I Vejen Kommune er der, i samarbejde med nabokommuner, udarbejdet handleplaner for følgende områder:

Transkript

1 NATUR OG LANDSKAB - TEKNIK & MILJØ Natur og Landskab - Teknik & Miljø Dato: 23. februar 2017 Sagsnr.: 16/7797 Kontaktperson: Inge Lise Møller Jensen Dir. tlf.: ilmj@vejen.dk Strategisk miljøvurdering (SMV) af Natura 2000-handleplanerne Vejen Kommune har på baggrund af de statslige Natura 2000-planer for perioden udarbejdet kommunale Natura 2000-handleplaner for samme periode. I Vejen Kommune er der, i samarbejde med nabokommuner, udarbejdet handleplaner for følgende områder: Vejen Mose, Natura 2000 område nr. 86 Nørrebæk ved Tvilho, Natura 2000 område nr. 87 Kongeå, Natura 2000 område nr. 91 Sneum Å og Holsted Å, Natura 2000 område nr. 90 Vadehavet, Natura 2000 område nr. 89 Alle forslag til handleplaner kan ses på kommunens hjemmeside: handleplaner-i-hoering Afgørelse Det er Vejen kommunes afgørelse, at de kommunale Natura 2000-handleplaner ikke vil få væsentlig indvirkning på miljøet, og at der derfor ikke skal foretages en miljøvurdering. Afgørelsen er truffet i henhold til 4, stk. 4, i miljøvurderingsloven. Begrundelse Vejen Kommune har foretaget en screening af handleplanerne (se bilag 1-5). Det vurderes at planerne ikke vil få en væsentlig negativ indvirkning på miljøet. Desuden er der for samtlige statslige Natura-2000 planer er der foretaget en strategisk miljøvurdering. Natura 2000-handleplanen har et indhold, der ikke adskiller sig fra de oplysninger, som allerede er givet i de miljøvurderede Natura 2000-planer. Handleplanen sætter ikke nye rammer for fremtidige anlægstilladelser og vil ikke kunne påvirke internationalt udpegede naturbeskyttelsesområder væsentligt. Et udkast til denne afgørelse har været i høring hos Miljøstyrelsen fra den 1. til den 22. februar Der er ikke kommet nogen bemærkninger til afgørelsen. Lovgrundlag Miljøvurderingsloven (lov om miljøvurdering af planer og programmer, lovbekendtgørelse nr af 10. december 2015) og miljømålsloven (lov nr. 119 af 26. januar 2017). Telefon: mail: post@vejen.dk sikkerpost@vejen.dk CVR:

2 Klagevejledning Afgørelsen om, at planerne ikke skal miljøvurderes, kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet efter miljømålslovens regler om klage over den kommunale handleplan, jf. miljøvurderingslovens 16, stk. 1. Det betyder, at afgørelsen om ikke at udarbejde en strategisk miljøvurdering kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet for så vidt angår indhold og tilvejebringelse, jf. miljømålslovens 53, nr. 2. Klageberettiget er følgende: 1) Miljø- og fødevareministeren. 2) Enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. 3) Offentlige myndigheder. 4) Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen. 5) Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø. 6) Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som ligger på og Du logger på eller - typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til kommunen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Spørgsmål vedrørende gebyr rettes til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som du finder via Nævnenes Hus Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagefristen udløber den 23. marts 2017, som er 4 uger efter offentliggørelsen på kommunens hjemmeside. Eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. miljømålslovens 58. Yderligere oplysninger kan fås hos mig på tlf Venlig hilsen Inge Lise Møller Jensen biolog 2 af 19

3 Kopi af denne afgørelse er sendt til: Danmarks Naturfredningsforening, Vejen afdeling, Mogens Kjær Poulsen, Torpet 103, 6682 Hovborg, Dansk Ornitologisk Forening-Vejen, Holmeåvænget 6b, 6682 Hovborg, Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade , 1620 København V (natur@dof.dk). Miljøstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø (svana@svana.dk). Landboretligt Udvalg att. Per Vinther, Jysk Landbrugsrådgivning, John Tranums Vej 25, 6705 Esbjerg Ø. (PVI@jlbr.dk). Sønderjysk Landboforening, att.: Asger Kristensen, Billundvej 3, 6500 Vojens (ask@slf.dk). Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, v/rasmus Fuglsang Frederiksen, Jordbrovej 4, st. th., 8200 Århus N (rasmusfuglsangfrederiksen@gmail.com). Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten, (post@sportsfiskerforbundet.dk). 3 af 19

