Betænkning. Betænkning afgivet af Udvalget for Forskning, Innovation og Videregående Uddannelser den 10. december over

Transkript

1 2013/1 BTL 63 (Gældende) Udskriftsdato: 30. juni 2017 Ministerium: Folketinget Journalnummer: Betænkning afgivet af Udvalget for Forskning, Innovation og Videregående Uddannelser den 10. december 2013 Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om erhvervsakademier for videregående uddannelser, lov om professionshøjskoler for videregående uddannelser, lov om medie- og journalisthøjskolen og lov om friplads og stipendium til visse udenlandske studerende ved erhvervsakademiuddannelser og professionsbacheloruddannelser (Ændringer som følge af evaluering af erhvervsakademistrukturen m.v.) [af ministeren for forskning, innovation og videregående uddannelser (Morten Østergaard)] 1. Ændringsforslag Ministeren for forskning, innovation og videregående uddannelser har stillet 1 ændringsforslag til lovforslaget. 2. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 13. november 2013 og var til 1. behandling den 21. november Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Udvalget for Forskning, Innovation og Videregående Uddannelser. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder. Forlig I forlængelse af globaliseringspuljens udmøntning aftalte den daværende regering (V og KF) samt DF, S og RV den 2. marts 2007 rammerne for erhvervsakademier og etablering af et vækstlag i forhold til de tekniske og merkantile professionsbacheloruddannelser. Der blev opstillet en række 2015-mål herunder aftalt en evaluering i Den 4. juni 2013 indgik regeringen (S, RV og SF) og V, DF og KF en aftale om opfølgning på evalueringen med to hovedmål: 1) En stærk og selvstændig erhvervsakademisektor. 2) En styrkelse af erhvervsakademiernes profil som praksisnære uddannelses- og vidensinstitutioner som led i aftalen om opfølgning på evalueringen af erhvervsakademistrukturen fra maj

2 Høring Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og ministeren for forskning, innovation og videregående uddannelser sendte den 12. september 2013 dette udkast til udvalget, jf. folketingsåret , FIV alm. del bilag 233. Den 13. november 2013 sendte ministeren for forskning, innovation og videregående uddannelser de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget. Skriftlige henvendelser Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig henvendelse fra Textiluddannelsen TEKO-VIA UC. Ministeren for forskning, innovation og videregående uddannelser har over for udvalget kommenteret den skriftlige henvendelse til udvalget. Spørgsmål Udvalget har stillet 16 spørgsmål til ministeren for forskning, innovation og videregående uddannelser til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret. 3. Indstilling Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse med det stillede ændringsforslag. Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. 4. Ændringsforslag med bemlærkninger Æ n d r i n g s f o r s l a g Af ministeren for forskning, innovation og videregående uddannelser, tiltrådt af udvalget: 1) Efter nr. 9 indsættes som nyt nummer: Til 2»01. I 14, stk. 1, 3. pkt., ændres» 4, stk. 2«til:» 4, stk. 4«.«[Lovteknisk konsekvensrettelse] B e m æ r k n i n g e r Til nr. 1 Ændringsforslaget er en lovteknisk konsekvensrettelse som følge af, at der i 14, stk. 1, 3. pkt., i lov om professionshøjskoler for videregående uddannelser henvises til 4, stk. 2, der med lovforslagets 2, nr. 3, bliver til 4, stk. 4. Kirsten Brosbøl (S) Jesper Petersen (S) Mette Reissmann (S) Rasmus Prehn (S) fmd. Per Husted (S) Sophie Hæstorp Andersen (S) Trine Bramsen (S) Lotte Rod (RV) Marlene Borst Hansen (RV) Andreas Steenberg (RV) Jonas Dahl (SF) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Pernille Vigsø Bagge (SF) Pernille Skipper (EL) Rosa Lund (EL) Bertel Haarder (V) Kristian Jensen (V) Karen Ellemann (V) nfmd. Esben Lunde Larsen (V) Tina Nedergaard (V) Mads Rørvig (V) Anne-Mette Winther Christiansen (V) Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Marie Krarup (DF) 2

