Statusrapport : 6. sept. 2016

Transkript

1 Statusrapport : 6. sept. Region Midtjylland Organisering Styregruppe Der er nedsat en regional/kommunal programstyregruppe, der refererer til Sundhedsstyregruppen. Styregruppen holdt sit første møde den 20. maj og mødes yderligere 3 gange i (17. juni, 2. sept., 28. nov.) Programstyregruppen består af følgende 10 repræsentanter: 3 medlemmer udpeget af Region Midtjylland, som repræsenterer hospitaler, hvoraf én varetager rollen som formand i et delt formandsskab 3 medlemmer udpeget af kommunerne, hvoraf én varetager rollen som formand i et delt formandsskab 1 medlem som repræsentant for almen praksis udpeget af PLO 1 medlem fra den regionale administration 1 medlem fra den kommunale administration 1 medlem fra Lungeforening, som repræsentant for patientforeningen. Opgaver og ansvar Den fælles regionale/kommunale styregruppe har det overordnede ansvar for implementeringen på landsdelsniveau. Hertil hører, at telemedicinsk hjemmemonitorering implementeres og forankres i organisationerne i form af nye samarbejdsaftaler, processer, instrukser og arbejdsgange. Der er udarbejdet et m og styregruppeaftale for den fælles regionale/kommunale programstyregruppe. Program-sekretariat Implementeringen af telemedicinsk hjemmemonitorering til borgere med KOL forløber over 4 år og er en kompleks implementeringsproces med mange parallelle udviklingsprojekter (forudsætningsprojekter og portefølgestyringsenheder), samt mange interessenter fra forskellige sektorer (offentlige og private) og organisatoriske niveauer. Formålet med at etablere et programsekretariat er at understøtte implementeringen af met for Region Midtjylland. Programsekretariat har en tværgående funktion, og varetager projektledelsesmæssige opgaver for det samlede i Region Midtjylland og tilhørende kommuner. Programsekretariatet refererer til den regionale/kommunale programstyregruppe.

2 Side 2 af 6 Programsekretariatet er fortsat under etablering. Der er indstillet til, at det kommer til at bestå af medarbejdere fra: Center for Telemedicin (ledelse af programsekretariatet) Sundhedsplanlægning, Region Midtjylland Kommuner (repræsentation fra KOSU-sekretariatet) Lægeforeningen i Region Midtjylland. Projektleder Sekretariatsleder, specialkonsulent Lea Nørgaard Bek, Center for Telemedicin, Region Midtjylland. leabek@rm.dk, mobil: Etablering af 4 projektspor Implementeringen af telemedicinsk hjemmemonitorering til borgere med KOL organiseres med 4 projektspor. Deltagersammensætning, ansvar, arbejdsopgaver og tidsplan for de 4 spor er beskrevet i kommissorier, herunder hvilket ophæng, der er i forhold til de nationale forudsætningsprojekter og deres leverancer. Der er for alle 4 spor udpeget 2 formænd i et delt formandsskab mellem region og kommuner. Som opstart på de 4 projektspor afholdes der et formandsmøde den 18. august. Spor 1: Økonomi og jura Det økonomiske og juridiske spor har fokus på en afklaring af de budget- og finansieringsmæssige aspekter af udbredelsen i Region Midtjylland og kommuner, samt fastlæggelse af udgifter og fordeling af disse mellem de forskellige sektorer (hospitaler, kommuner og almen praksis). Endvidere skal sporet sikre en afklaring af de juridiske forhold forbundet med leveringen af telemedicinsk hjemmemonitorering til borgere med KOL. Opgaverne på spor 1 kræver et tæt samarbejde og en stram koordinering med de øvrige 3 spor. Spor 2: Teknik og it-infrastruktur Det tekniske spor fokuserer på projektets tekniske elementer, it-infrastruktur, integration og anskaffelse af udstyr. Udbredelsen af telemedicinsk hjemmemonitorering skal basere sig på gældende national telemedicinsk infrastruktur og referencearkitekturer, herunder it-standarder anbefalet heri. Infrastrukturen består af en række komponenter, herunder KIH-databasen og tekniske services på den nationale serviceplatform (NSP), der skal sikre, at data kan opsamles lokalt samt deles og integreres med relevante fagsystemer i regioner, kommuner og almen praksis. Opsamling og deling af data og integration til fagsystemer baserer sig på afprøvede standarder og standardiserede snitflader. Opgaven for spor 2 er at foreslå og indstille, hvilken bruger- og medarbejderrettet telemedicinsk løsning, der ønskes lokalt samt varetage styring af et evt.