4 Bilag 1. Vejen Mose Natura 2000-handleplan Vejen Mose, Natura 2000-område nr. 86 Habitatområde H75 Fuglebeskyttelsesområde F54 Screening efter miljøvurderingsloven (lovbekendtgørelse nr. 939 af 3. juli 2013 om miljøvurdering af planer og programmer). Plan / program: Natura 2000 handleplan for Vejen Mose, Natura 2000 område nr. 86 Dato: Screening foretaget af: Materiale til rådighed for screeningen: J.nr. 16/7797 Evt. materiale/bilag til dette skema: Inge Lise Møller Jensen Natura 2000 plan for Vejen Mose med tilhørende miljøvurdering. Udkast til Natura 2000 handleplan for Vejen Mose. Natura 2000 plan for Vejen Mose med tilhørende miljøvurdering. Udkast til Natura 2000 handleplan for Vejen Mose. Miljøparameter Befolkning og sundhed Støj Sundhedstilstand Svage grupper (f.eks. handicappede) Friluftslift/rekreative interesser Begrænsninger og gener overfor befolkningen Biologisk mangfoldighed Dyreliv Planteliv Beskyttede dyre- og plantearter International natur/fuglebeskyttelsesområder, EU habitatområder, Natura 2000 områder Spredningskorridorer, barrierer Formålet med natura 2000 planen er at sikre gunstig bevaringsstatus for de arter og de naturtyper der ligger til grund for områdets udpegning. 4 af 19

5 Naturbeskyttelse (NBL 3- arealer) NBL 3 vandløb Strandbeskyttelseslinie (NBL 15) Å- og søbeskyttelseslinie (NBL 16) Skovbyggelinie (NBL 17) Skov og skovrejsning Fredskov Fredning Beskyttelseshensyn i anlægsfasen Landskab og jordbund Værdifulde landskaber Geologiske interesser Lysforurening Jordforurening Naturgenopretning Terrænændring/jordhåndtering Vand Udledning, overfladevand til recipient Evt. fysisk af vandløb Miljøfremmede stoffer/næringsstoffer Spildevand Nærmeste vandværk/vandindvinding Grundvandsinteresser Luft Luftforening (støv, NOx, CO2 og SO2, lugtgener I Vejen Mose findes meget tørv, der ikke er vanddækket, hvilket betyder, at der frigives CO2 i den nuværende situation. Ved en vandmætning af arealer, f.eks. i forbindelse med genoprettelse af højmosen i Vejen mose vil CO2 blive bundet i stede for at blive frigivet. 5 af 19

6 Emissioner fra trafik til området Støj Støj (anlæg/drift), støjbegrænsende foranstaltninger Vibrationer Trafik Trafikafvikling/belastning Trafiksikkerhed Risiko for ulykker Klima Temperatur / vandstand / mikroklima Materielle goder Landdistrikternes udviklingsvilkår Kulturarv Fortidsminder og arkæologiske værdier, fortidsmindebeskyttelseszone (NBL 18 / Beskyttede diger (NBL 29) Arkitektonisk værdi Fredede / bevaringsværdige Bygninger (Kommuneatlas). Kirker, kirkebyggelinie m.m. (NBL 19 samt Provst Exner Fredninger og kommuneplanens kirkeindsigtsområder). Ressourcer og affald Arealforbrug Energiforbrug (anlæg / drift) Produkter, materialer, råstoffer, genanvendelse BEMÆRKNINGER TIL MILJØVURDERING I henhold til 2 stk. 1 i lov om miljøvurdering af planer og programmer, skal der udarbejdes en miljøvurdering, når planen kan påvirke et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt. I ovenstående screeningsskema ses det, at ingen områder vil blive negativt berørt af indholdet i natura 2000 handleplanerne. 6 af 19