3 Alex Ahrendtsen (DF) Christian Langballe (DF) Merete Riisager (LA) Villum Christensen (LA) Vivi Kier (KF) Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget. Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47 Socialdemokratiet (S) 45 Dansk Folkeparti (DF) 22 Radikale Venstre (RV) 16 Socialistisk Folkeparti (SF) 15 Enhedslisten (EL) 12 Liberal Alliance (LA) 9 Det Konservative Folkeparti (KF) 8 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Siumut (SIU) 1 Sambandsflokkurin (SP) 1 Javnaðarflokkurin (JF) 1 Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1 3

4 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 63 Bilagsnr. Titel 1 Høringssvar og høringsoversigt, fra ministeren for forskning, innovation og videregående uddannelser 2 Politisk aftale af 4. juni 2013 mellem regeringen (S, RV og SF) og V, DF og KF om erhvervsakademistrukturen. 3 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 4 1. udkast til betænkning 5 Henvendelse af 26/ fra Textiluddannelsen TEKO-VIA UC 6 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 7 Ændringsforslag, fra ministeren fra forskning, innovation og videregående uddannelser 8 2. udkast til betænkning 9 3. udkast til betænkning Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 63 Spm.nr. Titel 1 Spm. om igangsættelse af en evaluering af professionshøjskolerne, til ministeren for forskning, innovation og videregående uddannelser, og ministerens 2 Spm. om, hvorfor uddannelsesudvalgene ikke skal have indflydelse på studieordningen, til ministeren for forskning, innovation og videregående uddannelser, og ministerens 3 Spm. om, hvordan de faglige organisationer er sikret indflydelse, til ministeren for forskning, innovation og videregående uddannelser, og ministerens 4 Spm. om, hvorvidt uddannelsesudvalgene fortsat kan være monofaglige, og ministerens 5 Spm. om, hvorvidt der er punkter i denne lovændring, som giver mindre indflydelse til studerende og ansatte, til ministeren for forskning, innovation og videregående uddannelser, og ministerens 6 Spm. om definitionen af et uddannelsesområde, til ministeren for 7 Spm. om, hvorvidt et uddannelsesudvalg både skal forholde sig til forhold omkring en grunduddannelse og de efter- og videreuddannelser, der er knyttet til den, til ministeren for forskning, innovation og videregående uddannelser, og ministerens 8 Spm. om, hvorvidt en institution skal inddrage mere end ét uddannelsesudvalg, hvis en ny uddannelse udvikles på tværs af to eller flere uddannelser eller uddannelsesområder, til ministeren for forskning, innovation og videregående uddannelser, og ministerens 4

5 9 Spm. om, hvordan det aftagende arbejdsmarked får mulighed for at forholde sig til studieordninger for akademi- og diplomuddannelser og til fællesdele af studieordninger for grunduddannelserne, til ministeren for 10 Spm. om, hvorvidt udvalget skal sammensættes med repræsentation fra samtlige fagligt relevante arbejdsgiver- og lønmodtagerorganisationer, og ministerens 11 Spm. om, hvordan universiteter og øvrige forskningsinstitutioner forpligtes til at samarbejde med erhvervsakademier og professionshøjskoler om deres forsknings- og udviklingsaktiviteter, til ministeren for 12 Spm. om, hvorvidt ministeren eventuelt vil fremsætte et ændringsforslag til universitetsloven, som forpligter universiteter til at samarbejde med øvrige uddannelses- og videninstitutioner, til ministeren for 13 Spm. om, hvorvidt»praksisnære og anvendelsesorienterede forsknings- og udviklingsaktiviteter«er en særlig kategori af videnudvikling, som alene finder sted på erhvervsakademier og professionshøjskoler, og ministerens 14 Spm. om ministerens kommentar til henvendelse af 26/ fra Textiluddannelsen TEKO-VIA UC, til ministeren for forskning, innovation og videregående uddannelser, og ministerens 15 Spm. om, hvorvidt studerende på de tekniske og merkantile professionsbacheloruddannelser kan organisere sig i et studenterråd, som er anerkendt af bestyrelsen, til ministeren for forskning, innovation og videregående uddannelser, og ministerens 16 Spm. om, hvordan lovforslaget ændrer på de studerendes muligheder for at danne studieråd, til ministeren for forskning, innovation og videregående uddannelser, og ministerens 5