KOMMUNEPLAN 13 Tillæg nr. 5 - FORSLAG. Udvidelse af område 1.B.4 til boligformål, Skaboeshusevej 103, Nyborg

Transkript

1 KOMMUNEPLAN 13 Tillæg nr. 5 - FORSLAG Udvidelse af område 1.B.4 til boligformål, Skaboeshusevej 103, Nyborg

2 Redegørelse Nyborg Byråd ønsker at lave en byomdannelse på den tidligere entreprenørgrund, beliggende Skaboeshusevej 103. Der skabes mulighed for etablering af en enkeltstående dagligvarebutik til lokalområdets forsyning, et område til indretning af administrative og liberale erhverv samt et nyt mindre boligområde. I Kommuneplan 13 er fastlagt retningslinjer for detailhandel, dette tillæg er i overensstemmelse med disse. I rammerne er fastlagt bestemmelser for boligområde 1.B.4, området udvides med del af område 1.O.3. Endnu en del af område 1.O.3 ændres til blandet bolig og erhverv for at give mulighed for indretning af administrative og liberale erhverv i den tidligere administrationsbygning. Område 1.O.3 indskrænkes tilsvarende. Afgørelse fra Natur- og Miljøklagenævnet af 3. april 2014 har fastslået at enkeltstående butikker til lokalområdets forsyning, skal placeres uden for de arealer, der i øvrigt er fastlagt til butiksformål (dvs. centerområder og bymidter). I Kommuneplan 13 var fastlagt centerområde 1.C.10 til en enkeltstående butik til områdets daglige forsyning, anvendelsen ændres formelt men indholdet fastholdes, da den enkeltstående butik overholder en afstand på 500 m til andre enkeltstående butikker jf. planlovens 5n stk Ændringen har været i foroffentlighed i perioden 1. april til 29. april Der er ikke indkommet forslag men en underskriftsindsamling og en indsigelse mod at der skabes mulighed for at etablere en dagligvarebutik og trafiksikkerhed. Dette kommuneplantillæg udarbejdes for at muliggøre en samlet lokalplanlægning for de nævnte områder i Kommuneplan Der er foretaget en screening for at fastslå, hvorvidt der skal udarbejdes en miljøvurdering af lokalplan og kommuneplantillæg. På baggrund af screeningen er det vurderet, at der skal udarbejdes miljøvurdering. Miljøvurderingen offentliggøres sideløbende med dette forslag til kommuneplantillæg og lokalplan nr

3 Tillæg nr. 5 til KOMMUNEPLA1N 13 Eksisterende rammer i Kommuneplan 13 Nye rammer med dette kommuneplantillæg 3

4 Dagligvarebutikker i Nyborg Det samlede opland, ca indbyggere Det nære opland, ca indbyggere Oplandsanalyse Der er udarbejdet en detailhandelsrapport, Butikspotientiale i Nyborg af 13. august 2013 til dokumentation af opland og grundlag for etablering af en dagligvarebutik. Fra placeringen på Skaboeshusevej 103 er der ca. 850 m til Spar købmanden i Skovparken og det samme til Super Spar på Frisengårdsvej. Afstanden på 500 m til andre enkeltstående butikker eller centerområder er således indenfor planlovens krav. Ved vurdering af butikkens opland er der beregnet et samlet opland med ca indbyggere og det nære opland med 2700 indbyggere og en lokalkøbsandel på 65 % sammen med Spar købmanden i Skovparken. Omsætningen i de 2 butikker forventes at ligge på mio. kr. Det svarer til, at 65 % af beboernes dagligvareforbrug dækkes af de 2 butikker. Ovenfor er vist oplandskort. Butikspotientialet er beregnet på det nære opland og imødekommer kommunens ønske om give borgerne i et varieret handelsudbud. Det lokale forbrugsgrundlag, den påtænkte størrelse og placering af butikken og den forventede omsætning er i overensstemmelse med efterspørgslen i det nære opland. Forudsætningerne for etablering af en enkeltstående butik til lokalområdets forsyning er dermed opfyldt. Tilgængelighed Der er vejadgang til det blandede bolig- og erhvervsområde fra Skaboeshusevej som i den overordnede vejplan har status som primær vej. Skaboeshusevej er skolevej og indgår i cykelrutesystemet med en dobbeltrettet cykelsti. 4

