Skive Kommune, Teknisk Forvaltning, Byg og Miljø Att.: Maria Rask Rådhuspladsen Skive. Den 16. juni 2016

Transkript

1 Skive Kommune, Teknisk Forvaltning, Byg og Miljø Att.: Maria Rask Rådhuspladsen Skive Den 16. juni 2016 Tilladelse efter vandløbsloven til etablering af spang over kanal i Skive-Karup ådal Skive Kommune meddeler hermed tilladelse til etablering af en spang over en kanal, der ligger på kommunegrænsen mellem Skive og Viborg Kommuner i Skive-Karup ådal. Tilladelsen meddeles i henhold til vandløbslovens 1 47, og 9, stk. 1 i reguleringsbekendtgørelsen 2. Tilladelsen meddeles på følgende vilkår: 1. Projektet etableres som beskrevet i fremsendte ansøgningsmateriale: Skema til ansøgning om reguleringsprojekt modtaget d. 14. april 2016 og i denne afgørelse. 2. Projektet må ikke påvirke vandafledningen i kanalen. 3. Der skal sikres en minimal forstyrrelse af kanalen og brinkerne, således evt. okkerudvaskning og aflejringer af jord og sand undgås i kanalen. 4. Alle udgifter i forbindelse med arbejdets gennemførelse og anlæggets fremtidig vedligeholdelse påhviler ansøger. 5. Arbejdet skal under etableringen foregå kortvarigt og under hensyntagen til dyre- og planteliv i vandløbet. 6. Der må ikke sås græs på vandløbsbrinkerne efter etableringen af spangen. 7. Ansøger anmelder tidspunkt for arbejdets påbegyndelse til vandløbsafdelingen, mindst 14 dage før arbejdet påbegyndes og straks når arbejdet er afsluttet. Arbejdet kan efterfølgende blive synet af vandløbsafdelingen. Oplysninger om ansøgning Skive Kommune har den 14. april 2016 modtaget en ansøgning om etablering af en spang over en kanal, der ligger på kommunegrænsen mellem Skive og Viborg Kommuner i Skive-Karup ådal. Spangen ønskes etableret mellem matrikel nr. 2e Fly by, Fly Kommune) og matrikel nr. 8c Estvad Hede, Estvad over matrikel nr. 55b Fly by, Fly se figur 1. Ansøgningen er den 10. maj 2016 videresendt til Viborg Kommune, som har meddelt en separat afgørelse den 14. juni Lov nr. 302 af 9/ om vandløb, jf. lovbek. nr af 8/ Bekendtgørelse nr af 16/ om vandløbsregulering og restaurering m.v Teknisk Forvaltning Byg & Miljø Postboks 509 Rådhuspladsen Skive Tlf.: Fax: CVR-nr.: tek@skivekommune.dk Reference.: Henvendelse til: Michael Gramkow Direkte tlf migr@skivekommune.dk

2 Figur 1 viser matrikler og placering af spang Beskrivelse af projektet Teknisk Forvaltning, Byg og Miljø i Skive Kommune, ønsker at etablere en spang over en kanal på grænsen mellem Skive og Viborg Kommuner, beliggende i Skive-Karup ådal. Formålet med projektet er at etablere en stiforbindelse gennem Skive-Karup ådal, som en adgangsvej fra Skive og ud i Naturpark Flyndersø Sønder Lem Vig. Overgangen over kanalen ønskes etableret som en simpel spang af ubehandlet træ, med underligger af stål (jernbanespor). Spangen bliver ca. en meter bred og tre til fire meter i længden (kronekant til kronekant). Spangen etableres i niveau med kronekanten og der opsættes ikke rækværk. Spangen konstrueres i træ og stål, så den kan bære en hest med rytter. I ansøgningsmaterialet er det beskrevet, at der er taget hensyn til brinsikring. Dette skal ske ved, at underliggerne på spangen laves så lange, at der ikke bliver færdsel på brinkerne og det dermed sikres, at der ikke sker nedskridning til kanalen. Projektansvarlig Maria Birk rask har som en tilføjelse til ansøgningen oplyst at: arbejdet vil indebære nedgravning af to lægter omkring en meter ind på land på hver side af kanalen. Disse vil efter nedgravningen ikke være synlige. Spangen vil have sider, der gør det muligt at belægge denne med græstørv. projektet ønskes udført i sommeren Udgifterne til projektet beløber sig til kr. og afholdes af Projekt Naturpark Flyndersø Sønder Lem Vig, Skive Kommune. Side 2

