Miljøtilsynsbekendtgørelsen. Natur- og Miljøkonference 20. maj 2014 Anette Dodensig Pedersen

Transkript

1 Miljøtilsynsbekendtgørelsen Natur- og Miljøkonference 20. maj 2014 Anette Dodensig Pedersen

2 Hvad skal vi opnå med tilsynsmodellen? Hovedformålet er at føre tilsyn med de virksomheder og husdyrbrug, hvor behovet er størst En systematisk tilgang til at fastsætte en tilsynsfrekvens Større åbenhed om beslutningerne Et system, der gælder lige fra den store IED-virksomhed til det lille enmands autoværksted Natur- og Miljøkonference 20. maj 2014 Miljøtilsyn, Anette Dodensig Pedersen, Miljøstyrelsen SIDE 2

3 Tilsynstyper Basistilsyn Regelmæssige tilsyn, hvor hele virksomheden gennemgås Kan opdeles i flere tilsyn, der relaterer sig til basistilsynet Fysiske og administrative tilsyn minimum dog ét fysisk tilsyn (undtagelse for 16-godkendelser) Frekvensen afhænger af, om der er tale om en godkendelsespligtig eller ikke-godkendelsespligtig virksomhed eller husdyrbrug Basistilsyn 1 gang inden for en 3 årig periode for kategori 1 Basistilsyn 1 gang inden for en 6-årig periode for kategori 2 Frekvensen for basistilsyn er rullende Basistilsyn kan ikke erstatte prioriterede tilsyn eller omvendt Natur- og Miljøkonference 20. maj 2014 Miljøtilsyn, Anette Dodensig Pedersen, Miljøstyrelsen SIDE 3

4 Tilsynstyper Prioriterede tilsyn Målrettede tilsyn ud over basistilsynet Tilsynet er primært rettet mod de områder eller aktiviteter, der begrunder tilsynet fx høj score i miljørisikovurderingen Behov afgøres på baggrund af en miljørisikovurdering Fysisk eller administrativt Et prioriteret tilsyn må godt skubbe et basistilsyn dog under forudsætning af frekvensen for basistilsyn ikke overskrides Natur- og Miljøkonference 20. maj 2014 Miljøtilsyn, Anette Dodensig Pedersen, Miljøstyrelsen SIDE 4

5 Tilsynstyper Tilsynskampagner Hvert år gennemføres 2 tilsynskampagner En afgrænset tilsynsindsats rettet mod en branche eller et miljøtema Mål for indsatsen skal beskrives Effekten af kampagnen skal vurderes Én gang årligt offentliggøres den samlede konklusion af indsatsen, herunder mål og effekter Tilsynene regnes som prioriterede tilsyn Et kampagnetilsyn kan ikke erstatte eller skubbe et planlagt prioriteret tilsyn Natur- og Miljøkonference 20. maj 2014 Miljøtilsyn, Anette Dodensig Pedersen, Miljøstyrelsen SIDE 5

6 Tilsynstyper 7-tilsyn Tilsynsmyndigheden fører et aktivt tilsyn, herunder Væsentlige klager eller væsentlige miljøuheld Før en godkendelse eller revurdering hvis relevant Senest 6 mdr. efter væsentlige overtrædelser Natur- og Miljøkonference 20. maj 2014 Miljøtilsyn, Anette Dodensig Pedersen, Miljøstyrelsen SIDE 6

7 Fastlæggelse af tilsynsfrekvens Miljørisikovurdering En systematisk tilgang til at fastsætte en tilsynsfrekvens - anvend de vægtede parametre i bilag 1 Tilsynsfrekvens: hvor ofte en virksomhed skal have et tilsyn det kan opfyldes ved brug af basis- og prioriterede tilsyn (besøg/tilsynsperiode) Tilsynsfrekvensen for IED-virksomheder og husdyrbrug ligger fast afhængig af scoren Tilsynsfrekvensen ændres, hvis miljørisikovurderingen giver anledning til det Natur- og Miljøkonference 20. maj 2014 Miljøtilsyn, Anette Dodensig Pedersen, Miljøstyrelsen SIDE 7