7 Desuden er den statslige natura 2000-plan tidligere miljøvurderet. Der er med den kommunale handleplan ikke tale om ændringer i forhold til statens Natura 2000 plan, da handleplanens indsatser ligger inden for rammerne af den oprindeligt miljøvurderede Natura 2000 plan. Yderligere er de indvirkninger på natur- og miljø, som sker på baggrund af Natura 2000 planen og den tilhørende handleplan, positive, idet det er formålet med planerne at virke naturforbedrende. Da det vurderes, at handleplanerne kun indeholder mindre ændringer i forhold til de tidligere planforslag som allerede er miljøvurderet, har Vejen Kommune vurderet, at der ikke skal gennemføres yderligere miljøvurdering af handleplanerne. 7 af 19

8 Bilag 2: Nørrebæk ved Tvilho Natura 2000-handleplan Nørrebæk ved Tvilho Natura 2000-område nr.87 Habitatområde H76 Screening efter miljøvurderingsloven (lovbekendtgørelse nr. 939 af 3. juli 2013 om miljøvurdering af planer og programmer). Plan / program: Natura 2000 handleplan for Nørrebæk ved Tvilho, Natura 2000-område nr.87, Habitatområde H76. Dato: Screening foretaget af: Inge Lise Møller Jensen Materiale til rådighed for Natura 2000 plan for Nørrebæk ved Tvilho tilhørende screeningen: miljøvurdering. Udkast til Natura 2000 handleplan for Nørrebæk ved Tvilho. J.nr. 16/7798 Evt. materiale/bilag til dette skema: Natura 2000 plan for Nørrebæk ved Tvilho med tilhørende miljøvurdering. Udkast til Natura 2000 handleplan for Nørrebæk ved Tvilho. Miljøparameter Befolkning og sundhed Støj Sundhedstilstand Svage grupper (f.eks. handicappede) Friluftslift/rekreative interesser Begrænsninger og gener overfor befolkningen Biologisk mangfoldighed Dyreliv Planteliv Beskyttede dyre- og plantearter International natur/fuglebeskyttelsesområder, EU habitatområder, Natura 2000 områder Spredningskorridorer, barrierer Formålet med natura 2000 planen er at sikre gunstig bevaringsstatus for de arter og de naturtyper der ligger til grund for områdets udpegning. 8 af 19

9 Naturbeskyttelse (NBL 3- arealer) NBL 3 vandløb Strandbeskyttelseslinie (NBL 15) Å- og søbeskyttelseslinie (NBL 16) Skovbyggelinie (NBL 17) Skov og skovrejsning Fredskov Fredning Beskyttelseshensyn i anlægsfasen Landskab og jordbund Værdifulde landskaber Geologiske interesser Lysforurening Jordforurening Naturgenopretning Terrænændring/jordhåndtering Vand Udledning, overfladevand til recipient Evt. fysisk af vandløb Miljøfremmede stoffer/næringsstoffer Spildevand Nærmeste vandværk/vandindvinding Grundvandsinteresser Luft Luftforening (støv, NOx, CO 2 og SO 2, lugtgener Emissioner fra trafik til området Støj Støj (anlæg/drift), støjbegrænsende foranstaltninger Vibrationer Trafik Trafikafvikling/belastning Trafiksikkerhed Risiko for ulykker Klima 9 af 19