3 Side 3 af 6 anskaffelsesprojekt, herunder udarbejdelse af kravsspecifikationer og valg af anskaffelsesmetode. Spor 3: Sundhedsfagligt indhold og organisering Det sundhedsfaglige spor fokuserer på at beskrive organiseringen i form af samarbejdsstrukturer og opgave- og ansvarsfordeling, samt at kvalitetssikre det sundhedsfaglige indhold i projektet. Det drejer sig om tilrettelæggelsen i forhold til bl.a. inklusionskriterier, kliniske retningslinjer, instrukser og arbejdsgange, kvalitetsstandarder, samt forløbsprogrammer. Arbejdsgruppen skal sikre, at det sundhedsfaglige indhold i telemedicinsk hjemmemonitorering til borgere med KOL imødekommer krav og behov hos såvel borgere som de sundhedsprofessionelle. Spor 4: Uddannelse og kompetenceudvikling Kompetenceudvikling og uddannelse er en central forudsætning for kvaliteten i den sundhedsfaglige opgaveløsning i forbindelse med telemedicin til borgere med KOL. Uddannelsessporet skal sikre udvikling, tilrettelæggelse og implementering af de nødvendige uddannelsesforløb, og det sundhedsfaglige indhold i disse, for alle relevante aktører, sundhedspersonale og borgere. Borgeruddannelsen skal bl.a. have fokus på introduktion til udstyr, individuelle planer, sygdomsforståelse og livsstil og kan tilrettelægges som individuel undervisning og holdundervisning. Endvidere skal pårørende inddrages i uddannelsestilbuddet. Tidsplan I forhold til den tidsplan, der er fastsat for udrulningen af det samlede program, vil spor 1-3 starte op med 1. møde i og med forventede leverancer primo 2017 (jan-febr). Disse tre spor vil således skulle fungere som hurtigt-arbejdende arbejdsgrupper. Spor 4 forventes at starte op primo 2017.

4 Side 4 af 6 Milepæle for met Midtjylland Nedenfor skal lokale deadlines, væsentligste risici, korrigerende handlinger samt eventuelle bemærkninger for hver milepæl beskrives. For en række milepæle vil det være nødvendigt at opdele i delmilepæle, som har forskellig status. Dette vil være relevant for milepælene 2, 3, 5, 7, 9. Det er muligt for det enkelte at indsætte yderligere milepæle som findes relevante. Region Midtjylland Milepæl 1: Kommuner og regioner har indgået aftale med itleverandører om test og certificering af integrationer op mod de lokale systemer i Milepæl 2: Aftaler mellem region og kommuner indgået for i regi af Sundhedsaftalerne, herunder aftaler om organisering af behandling (ultimo ). Delmilepæl 1 2 vedr. Teknik og itinfrastruktur, 3 vedr. Sundhedsfagli gt indhold og organisering, Vedr. økonomi: vedr. Økonomi og jura, Delmilepæl 2 fra spor 2 jf. fra spor 3 jf. fra spor 1 jf. Delmilepæl 3 Lokal deadline Medio/ultimo 2017 Medio 2017 Væsentligste risici Korrigerende handling Evt. bemærkning Milepæl 3: Praksisplaner og underliggende aftaler mellem region og almen praksis i vedr. ansvarsplacering og bindende aftale om tovholderrolle, identifikation af patient, henvisning, opfølgning på måledata mv (ultimo ). Milepæl 4: Etablering af lokale løsninger logistik- og servicefunktioner i 3 vedr. Sundhedsfagli gt indhold og organisering, 2 vedr. Teknik og itinfrastruktur, fra spor 3 jf. fra spor 2 jf. Medio 2017 FSC etableret Fælles løsning primo 2017 Fælles Servicecenter for Telesundhed FSC

5 Side 5 af 6 Milepæl 5: Lokal telemedicinsk løsning indkøbt og klar til drift i Milepæl 6: Instrukser og retningslinjer til den konkrete opgave- og ansvarsfordeling udarbejdet i Milepæl 7: Koncept for opkvalificering og kompetenceudvikling af kommunale medarbejdere i samarbejde med medarbejdere fra hospitalsregi og de første uddannelsesforløb gennemført i Milepæl 8: Koncept for uddannelse af borgere udarbejdet i Milepæl 9: Kommuner og regioner i har bestilt godkendte snitflader til lokal levering i form af opdatering af it-system og aftalt dato for ibrugtagning, der harmonerer med lokale implementeringsplane r Milepæl 10: X pct. af relevante borgere er inkluderet i (medio 2017)* Milepæl 11: X pct. af relevante borgere er inkluderet i (medio 2018)* Milepæl 12: Mindst 95 pct. af relevante borgere er inkluderet i (ultimo 2019) Milepæle for implementeringsprocessen: Opstart af implementeringsproce ssen 4 vedr. Uddannelse og kompetenceudvikling, primo 2017 af lokale implementeri ngsgrupper i klyngerne, primo 2017 fra spor 4 jf. m Udarbejdelse af lokale implementeri ngs- og tidsplaner, medio 2017 Primo 2018 (pga. forventet udbudsproces i 2017) Ultimo 2017 Ultimo 2017 Ultimo 2017 Medio/ultimo 2017 National dato

6 Side 6 af 6 Risici Angiv de tre væsentligste risici for fremdrift i merne og korrigerende handlinger. Risici Korrigerende handling 1. Økonomi Der er usikkerhed om økonomien i såvel kommuner som region ift. hvilke udgifter, der er forbundet med implementeringen og hvordan de mulige gevinster fordeler sig. Det vurderes at kunne blive vanskeligt at få finansieret de nødvendige investeringer. Korrigerende handling: projektet indskrives i ØA 2017/2018/2019 for at sikre at en del af midlerne til de påkrævede investeringer er til stede. 2 Tværsektorielt forpligtende aftaler Vil det i regi af sundhedsaftaler og praksisaftaler være muligt at indgå aftaler som sikrer implementeringen og forankring i de forskellige organisationer? Korrigerende handling: sikre den fornødne politiske og ledelsesmæssige opbakning i organisationerne. 3. Forsinkelse af leverancer fra de nationale forudsætningsprojekter Der er usikkerhed omkring den endelige dato for forudsætningsprojekternes leverancer. Korrigerende handling: udsættelse af tidspunkt for implementeringen opstart, samt udbredelsesprojektets deadline i 2019.