5 Den eksisterende overkørsel til Skaboeshusevej 103 skal anvedes til betjening af butik, virksomheder og boliger. Med den direkte adgang fra Skaboeshusevej er tilgængeligheden for borgerne i lokalområdet nem og god for gående, cyklister og kørende. Det er vurderet at tilgængeligheden er tilfredsstillende for fodgængere, cyklister, biler og lastbiler og at trafikmængden ikke vil udgøre en væsentlig belastning på Skaboeshusevej, der er en primær vej med en ÅDT på ca køretøjer. Trafikmængden som følge af nye boliger vurderes ligeldes ikke at udgøre en belastning på Skaboeshusevej Udnyttelse af arealet til butik har medført at krydsningen er blevet trafiksikkerhedsrevideret. Der skal gennemføres trafiksikkerhedsfremmende foranstaltninger, i form af at der etableres en venstresvingsbane på Skaboeshusevej og en sikring af krydsningen af den dobbeltrettede cykelsti som er børnenes skolevej. Rammer Gennerelle rammebestemmelser Krav til udlæg af parkeringsarealer Boligområder, åben-lav: 2 p-pladser på egen grund Boligområder tæt-lav: 1½ (1 ved bolig og ½ på fælles p-plads) Erhvervsområder, butikserhverv: 1 p-pl. pr. 25 m2 butiksareal Erhvervsområder, administration: 1 p-pl. pr. 50 m2 etageareal 1.B.4 Frisengårdsvej m.m. (eksisterende rammebestemmelser for område 1.B.4) Anvendelse fastlægges til boligområde, overvejende af åben-lav karakter. Bebyggelsesprocent 25 for åben-lav og 35 for tæt-lav, max. 1½ etage og max. bygningshøjde 8,5 m. Området er delvist omfattet af byplanvedtægt nr. 6 Præstevænget m.m. og lokalplan nr. 31 (Hirsevej, Risvej og Majsvej). Med endelig vedtagelse af lokalplan nr. 257 bliver rammeområdet beliggende i byzone. Der kan i forbindelse med den enkelte bolig tillades, at der drives liberalt erhverv, hvis det ikke ved støj, trafik, parkering eller andre ulemper er til gene for de omkringboende. 5

6 1.BL.9 Anvendelsen fastlægges til blandet bolig og erhvervsformål herunder én enkeltstående butik til områdets daglige forsyning. Der kan endvidere placeres et tankanlæg med tilhørende servicefaciliteter. Bebyggelsesprocent er fastsat til 50%. Bebyggelse må opføres med max. 1 etage med en max. bygningshøjde 8,5 m. Min. miljøklasse 1 Max. miljøklasse 2 Bruttobutiksarealet må være max m2 for en dagligvarebutik, der kan i forbindelse hermed etableres max. 200 m2 til personalefaciliteter. Området skal bebyggges efter en samlet plan, der sikre området et bymæssigt udtryk tilpasset facade- og vejforløbet på Skaboeshusevej. Med endelig vedtagelse af lokalplan nr. 257 bliver rammeområdet beliggende i byzone. 1.O.3 (eksisterende rammebestemmelser 1.O.3. Hjemmet for døve) Anvendelsen fastlægges til offentlige formål som sociale institutioner eller lignende. Bebyggelsesprocent 30%, max. 1 etage og max. bygningshøjde 8,5 m. Min. miljøklasse 1 Max. miljøklasse 3 Med endelig vedtagelse af lokalplan nr. 257 bliver matr. nr. 1qø Nyborg Markjorder overført til byzone og hele området er dermed beliggende i byzone. Bevaringsværdige bygninger skal bevares og evt. nybyggeri skal opføres under hensyntagen til den stedlige byggeskik, materialer og farver. 6

7 Vedtagelse Godkendt af byrådet 24. juni 2014 til offentlig fremlæggelse fra 1. juli Kenneth Muhs borgmester /Lars Svenningsen kommunaldirektør 7

8 Indsigelsesmuligheder Forslag til tillæg nr. 5 er fremlagt i perioden fra 1. juli Indsigelser og bemærkninger skal være kommunen i hænde senest den 26. august Adressen er: Nyborg Kommune Rådhuset 5800 Nyborg. teknik-miljoeafdelingen@nyborg.dk 8