Forslag til aktiviteter i forbindelse med arbejdsmarkedspolitikken

Transkript

1 Forslag til aktiviteter i forbindelse med arbejdsmarkedspolitikken Udvidelse af antallet af virksomhedscentre Norddjurs Kommune samarbejder i dag med 28 virksomheder, hvor der er etableret et virksomhedscenter. Virksomhedscentrene indgår som en del af den virksomhedsrettede indsats og giver mulighed for, at kontanthjælpsmodtagere med udfordringer ud over ledighed kan komme ud på arbejdsmarkedet. I forbindelse med implementeringen af arbejdsmarkedspolitikken for en bredere gruppe af borgere med udfordringer forslås det, at antallet af virksomhedscentre udvides, og at målgruppen for indsatsen udvides. Virksomhedscentrene foreslås derfor udvidet til at omfatte sygemeldte, borgere på ledighedsydelse, borgere i ressourceforløb og borgere i jobafklaringsforløb. I første omgang foreslås en udvidelse med 20 virksomhedscenterpladser. Dette vil medføre følgende udgifter i 2015: Udgifter til virksomhedscentrets mentor: 0,353 mio. kr. (375 kr. pr. uge pr. deltager i 47 uger Udgifter til kompetenceudvikling af mentorer til at varetage opgaven for de nævnte målgrupper: 0,100 mio. kr. I alt til udvidelse af virksomhedscentre 0,453 mio. kr. Nyttejob som tilbud på integrationsområdet I regeringens integrationsudspil fra marts 2015 fremgår det, at flygtninge og indvandrer hurtigst muligt skal i arbejde. Det er foreslået, at alle tredjelandsstatsborgere, som har modtaget kontanthjælp i mindst 6 måneder, skal i gang med at arbejde. Det kan være i virksomhedspraktik, ansættelse med løntilskud eller nyttejobs. Indtil nu har Norddjurs Kommune anvendt nyttejob til unge, som er åbenlyst uddannelsesparate og oftest er tilmeldt en uddannelse inden for en kort tidshorisont. Anvendelsen af nyttejob, som et tilbud på integrationsområdet, kan dels have til formål at medvirke til en større integration af målgruppen, dels at målgruppen får et større kendskab til det danske arbejdsmarked og få afprøvet deres kompetencer på området med henblik på at kunne søge job eller uddanne sig. Nyttejob tilbydes på kommunale arbejdspladser, og med henblik på at anvende indsatsen, skal der derfor ske en afklaring med andre forvaltningsområder, idet det skal beskrives hvilke opgaver og funktioner, der kan indgå som et nyttejob. Der skal endvidere ske en afklaring med de enkelte arbejdspladser og de faglige organisation omkring oprettelse af nyttejob til integrationsområdet. 1

2 Udgifter til undersøgelse, planlægning og beskrivelse (en medarbejder i 3 mdr.) 0,150 mio. kr. Særligt tilbud til aktivitet og afklaringsforløb Der er behov for forløb til afklaring af borgere med særlig stor sårbarhed af sociale eller fysiske/psykiske årsager. I samarbejde med hjælpemiddeldepotet eller sundhedsområdet kan der etableres et tilbud, som kan beskrive disse borgers arbejdsevne, herunder behovet for skånehensyn, samt ergonomiske og fysiologiske beskrivelser. I første omgang undersøges muligheder for etableringen af et sådant kommunalt tilbud. Dernæst skal tilbuddet beskrives og iværksættes. Analyse og beskrivelse varetages af en medarbejder i 3 mdr. til en samlet udgift på 0,150 mio. kr. Markedsføring af arbejdsmarkedsområdet Som led formidlingen af arbejdsmarkedspolitikken skal udarbejdes en markedsføringsstrategi samt en markedsføringen af tiltagene i politikken samt af de tilbud, som arbejdsmarkedsområdet råder over. Det forventes, at der skal benyttes eksterne konsunter til at sikre en professionel markedsføring af arbejdsmarkedsområdet. Udarbejdelse af markedsføringsstrategi 0,100 mio. kr. Markedsføring af arbejdsmarkedspolitikken 0,400 mio. kr. I alt til markedsføring 0,500 mio. kr. Udvikling af socialøkonomiske virksomheder Etablering af socialøkonomiske virksomheder har stort fokus både blandt kommunerne og i den offentlige debat. Socialøkonomiske virksomheder kan utvivlsomt medvirke til at skabe tilbud om job til borgere, der har vanskeligt ved at få fodfæste på arbejdsmarkedet. En række kommuner har i dag erfaringer med anvendelsen af socialøkonomiske virksomheder. Der er imidlertid stor forskel på, hvordan kommunerne definerer, hvad en socialøkonomisk virksomhed er. Definitionerne af hvad en socialøkonomisk virksomhed er, kan for eksempel være: Udbud af opgaver til virksomheder med krav om ansættelse af borgere udenfor arbejdsmarkedet. Etablering af kommunale beskæftigelsesprojekter organiseret som selvejende institution med egen bestyrelse. Samarbejde med private virksomheder med en social ansvarlig profil. Etablering af samarbejder med private virksomheder eller offentlige institutioner om tilbud til afgrænsende målgrupper af borgere. Erhvervsudvikling af nye forretningsområder/virksomheder i eksisterende virksomheder, men med en socialøkonomisk profil. 2