10 Temperatur / vandstand / mikroklima Materielle goder Landdistrikternes udviklingsvilkår Kulturarv Fortidsminder og arkæologiske værdier, fortidsmindebeskyttelseszone (NBL 18 / Beskyttede diger (NBL 29) Arkitektonisk værdi Fredede / bevaringsværdige Bygninger (Kommuneatlas). Kirker, kirkebyggelinie m.m. (NBL 19 samt Provst Exner Fredninger og kommuneplanens kirke-indsigtsområder). Ressourcer og affald Arealforbrug Energiforbrug (anlæg / drift) Produkter, materialer, råstoffer, genanvendelse BEMÆRKNINGER TIL MILJØVURDERING I henhold til 2 stk. 1 i lov om miljøvurdering af planer og programmer, skal der udarbejdes en miljøvurdering, når planen kan påvirke et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt. I ovenstående screeningsskema ses det, at ingen områder vil blive negativt berørt af indholdet i natura 2000 handleplanerne. Desuden er den statslige natura 2000-plan tidligere miljøvurderet. Der er med den kommunale handleplan ikke tale om ændringer i forhold til statens Natura 2000 plan, da handleplanens indsatser ligger inden for rammerne af den oprindeligt miljøvurderede Natura 2000 plan. Yderligere er de indvirkninger på natur- og miljø, som sker på baggrund af Natura 2000 planen og den tilhørende handleplan, positive, idet det er formålet med planerne at virke naturforbedrende. Da det vurderes, at handleplanerne kun indeholder mindre ændringer i forhold til de tidligere planforslag som allerede er miljøvurderet, har Vejen Kommune vurderet, at der ikke skal gennemføres yderligere miljøvurdering af handleplanerne. 10 af 19

11 Bilag 3.Kongeå Natura 2000-handleplan for Kongeå, Natura 2000-område nr. 91, Habitatområde H80 Screening efter miljøvurderingsloven (lovbekendtgørelse nr. 939 af 3. juli 2013 om miljøvurdering af planer og programmer). Plan / program: Natura 2000 handleplan for Kongeå, Natura 2000-område nr. 91 Habitatområde H80 Dato: Screening foretaget af: Materiale til rådighed for screeningen: Inge Lise Møller Jensen Natura 2000 plan for Kongeå med tilhørende miljøvurdering. Udkast til Natura 2000 handleplan for Kongeå. J.nr. 16/7802 Evt. materiale/bilag til dette skema: Kort/GIS tema med arealinteresser. Natura 2000 plan for Kongeå med tilhørende miljøvurdering. Udkast til Natura 2000 handleplan for Kongeå. Miljøparameter Befolkning og sundhed Støj Sundhedstilstand Svage grupper (f.eks. handicappede) Friluftslift/rekreative interesser Begrænsninger og gener overfor befolkningen Biologisk mangfoldighed Dyreliv Planteliv Beskyttede dyre- og plantearter International natur/fuglebeskyttelsesområder, EU habitatområder, Natura 2000 områder Spredningskorridorer, barrierer Formålet med natura 2000 planen er at sikre gunstig bevaringsstatus for de arter og de naturtyper der ligger til grund for områdets udpegning. 11 af 19

12 Naturbeskyttelse (NBL 3- arealer) NBL 3 vandløb Strandbeskyttelseslinie (NBL 15) Å- og søbeskyttelseslinie (NBL 16) Skovbyggelinie (NBL 17) Skov og skovrejsning Fredskov Fredning Beskyttelseshensyn i anlægsfasen Landskab og jordbund Værdifulde landskaber Geologiske interesser Lysforurening Jordforurening Naturgenopretning Terrænændring/jordhåndtering Vand Udledning, overfladevand til recipient Evt. fysisk af vandløb Miljøfremmede stoffer/næringsstoffer Spildevand Nærmeste vandværk/vandindvinding Grundvandsinteresser Luft Luftforening (støv, NOx, CO 2 og SO 2, lugtgener Emissioner fra trafik til området Støj Støj (anlæg/drift), støjbegrænsende foranstaltninger Vibrationer Trafik Trafikafvikling/belastning Trafiksikkerhed Risiko for ulykker 12 af 19