8 Fastlæggelse af tilsynsfrekvens Miljørisikovurdering Miljørisikovurdering Sandsynlighed (50 %) Konsekvens (50 %) Miljøledelse, Regelefterlevelse Håndtering og Emission til Sårbarhed systematik og miljøforbedringer opbevaring af kemikalier og farligt luft, jord - og vandmiljø (virksomhed affald (virksomheder) samt er) samt husdyrbrugs størrelse f orhold der har betydning for uheld med (husdyrbrug ) husdyrgødning (husdyrbrug) (40 %) (60 %) ( 33 %) (33 %) (34 %) Natur- og Miljøkonference 20. maj 2014 Miljøtilsyn, Anette Dodensig Pedersen, Miljøstyrelsen SIDE 8

9 Tilsynsfrekvenser og planlægning Alle virksomheder: Miljøvurdér og scor alle kategori 1 virksomheder Kategori 1 a Tildel tilsynsfrekvens for alle virksomheder på baggrund af de risikokriterier, der fremgår af bekendtgørelsen Husk at fordele basistilsyn over hele tilsynsperioden alle skal have et basistilsyn mindst hvert 3. år Opgør, hvor mange virksomheder der besøges pr. år Kategori 1 b Fordel basistilsyn for alle virksomheder i hele tilsynsperioden Regn ud, hvor mange flere (fysiske) tilsyn du mangler for at overholde det årlige tilsynsmål (40% af kommunens virksomheder skal have et fysisk besøg hvert år) Fyld op med prioriterede tilsyn - dem med højeste score skal besøges først. Når digitaliseringen er fuldt implementeret, vil systemet beregne en tilsynsfrekvens for alle virksomheder i hele perioden Natur- og Miljøkonference 20. maj 2014 Miljøtilsyn, Anette Dodensig Pedersen, Miljøstyrelsen SIDE 9

10 Tilsynsfrekvenser og planlægning Miljøvurder og scor alle kategori 2 virksomheder Fordel basistilsyn for alle virksomheder i hele tilsynsperioden (ca 17% hvert år) Regn ud, hvor mange flere (fysiske ) tilsyn du mangler for at overholde det årlige tilsynsmål (25% af kommunens virksomheder skal have et fysisk besøg hvert år) Fyld op med prioriterede tilsyn - dem med højeste score skal besøges først. Når digitaliseringen er fuldt implementeret, vil systemet beregne en tilsynsfrekvens for alle virksomheder i hele perioden. Indtil da beregnes tilsynsfrekvensen fra år til år Natur- og Miljøkonference 20. maj 2014 Miljøtilsyn, Anette Dodensig Pedersen, Miljøstyrelsen SIDE 10

11 Hvad skal der ske fremover? Evaluering af tilsynsmodellen MST er i gang med at udarbejde designet for evalueringen Både tilsynsmedarbejdere og virksomheder vil blive spurgt Ændring af kvægbrug Ikke IE-husdyrbrug flyttes fra godkendelsesbekendtgørelsens bilag 1 til bilag 2 Herved vil de ikke længere være underlagt de samme regler som IEhusdyrbrugene i miljøtilsynsbekendtgørelsen Ændring af kategorier for indberetning Kategorierne for landbrug i Miljøtilsynsbekendtgørelsens bilag 3 ændres snarest muligt. Formål: Indberetning af oplysninger af væsentlig interesse og overskuelighed ved indberetningen Natur- og Miljøkonference 20. maj 2014 Miljøtilsyn, Anette Dodensig Pedersen, Miljøstyrelsen SIDE 11

12 Strandgade København K Tlf: mst@mst.dk Natur- og Miljøkonference 20. maj 2014 Miljøtilsyn, Anette Dodensig Pedersen, Miljøstyrelsen SIDE 12