3 Samarbejde med eksisterende private socialøkonomiske virksomheder om nye borger-målgrupper. Som indledning til arbejdet med anvendelsen af socialøkonomiske virksomheder vil det være væsentligt at afklare Norddjurs Kommunes ønsker og behov for etableringen af socialøkonomiske virksomheder. På den baggrund kan der besluttes en strategi for det videre arbejde. Det foreslås, at arbejdsmarkedsområdet i samarbejde med erhvervsområde udarbejder: et oplæg til strategi for anvendelsen af socialøkonomiske virksomheder i Norddjurs Kommune. et beslutningsoplæg til arbejdsmarkedsudvalget - og eventuelt til erhvervsudvalget til handlingsplan for arbejdet med etableringen af socialøkonomiske virksomheder. Herefter kan forvaltningen indlede de første samarbejder med eksisterende virksomheder om etablering af socialøkonomiske virksomheder. Udgifterne til dette forventes at beløbe sig til 0,600 mio. kr. Jobbutik Som nyt tiltag i 2015 og 2016 foreslår forvaltningen at åbne en jobbutik udenfor Rådhuset. Jobbutikken skal understøtte, at Norddjurs Kommune har udvidet sin virksomhedsservice. Alle virksomheder tilbydes hjælp til rekruttering af nye medarbejdere. Jobbutikken skal også understøtte, at der i stigende omfang er fokus på job og jobsøgning fremfor afgivelse af aktiveringstilbud. Jobservice til virksomhederne: Alle virksomheder kan indgive jobordrer til besættelse via jobbutikken og få den service, som passer til virksomhedens behov. Al virksomhedsservice er gratis. Service til alle jobsøgende: Jobbutikken er et ekstra og udvidet tilbud til alle, som søger job og er klar til job. Der vil ske henvisning til jobsamtaler, og være hjælp til at lave cv og skrive ansøgninger. Der vil være selvbetjening/ hjælp til udsøgning af job. I udstillingsvindue vises job døgnet rundt. Jobbutikken skal ligge centralt i Grenaa gerne på gågaden. Tæt på jobcenter og parkerings muligheder. Jobbutikken skal fungere som butik ikke som kontor, og skal have eget telefonnr. 3

4 Jobbutikken oprettes som et forsøg i 2 år. Der afsættes en økonomisk ramme på 0,500 mio. kr. til etablering og daglig drift. Alternativt kan det vurderes, om der kan etableres en jobbutik på Rådhuset. Analyse af virksomhedernes behov for arbejdskraft frem til 2020 Norddjurs Kommune vil i henhold til arbejdsmarkedspolitikken: medvirke til at virksomhederne har adgang til kvalificeret og engageret arbejdskraft opkvalificere ledige til nuværende og fremtidige jobåbninger arbejde for en bred og alsidig uddannelse af hele arbejdsstyrken. For at understøtte disse mål i arbejdsmarkedspolitikken foreslås det at gennemføre en analyse af virksomhedernes behov frem til De seneste år er samarbejdet med alle lokale virksomheder udviklet og udvidet i stort omfang. Der er imidlertid et voksende behov for at have et større og mere dækkende kendskab til virksomhedernes fremtidige behov for arbejdskraft. Jo større viden jobcentret har om det fremtidige behov, jo bedre og mere præcist kan udbuddet af arbejdskraft tilpasses. Da Djursland er èt arbejdskraftområde, foreslås det, at gennemføre analysen som et samarbejdsprojekt med Syddjurs Kommune. Analysen gennemføres af ekstern aktør og i tæt samarbejde med arbejdsmarkedets parter, uddannelsesinstitutioner og øvrige relevante aktører på Djursland. Analysen gennemføres i 2. halvår 2015, hvorefter resultaterne bearbejdes, og der kan iværksættes konkrete aktiviteter i Både analysen og konkrete aktiviteter tænkes at ske i et samarbejde mellem arbejdsmarkedsområdet og erhvervsområdet. Der afsættes en økonomisk ramme på 0,400 mio. kr. Brugerundersøgelse og kompetenceudvikling på sygedagpengeområdet Jf. handleplan på arbejdsmarkedsområdet har Norddjurs Kommune som målsætning at styrke fokus på borgerne gennem bedre samarbejde, hurtigere sagsbehandling og dialog med omverdenen. Det foreslås, at der via eksterne konsulenter iværksættes en kortlægning af, hvordan en udvalgt målgruppe f.eks. sygedagpengemodtagere oplever dialogen og samarbejdet med Norddjurs Kommune. Målet med undersøgelsen er derfor: 4

5 at få kortlagt brugernes oplevelse af dialogen og samarbejdet med Norddjurs Kommune samt deres eventuelle forslag til god praksis på områder, der vægtes særligt højt af brugerne at kvalitetssikre og understøtte den fortløbende udviklingsproces i arbejdsmarkedsområdet Analysens resultater skal derefter omsættes til ny praksis og bedre sagsbehandling, service og kommunikation for de berørte borgere. Udgifter til en analyse vil være 0,300 mio. kr. og efterfølgende konsulentbistand i forbindelse med implementering vil beløbe sig til yderligere 0,300 mio. kr. 5