendelse i henhold til reglerne i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (Lov nr af 20. december 2006).

3 Side 3/11 Den fremtidige tilladte produktion på ejendommen vil herefter være: stk. smågrise (7,2-30 kg), to-klimastald, delvis spaltegulv (51,86 DE) 410 stk. slagtesvin ( kg), delvis spaltegulv, % fast gulv (11,55 DE). Samlet er dyreholdet svarende til 63,41 DE, beregnet efter gældende regler. Bemærk at det anmeldte husdyrhold gælder antallet af dyr i hver kategori, indenfor de angivne alders- eller vægtintervaller, ikke antallet af dyreenheder. Afgørelsen er truffet i medfør af 19 d og 19 f i bekendtgørelse nr. 294 af 31/ om tilladelse og godkendelse af husdyrbrug med senere ændringer. Afgørelsen annonceres den 7. september 2011 i Horsens Posten og samtidig på Horsens Kommunes hjemmeside. Klagevejledning Afgørelsen kan, inden 4 uger efter afgørelsens annoncering, dvs. inden den 5. oktober 2011 ved kontortids ophør (kl. 15), påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettigede er ansøger, Miljøministeren og enhver, der har individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, samt lokale og landsdækkende organisationer der som formål har natur- og miljøbeskyttelses- eller varetagelse af rekreative interesser. En klage har ikke opsættende virkning for udnyttelse af afgørelsen, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jf. lovens 81. Udnyttelse af afgørelsen sker dog på eget ansvar, og indskrænker ikke klagemyndighedens ret til at ændre eller ophæve afgørelsen. Eventuel klage over afgørelsen skal indgives skriftligt, og skal stiles til: Natur og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV, men skal indsendes til: Horsens Kommune, Natur, Rådhustorvet 4, 8700 Horsens, eller pr. mail til natur@horsens.dk. Klagen mærkes sags nr Klagen videresendes derefter til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med sagens akter og kommunens bemærkninger til sagen. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. for privatpersoner og kr. for alle andre klagere, herunder virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Vejledning kan ses på Klager modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når klagen er modtaget fra kommunen. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, behandles klagen ikke.

4 Side 4/11 Søgsmål til prøvelse af afgørelser efter loven eller de regler, der fastsættes i medfør af loven, skal i henhold til 90 være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes søgsmålsfristen dog altid fra bekendtgørelsestidspunktet. I tilfælde af at afgørelsen påklages, regnes fristen først fra det tidspunkt, hvor der foreligger en endelig afgørelse. Ifølge forvaltningslovens 9 er der ret til aktindsigt. Såfremt der er spørgsmål til afgørelsen kan undertegnede kontaktes. Med venlig hilsen Jonna Lund Biolog Telefon direkte: jlu@horsens.dk

5 Side 5/11 Udsendelsesliste Orientering om afgørelsen er sendt til følgende: Finn Hedegaard Andersen, Nøttrupvej 5, 7130 Juelsminde, LRØ Rådgivning, Erhvervsbyvej 13, 8700 Horsens, Klageberettigede organisationer: Danmarks Sportsfiskerforbund, Danmarks Naturfredningsforening, inkl. lokalkomite Horsens Naturstyrelsen, Lyseng Allé, 8270 Højbjerg, Det Økologiske Råd, Friluftsrådet, Sundhedsstyrelsen Dansk Ornitologisk Forening, Danmarks Fiskeriforening Ferskvandsfiskerforeningen for DK, Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, Forbrugerrådet,

6 Side 6/11 BILAG 1. Vurdering af det anmeldte 19f I henhold til 19 f i bekendtgørelse nr. 294 af 31/ om tilladelse og godkendelse af husdyrbrug med senere ændringer, skal følgende betingelser være opfyldt ved udvidelse af antal husdyr i eksisterende stalde: Der må ikke i øvrigt udføres ændringer, der kræver tilladelse eller godkendelse efter 10, 11 eller 12 i husdyrgodkendelsesloven 1. Det er oplyst i anmeldelsen at der ikke foretages ændringer i staldanlægget som er omfattet af godkendelsespligt. Kravet er dermed opfyldt. Husdyrbruget må ikke være omfattet af en eksisterende tilladelse eller 2. godkendelse efter 10, 11 eller 12 Der er ikke tidligere meddelt godkendelse til ejendommen efter reglerne i Lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug. Kravet er dermed opfyldt 3. Antal husdyr må ikke udvides i stalde, der ligger indenfor 300/100 meter til nedenstående naturområder Område Afstandskrav Aktuel afstand Natura 2000 områder ( 7 Kategori 1) 300/100 meter > 5 kilometer Højmoser ( 7 Kategori 2) 300 meter > 5 kilometer Lobeliesøer ( 7 Kategori 2) 300 meter > 5 kilometer Heder og overdrev ( 7 Kategori 2) 300 meter Ca. 850 meter 3 heder 100 meter > 5 kilometer 3 overdrev 100 meter Ca. 850 meter 3 moser 100 meter Ca meter Ammoniakfølsom skov 100 meter > 100 meter Kommunen har ingen registreringer af ammoniakfølsom skov, men der er ingen skove indenfor 400 meter fra ejendommen, hvorfor kravet er overholdt. Husdyrbruget skal efter udvidelsen overholde beskyttelsesniveauet for 4. lugt Af den indsendte elektroniske ansøgning (skema 26474) fremgår, at beskyttelsesniveauet for lugt er overholdt. Der er jf. skemaet hhv. ca meter til byzone, ca meter til samlet bebyggelse og ca. 510 meter til nærmeste beboelse uden landbrugspligt. Se resultatet af beregningen af lugtgeneafstandene herunder:

