Åbent referat til Økonomiudvalget

Transkript

1 TÅRNBY KOMMUNE Åbent referat til Økonomiudvalget Mødedato: Onsdag den 6. november 2013 Mødetidspunkt: 13:00 Mødelokale: Medlemmer: 213, Mødelokale Henrik Zimino, Brian Franklin, Carsten Fuhr, Elise Andersen, Paw Karslund Ingen

2 Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Meddelelser PCB screening, orientering om prøver på skoler Tillægsarbejder i forbindelse med ombygningen af Kastrupgårdssamlingen Diæter for deltagelse i Det lokale beskæftigelsesråd Folketingets Ombudsmands beretning for året Orlov uden løn i inddtil 3 måneder - LUKKET SAG Beboerindskud - LUKKET SAG

3 1. Meddelelser Åben sag Sagsnr.: 13/20692 Sagsansvarlig: cel.of Fraværende: BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Ingen. 2

4 2. PCB screening, orientering om prøver på skoler Åben sag Sagsnr.: 12/9822 Sagsansvarlig: BHO.TF Fraværende: RESUMÉ Økonomiudvalget besluttede den at iværksætte supplerende PCB undersøgelser med luftprøver på Korsvejsskolen, Nordregårdskolen, Skelgårdsskolen og Skottegårdsskolen. Prøvesvar og konklusioner foreligges udvalget. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Sundhedsstyrelsen har fastsat en nedre værdi for hvornår der skal tages aktion på PCBforekomster en såkaldt aktionsværdi. Den nedre aktionsværdi er på 300 ng PCB pr m3 luft. På Nordregårdskolen er der foretaget i alt 10 luftprøver. Prøverne viser at luften indeholdt mellem 4,9 og 100 ng PCB-total/m3. Niveauet vurderes at være lavt. Der vurderes ikke at være et indeklimaproblem med hensyn til PCB. Det anbefales, at der også fremover er fokus på, at ventilationen fungerer korrekt. Der hvor der er risiko for at brugerne kommer i berøring med fuger med et PCB-indhold over 50 mg/kg anbefales det, at fugerne afdækkes med liste eller anden pillesikring. På Kastrupgårdskolen er der påvist PCB i én af de to udtagne luftprøver, koncentrationen er 4,9 ng PCB-total/m3. Niveauet vurderes ikke at udgøre nogen risiko for indeklimaet. På Korsvejens Skole er der ikke påvist PCB i den udtagne luftprøve, Korsvejens Skole vurderes således ikke at have problemer med hensyn til PCB i indeklimaet. På Skelgårdsskolen er der i de tre udtagne luftprøver påvist PCB-koncentrationer mellem 8 og 92 ng PCB-total/m3. Disse værdier vurderes ikke at udgøre nogen risiko for indeklimaet. Der hvor der er risiko for at brugerne kommer i berøring med fuger med et PCB-indhold over 50 mg/kg anbefales det, at fugerne afdækkes med liste eller anden pillesikring. På Skottegårdsskolen er der påvist PCB i én luftprøve, koncentrationen er 5 ng PCBtotal/m3. Værdien vurderes ikke at udgøre nogen risiko for indeklimaet. Der hvor der er risiko for at brugerne kommer i berøring med fuger med et PCB-indhold over 50 mg/kg anbefales det, at fugerne afdækkes med liste eller anden pillesikring. Børne- og kulturforvaltningen har orienteret skolerne skriftligt om undersøgelsernes resultat. Da der ingen steder vurderes at være fare for indeklimaet, afholdes kun orienteringsmøder, såfremt skolelederen skønner det nødvendigt. 3