3 Den fremtidige vedligeholdelse af spang og anlæg påhviler Skive Kommune. Skive Kommune har indhentet accept af projektet hos de berørte lodsejere: Ejer Matrikel Henrik Haahr Andersen Bærsholmvej 20, 7800 Skive Anders Haahr Andersen, Bærsholmvej 24, 7800 Skive Skive Å s landindvindingslag, att.: Poul Graugaard Pedersen 2e, Fly by, Fly. 8c, Estvad Hede, Estvad 55b, Fly by, Fly Lovgivning og vurdering af ansøgning Ansøgningen er behandlet efter følgende lovgivning: Reguleringsbekendtgørelsen Af reguleringsbekendtgørelsens 9 fremgår det at vandløbsmyndigheden skal godkende over- og underføringer ved vandløb. Af 17 fremgår det endvidere at vandløbsmyndigheden i sager underlagt 9, kan fravige bestemmelser i 14-16, hvis foranstaltningerne ikke skønnes at have væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømnings- eller miljømæssige forhold dækker over indhentning af tilladelser fra interesserede myndigheder m.v., offentliggørelse af projekter, samt offentlige møder og indsigelser til projekter. Det er Skive Kommunes vurdering, at spangen ikke har nogen påvirkning på vandløbets afstrømnings- eller miljømæssige forhold. Projektet har derfor ikke været sendt i offentlig høring. Vandløbsloven Formålet med Vandløbsloven er at sikre, at vandløb kan benyttes til afledning af vand, navnlig overfladevand, spildevand og drænvand. Fastsættelse og gennemførelse af foranstaltninger efter loven skal ske under hensyntagen til de miljømæssige krav til vandløbskvaliteten, som fastsættes i henhold til anden lovgivning. Etablering af en spang over en kanalen vurderes ikke at ville påvirke afvandingsevne eller de miljømæssige forhold i vandløbet. Med vilkår omkring sikring af brinker og beskrivelse i ansøgningsmateriale omkring nedgravning på en sådan måde, at anlæg ikke vil være synligt efter etablering, vurderes det at forholdene ved brinker og kronekant er genetableret. Genetablering af forhold ved kanalens brinker og kronekant, vurderes ikke at påvirke de miljømæssige forhold på de vandløbsnære arealer. Okkerloven 3 Okkerloven har til formål at forebygge og bekæmpe okkergener i vandløb, søer og havet. Spangen skal etableres i et område med okkerklasse I, hvilket betyder at der 3 Lov nr. 180 af 8/5 1985, jf. lovbek. nr af 10/ Side 3

4 er stor risiko for udledning af okker. Med vilkår om minimal forstyrrelse af kanter og brinker, ansøgers beskrivelse af brinksikring, samt idet der ikke drænes som en del af projektet, vurderer Skive Kommune, at der ikke er risiko for øget udledning af okker til kanalen. Miljømål, internationale bestemmelser og naturbeskyttelsesloven Kanalen, hvorover spangen skal etableres, er ikke målsat i henhold til de nuværende vandplaner. Projektet ligger i forbindelse med Natura 2000-område nr. 40: Karup Å, Kongenshus og Hessellund heder. I udpegningsgrundlaget for Natura 2000 områderne fremgår det, at følgende arter og naturtyper kan findes i området: Grøn kølleguldsmed Bæklampret Flodlampret Odder Næringsrige søer og vandhuller med flydeplanter eller store vandaks Vandløb med vandplanter Våde dværgbusksamfund med klokkelyng Tørre dværgbusksamfund (heder) Artsrige overdrev eller græsheder på mere eller mindre sur bund. Tidvis våde enge på mager eller kalkrig bund, ofte med blåtop Bræmmer med høje urter langs vandløb eller skyggende skovbryn Hængesæk og andre kærsamfund dannet flydende i vand Kilder og væld med kalkholdigt (hårdt) vand Rigkær Det ansøgte projekt berører ikke vandløbsprofilen i førnævnte vandløb, da man ønsker at krydse vandløbet ved etablering af en spang. Projektet vurderes ikke at have nogen negativ betydning for kanalen eller for de bilag IV-arter og beskyttede naturtyper, der potentielt kan forekomme i området. Projektet vurderer heller ikke at påvirke bevaringsstatus for udpegningsgrundlag i Natura 2000-område nr. 40 og Natura 2000-netværket som helhed. Naturbeskyttelsesloven 4 Kanalen er ikke beskyttet i henhold til Naturbeskyttelsesloven. På Skive Kommunes side af kanalen er der registreret 3 beskyttet mose langs med vandløbet. Det er vurderet at etablering af spangen ikke kræver dispensation fra Naturbeskyttelsesloven, men ansøger skal være opmærksom på at etablering af et evt. stiforløb gennem den beskyttede mose kan kræve en dispensation. Dette skal ansøger få afklaret ved kommunens naturafdeling. Fremtidigt ejerforhold og vedligeholdelse af spang Spangen bliver ejet af Skive Kommune. Al fremtidigt vedligehold udføres af Skive Kommune. 4 Lov nr. 9 af 3/1 1992, jf. lovbek. nr af 8/ Side 4