7 Side 7/11 Husdyrbruget må ikke udbringe gødning på arealer med fosforklasse 2 eller 3. Det gælder både ejede/forpagtede arealer og gylleaftalearealer. Der 5. må ikke afsættes gødning til bedrifter, der udbringer gødning på fosforklasse 2 eller 3. Der er indsendt oplysninger om arealer som anvendes til udspredning af husdyrgødning. Det er en betingelse for anvendelse af anmeldeordningen for udvidelse af dyrehold i eksisterende stalde ("fulde stalde"), at der ikke udbringes husdyrgødning fra bedriften på arealer i fosforklasse 2 eller 3.

8 Side 8/11 Ansøger har mulighed for at sortere de sårbare arealer fra som udbringningsareal - det gælder både ejede og forpagtede arealer samt aftalearealer. De frasorterede arealer kan ikke indgå i harmoniarealet. Der er indsendt kort der viser ejendommens udspredningsarealer. Der gælder et krav om at ingen arealer må ligge i fosforklasse 2 eller 3. Kravet skal opfyldes når arealerne tages i anvendelse Ud fra kortene ses at ingen af de indsendte arealer er beliggende i opland til Natura 2000 område, der er overbelastet med fosfor (hvor fosforklasserne er gældende), hvorved kravet er opfyldt. 6. Produktion af hver dyretype må højst udvides således, at antallet af dyreenheder beregnet efter omregningsfaktoren for planåret 2010/2011 ikke overstiger antal dyreenheder beregnet efter omregningsfaktoren for planåret 2008/2009 Husdyrproduktion Dyretype Antal dyr Vægtgrænser/ aldersgrænser Dyreenheder (DE) 2008/2009 Tilladt Smågrise , ,86 Produktion: Slagtesvin ,57 Dyreenheder ( 2010/2011 Anmeldt produktion: Smågrise , ,85 Slagtesvin ,55 Det samlede beregnede antal DE reduceres fra 75,43 DE (2008/2009) til 66,40 DE (2010/2011). For slagtesvinene er beregnede antal DE stort set uændret, mens det er faldende for smågrisene. For ingen af dyretyperne er antal DE stigende. Dermed er kravet om at det antal DE, som kan beregnes for hhv. 2008/2009 og 2010/2011, ikke må stige for den enkelte dyretype, opfyldt.