13 Klima Temperatur / vandstand / mikroklima Materielle goder Landdistrikternes udviklingsvilkår Kulturarv Fortidsminder og arkæologiske værdier, fortidsmindebeskyttelseszone (NBL 18 / Beskyttede diger (NBL 29) Arkitektonisk værdi Fredede / bevaringsværdige Bygninger (Kommuneatlas). Kirker, kirkebyggelinie m.m. (NBL 19 samt Provst Exner Fredninger og kommuneplanens kirke-indsigtsområder). Ressourcer og affald Arealforbrug Energiforbrug (anlæg / drift) Produkter, materialer, råstoffer, genanvendelse BEMÆRKNINGER TIL MILJØVURDERING I henhold til 2 stk. 1 i lov om miljøvurdering af planer og programmer, skal der udarbejdes en miljøvurdering, når planen kan påvirke et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt. I ovenstående screeningsskema ses det, at ingen områder vil blive negativt berørt af indholdet i natura 2000 handleplanerne. Desuden er den statslige natura 2000-plan tidligere miljøvurderet. Der er med den kommunale handleplan ikke tale om ændringer i forhold til statens Natura 2000 plan, da handleplanens indsatser ligger inden for rammerne af den oprindeligt miljøvurderede Natura 2000 plan. Yderligere er de indvirkninger på natur- og miljø, som sker på baggrund af Natura 2000 planen og den tilhørende handleplan, positive, idet det er formålet med planerne at virke naturforbedrende. Da det vurderes, at handleplanerne kun indeholder mindre ændringer i forhold til de tidligere planforslag som allerede er miljøvurderet, har Vejen Kommune vurderet, at der ikke skal gennemføres yderligere miljøvurdering af handleplanerne. 13 af 19

14 Bilag 4: Sneum Å og Holsted Å Natura 2000-handleplan for Sneum Å og Holsted Å, Natura 2000-område nr. 90, Habitatområde H79 Screening efter miljøvurderingsloven (lovbekendtgørelse nr. 939 af 3. juli 2013 om miljøvurdering af planer og programmer). Plan / program: Dato: Screening foretaget af: Natura 2000 handleplan for Sneum Å og Holsted Å Inge Lise Møller Jensen Materiale til rådighed for Natura 2000 plan for Sneum Å og Holsted Å med screeningen: tilhørende miljøvurdering. Udkast til Natura 2000 handleplan for Sneum Å og Holsted Å. J.nr. 16/7800 Evt. materiale/bilag til dette skema: Kort/GIS tema med arealinteresser. Natura 2000 plan for Sneum Å og Holsted Å med tilhørende miljøvurdering. Udkast til Natura 2000 handleplan for Sneum Å og Holsted Å. Miljøparameter Befolkning og sundhed Støj Sundhedstilstand Svage grupper (f.eks. handicappede) Friluftslift/rekreative interesser Begrænsninger og gener overfor befolkningen Biologisk mangfoldighed Dyreliv Planteliv Beskyttede dyre- og plantearter International natur/fuglebeskyttelsesområder, EU habitatområder, Natura 2000 områder Spredningskorridorer, barrierer Formålet med natura 2000 planen er at sikre gunstig bevaringsstatus for de arter og de naturtyper der ligger til grund for områdets udpegning. 14 af 19

17 Bilag 5: Vadehavet Natura 2000-handleplan Vadehavet - Vadehavet med Ribe Å, Tved Å og Varde Å vest for Varde, Brede Å, Vidå med tilløb, Rudbøl Sø og Magisterkogen. Natura 2000-område nr. 89 Habitatområde H78, H86 og H90, Fuglebeskyttelsesområde F57 Screening efter miljøvurderingsloven (lovbekendtgørelse nr. 939 af 3. juli 2013 om miljøvurdering af planer og programmer). Plan / program: Dato: Screening foretaget af: Materiale til rådighed for screeningen: Natura 2000 handleplan for Vadehavet Inge Lise Møller Jensen Natura 2000 plan for Vadehavet med tilhørende miljøvurdering. Udkast til Natura 2000 handleplan for Vadehavet. J.nr. 16/7799 Evt. materiale/bilag til dette skema: Kort/GIS tema med arealinteresser. Natura 2000 plan for Vadehavet med tilhørende miljøvurdering. Udkast til Natura 2000 handleplan for Vadehavet. Miljøparameter Befolkning og sundhed Støj Sundhedstilstand Svage grupper (f.eks. handicappede) Friluftslift/rekreative interesser Begrænsninger og gener overfor befolkningen Biologisk mangfoldighed Dyreliv Planteliv Beskyttede dyre- og plantearter International natur/fuglebeskyttelsesområder, EU habitatområder, Natura 2000 områder Spredningskorridorer, barrierer Formålet med natura 2000 planen er at sikre gunstig bevaringsstatus for de arter og de naturtyper der ligger til grund for områdets udpegning. 17 af 19