5 Økonomi Projektet finansieres af ansøger. Annoncering og igangsættelse Afgørelsen vil blive offentliggjort den 16. juni 2016 på Skive Kommunes hjemmeside: Da sagen vedrører en afgørelse efter 9 i Bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering m.v., nr af 16. december 2015, meddeler Skive Kommune hermed tilladelse til påbegyndelse af anlægsarbejder inden klagefristens udløb og uanset om der måtte indkomme klager, jf. 30 i samme lov. Dette indebærer ingen begrænsning i Natur- og Miljøklagenævnets adgang til at ændre eller ophæve en påklaget godkendelse. Evt. omkostninger i forbindelse med en ændret eller ophævet påklaget godkendelse påhviler alene ansøger. Klageregler og vejledning Denne tilladelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet indenfor 4 uger efter meddelelse. Klagefristen er den 14. juli Tilladelsen kan påklages af ansøger, berørte lodsejere, offentlige myndigheder, Danmarks Naturfredningsforening og lokale foreninger med væsentlig interesse i afgørelsen. Såfremt der bliver klaget over tilladelsen, må den ikke udnyttes medmindre Natur- og Miljøklagenævnet opretholder afgørelsen. Natur- og Miljøklagenævnet kan dog i særlige tilfælde ophæve denne opsættende virkning. Klager kan indsendes via Klageportalen, som du finder et link til på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside: Her kan du også læse mere om klagenævnets sagsbehandling. Klageportalen kan også findes på og hvor du kan logge på med NEM-ID. Klagen sendes via Klageportalen til Skive Kommune. En klage er indgivet når den er tilgængelig for Kommunen i Klageportalen. Klagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du på grund af særlige forhold ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Kommunen, som har truffet afgørelse i sagen. Kommunen videresender herefter anmodningen til klagenævnet, som afgør, om anmodningen kan imødekommes. Det koster et gebyr på 500 kr. at klage, som du skal betale med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis: 1. klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2. klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3. klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Side 5

6 Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for at efterkomme afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis: 1. der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller 2. klager der i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Hvis du ønsker at indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder, fra du har modtaget dette brev. Med venlig hilsen Michael Gramkow Biolog Side 6

7 Kopi af denne afgørelse er sendt til: Lodsejere: Henrik Haahr Andersen, Bærsholmvej 20, 7800 Skive Anders Haahr Andersen, Bærsholmvej 24, 7800 Skive Skive Å s landindvindingslag, att.: Poul Graugaard Pedersen Samarbejdskommune: Viborg Kommune, att. Lone Rykær Hansen, lorh@viborg.dk Interesseorganisationer: Danmarks Naturfredningsforening: dn@dn.dk og skive@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund: post@sportsfiskerforbundet.dk, lbt@sportsfiskerforbundet.dk, jkm@sportsfiskerforbundet.dk Museum Salling: many@muserum.org Ornitologisk Forening: natur@dof.dk og skive@dof.dk Friluftsrådet, Kreds Limfjord Syd: a.e.oppel@vip.cybercity.dk Lystfiskerforeningen for Skive og omegn: lfso@lfso.dk Side 7