9 Side 9/11 Bilag 2. Vurdering af den anmeldte omlægning af dyreholdet 19d I henhold til 19 d i bekendtgørelse nr. 294 af 31/ om tilladelse og godkendelse af husdyrbrug, skal følgende betingelser være opfyldt ved skift mellem dyretyper. 1. Der må ikke foretages ændringer af staldanlæg, der kræver tilladelse eller godkendelse efter 10, 11 eller 12 i husdyrgodkendelsesloven Smågrisene går i dag i en to-klimastald med delvis spaltegulv Slagtesvinene går i stalde med delvis spaltegulve, % fast gulv. Der ændres ikke på staldindretningen ved omlægningen fra slagtesvin til smågrise. Der skal ikke opføres nye staldbygninger. Idet der ikke ændres på stalde, vurderes kravet at være opfyldt Skift i dyretyper kan kun ske indenfor dyregrupperne svin, kvæg, fjerkræ 2. og pelsdyr, og fra alle grupper til kvæg Der anmeldes en ændring fra 8200 stk. smågrise (7,2-30 kg) til stk. smågrise (7,2-30 kg) og fra 1013 stk. slagtesvin ( kg) til 410 stk. slagtesvin ( kg), Samlet reduceres dyreholdet fra 66,40 DE (2010/2011) til 63,41 DE (2010/2011). Idet der skiftes mellem de tilladte dyregrupper, vurderes kravet at være opfyldt 3. Den samlede lugtemission fra husdyrbrugets staldanlæg må ikke øges Det er oplyst i anmeldelsen, at den samlede lugtemission er beregnet til lugtenheder (OUE/m 3 ) i nudrift og OUE/m 3 i anmeldt drift. Idet der antal OUE/ m 3 ikke er stigende vurderes kravet at være opfyldt. 4. Den vægtede gennemsnitsafstand til nabobeboelse, samlet bebyggelse eller byzone skal være mindst end dobbelt så stor som geneafstanden ELLER Lugtemissionen i enkelte staldanlæg må kun forøges, såfremt lugtforøgelsen er mindre end en samtidig lugtemissionsreduktion fra stalde, der ligger nærmere ved nabobeboelse, samlet bebyggelse eller byzone Der er jf. den indsendte elektroniske ansøgning (skema 26963) hhv. ca meter til byzone, ca meter til samlet bebyggelse og ca. 510 meter til nærmeste beboelse uden landbrugspligt. Af ansøgningen (skema 26963) fremgår, at beskyttelsesniveauet (genekriteriet) for lugt er overholdt. Se resultatet af beregningen af lugtgeneafstandene herunder:

10 Side 10/11 Det vurderes ud fra beregningerne, at kravet vedr. lugtgeneafstanden er opfyldt. 5. Den samlede ammoniakemission fra husdyrbrugets anlæg må ikke øges Iflg. den indsendte elektroniske ansøgning, er der et fald i den samlede ammoniakemission fra staldene. Ammoniakemissionen falder således med 132 kg N/år som følge af ændringen i dyreholdet. Iflg. den indsendte elektroniske ansøgning, ændres ammoniakemissionen fra hver stald (inkl. gødningslager) således: nudrift anmeldt drift + stigning / - fald Smågrise 282,79 kg N/år 380,04 kg N/år + 97,25 kg N/år Slagtesvin 385,10 kg N/år 155,86 kg N/år - 229,24 kg N/år Alle stalde 668 kg /år 536 kg N/år kg N/år Idet der er et fald i den samlede ammoniakfordampning fra anlægget vurderes kravet at være opfyldt. Ammoniakdeposition i naturområder, omfattet af husdyrbrugslovens 7, stk. 1, andre ammoniakfølsomme naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget 6. for internationale naturbeskyttelsesområder, heder, moser og overdrev som er beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3, samt ammoniakfølsom skov, må ikke øges Område Afstand Natura 2000 områ- ( 7 Kategori 1) > 5 kilometer der Højmoser ( 7 Kategori 2) > 5 kilometer Lobeliesøer ( 7 Kategori 2) > 5 kilometer Heder og overdrev ( 7 Kategori 2) Ca. 850 meter 3 heder > 5 kilometer 3 overdrev Ca. 850 meter 3 moser Ca meter Ammoniakfølsom skov > 400 meter

11 Side 11/11 Den samlede emission fra stald og lager reduceres med 132 kg N/år., således at emissionen fremadrettet vil være 535,90 kg N/år Kommunen har ingen registreringer af ammoniakfølsom skov, men idet der ikke er skove indenfor 400 meter fra ejendommen vurderes kravet at være overholdt. Det vurderes ud fra nedgangen i den samlede emission, samt afstanden til de enkelte naturområder, at depositionen på naturområder ikke øges, hvorfor kravet er overholdt. Den samlede mængde kvælstof ab lager fra husdyrbrugets egen husdyrproduktion må ikke øges 7. Jf. den indsendte elektroniske ansøgning nr falder den samlede mængde kvælstof i husdyrgødningen fra husdyrproduktionen: Nudrift: 6202,95 kg N ab lager. Anmeldt drift: 5841,45 kg N ab lager. Samlet fald 361,5 kg N ab lager. Idet der er et fald i det samlede indhold af kg N ab lager i husdyrgødningen vurderes kravet at være opfyldt. Den samlede mængde fosfor ab lager fra husdyrbrugets egen husdyrproduktion må ikke øges 8. Jf. den indsendte elektroniske ansøgning nr falder den samlede mængde fosfor fra husdyrproduktionen: Nudrift: 1439,08 kg P ab lager Anmeldt drift: 1437,02 kg P ab lager. Samlet fald 2 kg P ab lager. Idet det samlede indhold af kg P ab lager i husdyrgødningen stort set er uændret vurderes kravet at være opfyldt.