Børne- og Kulturchefforeningen BKF

Transkript

1 Udviklingstendenser på vejledningsområdet set i lyset af kommunalreformen, globaliseringsrådets arbejde, regeringens velfærdsudspil og Preislerudvalgets forslag Oplæg om ungestrategi til UU Vestsjælland Syd d. 27. april 2006 v/ Per B. Christensen, formand for BKF og medlem af det nationale dialogforum vedrørende vejledning

2 Udgangspunkt Kommunalreformen (jobcentre) Velfærdsudspil ( 95% skal have en uddannelse i 2015, de unge skal hurtigere gennem uddannelsessystemet) Preislerudvalget ( uddannelses- og jobåbninger til unge indvandrere og sent udviklede, fokus på kommunernes opgaver i forhold til de 20%) 2

3 Kommunalreformenbeskæftigelsesområdet Todelt myndighedsansvar opretholdes Lokale jobcentre sammen med AF som fælles indgang for borgere og virksomheder Adskillelse af jobindsats og penge Vurdering af offentlig ydelse ikke i jobcenter Pilotcentre med fuldt kommunalt ansvar Statslige regionale overvågningsorganer (4 regioner og heraf ét for hele Østdanmark) Samspillet med UU og Studievalg om de unge især de 20% 3

4 Samarbejdet med jobcentret De unge uden uddannelse Særlige indsatsområder defineret af parterne/kommunerne Samarbejdsaftale Evt. placering i samme fysiske sammenhæng Politisk og administrativ tilhørsforhold UU og jobcenter 4

5 Regeringens globaliserings- og velfærdsudspil Flere praktikpladser Nye uddannelser 10. Klasse som ungdomsklasse Erhvervsuddannelserne skal udfordre de stærke elever Trindeling af erhvervsuddannelserne Mere fleksible og praksisnære tilbud Erhvervsgrunduddannelse til unge med svage forudsætninger Kommunerne skal have et klart ansvar for, at alle får en uddannelse 5

6 Regeringens udspil : mere fart på de studerende Uddannelser gennemføres på normeret tid Tidsfrister for specialer skal overholdes Automatisk tilmelding til eksamen og hurtig reeksamen Bedre merit og vejledning Nemmere overgang til universitetet for de unge SU-reglerne skal tilskynde til tidligere start og færre forsinkelser Optagesystemet skal tilskynde til tidligere start 6

7 Uddannelsesprofil mænd, kvinder og ialt Med ungdomsuddannelse Gymnasial uddannelse Erhvervsfaglige uddannelser Begge kompetencer Uden ungdomsuddannelse Grundskole Afbrudt gymnasial udd Afbrudt erhvervsfaglig udd 77,2 36,8 31,2 9,2 22,8 5,5 2,4 14,9 83,4 50,0 20,2 13,2 16,7 4,8 2,4 9,5 80,3 43,3 25,8 11,2 19,8 5,2 2,4 12,2 7

8 De 5% der ikke starter ungdomsuddannelse vigtige obs-punkter Forældrenes uddannelsesniveau De unges baggrund opvækst og erfaringer fra grundskolen De unges etnicitet og om de unge er kommet til Danmark før skolepligtig alder eller senere De unges faglige niveau især læsefærdigheder - og selvopfattelse i 9. klasse 8

9 Hvorfor skal UU fokusere på området Fordi 17% forlader folkeskolen uden en acceptabel kompetence Fordi ca. 20% ikke får en kompetencegivende ungdomsuddannelse En stor gruppe af de unge er tosprogede Fordi langt den overvejende del af de unge uden uddannelse kommer fra socíalt svage familier Fordi uddannelse er vejen til beskæftigelse og et liv med indhold og perspektiv Fordi der er for mange unge på passiv forsørgelse Fordi der er stigende problemer med etniske unge i uddannelsessystemet 9

10 Unge og frafald hvorfor? At de har savnet faglige udfordringer At de har savnet respons og været usikre på om de er gode nok At de ikke har følt sig menneskeligt respekteret og ligeberettiget At de har savnet synlighed og indflydelse At de møder erhvervsuddannelser, der er for boglige 10

11 Kommunens indsats har.. Et uddannelsesmæssigt sigte Et arbejdsmarkedspolitisk sigte Et socialpolitisk- familiepolitisk sigte Et arbejdsgiversigte Et integrationssigte Hvordan skal det afspejles i kommunernes organisation? Er der også et sundheds- kultur- og fritidspolitisk sigte? 11

12 Forventninger til de nye kommuner fra Preislerudvalget/Globaliseringsrådet Vedtag en ungestrategi og en konkret handlingsplan med måltal. Opret et ungenetværk på tværs af uddannelses- arbejdsmarkeds og socialområdet i kommunerne Vurder folkeskolens tilbud i forhold til målgruppen UU skal fokusere mere på de 20%- individuelle forløb Metodeudvikling tydelighed systematik ikke mere af det samme for denne målgruppe! Skab jobåbninger på service- social- og det pædagogiske område 12

13 Forventninger til de nye kommuner fortsat. Udvikle flere praktikpladser på EGU-, PGU- og SOSU-området Have særlig opmærksomhed på de 2- sprogede og de sent udviklede Konstater at der er behov forskellige metoder i forhold til de opgivende, de praktiske, de vedholdende og de flakkende Styrke samspillet med produktionsskolerne, der skal arbejde med obligatorisk brobygning til erhvervsuddannelserne 13

14 Forventninger til de nye kommuner fortsat. Mentorordninger Udvikle 10. Klasse til starten på et ungdomsuddannelsesforløb Nye metoder og rammer også mere kontante Årlig kommunal redegørelse for arbejdet med frafald, gennemførelse og fravær på ungdomsuddannelsesområdet Bredere rekruttering af UU-vejledere på sigt Efteruddannelse af lærere og vejledere 14

15 Eksempler på mål Andelen af unge,der får en kompetencegivende uddannelse skal øges? Realistiske mål 90 %? 95%? Folkeskolen skal ændre sin praksis overfor den gruppe af børn, der i dag ikke får tilstrækkeligt ud af deres skoleforløb. Der er brug for en undervisning præget af klare rammer og systematik. Skolen skal have ledelsesmæssig og ressourcemæssig opbakning til denne indsats! Unge på passiv forsørgelse skal sikres job eller uddannelse 14 dage efter, at de er tilmeldt jobcentret Der skal oprettes xx praktikpladser årligt indenfor EGU, PGU og SOSU-området 15

16 konklusioner hvis de 95% skal nås! Fastholdelse er det afgørende problem -> udfordring for uddannelser & institutioner De samlede omvalg/fravalg/frafald ser ud til at være stigende -> nye krav til vejledningen Der er særskilte problemer for de med etnisk baggrund -> skal adresseres specifikt Erhvervsudd. har i særlig grad frafaldsproblemer -> kræver særlig indsats for fremtidssikring Nye undervisningsformer, træningsformer og jobåbninger 16

17 Læs mere Uddannelse til alle unge, Børne- og Kulturchefforeningen, juli 2005, Sæt unge uden uddannelse i centrum, KL, august 2005, Næstveds erfaringer med EGU. Preislerudvalgets forslag 2006, Ungestrategi Næstved, 17