5 Pillesikring af fuger, inkl. rådgivers anvisning af dette, anbefales igangsat med det samme. Efterfølgende vil Økonomiudvalget få forelagt indstilling om tillægsbevilling hertil når den præcise udgift er kendt. INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Økonomiudvalget, at Undersøgelsens resultater tages til efterretning Pillesikring af fuger igangsættes med det samme. Der fremsendes efterfølgende indstilling til udvalget vedr. økonomi. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Nordregårdsskolen luftprøver / _Nordregårdskolen_luftprøver rev 1.pdf 2 Åben Kastrupgårdsskolen_PCB_i_luft_Rev0.pdf /13 3 Åben Korsvejens_Skole_PCB_i_luft_Rev0.pdf /13 4 Åben Skelgårdsskolen_PCB_i_luft_Rev0.pdf /13 5 Åben Skottegårdsskolen_PCB_i_luft_Rev0.pdf /13 BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Indstillingen godkendt. 4

6 3. Tillægsarbejder i forbindelse med ombygningen af Kastrupgårdssamlingen Åben sag Sagsnr.: 09/9270 Sagsansvarlig: lma.tf Fraværende: RESUMÉ Teknisk Forvaltning fremsender ansøgning om løsning af påtrængende opgaver på Kastrupgårdsamlingen efter den gennemførte modernisering og ombygning, med henblik på at få hele byningskomplekset til at fremstå værdigt og ensartet. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER I forbindelse med opgørelse af anlægsprojektet Kastrupgårdsamlingen, ombygning er der konstateret et mindreforbrug på kr. i forhold til den samlede anlægsbevilling. Teknisk Forvaltning anbefaler, at dele af mindreforbruget anvendes på nedenstående opgaver, som er presserende af hensyn til en helhedsløsning på Kastrupgårdsamlingen. Det vurderes, at museet med disse forbedringer vil fremstå som en mere præsentabel og værdig kulturinstitution i kommunen. Pkt. 1: Maling af de hvide facader på stakladen og side-længerne. Dette arbejde er tiltrængt dels for at undgå nedbrud af vitale bygningsdele og konstruktioner, som resultat af mangelfuld vedligeholdelse og dernæst for at bevare museet, som en værdig, præsentabel bygning, som kommunens borgere kan være stolte af. Pkt. 2: Fælles alarmcentral, En ny alarmcentral var påkrævet, da den gamle ikke kunne udvides, hvilket gav besvær ved åbning og lukning af museet, ligesom det gamle dyre abonnement hos G4S ønskedes opsagt. Udgifterne til etablering af den ny alarmcentral vil være dækket ind efter et år. Pkt. 3: Ny flugtvejsdør ved rum 109C, Af hensyn til indretningsmuligheden i forbindelse med museets udstillinger var det nødvendigt at flytte en flugtvejsdør. Pkt. 4: I forbindelse med planerne for kalkning af Kastrupgårdsamlingens facade, påpeges følgende fremskredne behov i hovedbygningen. 5

7 Maling af opgangen til Billedskolen i hovedbygningen, hvor kommunen udover Billedskolen har et beboet lejemål. Evt. renovering af trappe i samme opgang. Maling af Billedskolens lokaler, samt gangarealet. Evt. udbedring af utætte vinduer på Billedskolen. Udbedring af skader på væggene på toiletterne, beliggende i kælderen. Toiletterne benyttes af Billedskolen. Billedskolen er ikke blevet malet i over 10 år. Arealerne er offentligt tilgængelige kommunale lokaler, der bruges af kommunens borgere både børn og voksne. Maling af billedskolen indvendigt samt maling af 2 rum i kælderen i nord fløjen, Pkt. 5: Asfalt på parkeringspladsen ved Kastrupgårdsamlingen Parkeringspladsen har nået en alder, hvor overfladen er ved at være slidt i stykker. Overfladen fremstår med store krakeleringer og ny revnedannelse vil føre til en hurtig nedbrydning. Ved at udføre arbejdet i 2013 kan store tilpasningsarbejder, som kunne være fræsning/bortgravning af hele belægningen eller hæve alt andet belægning, undgås. Der er derfor den økonomisk mest fordelagtige tidspunkt at udføre arbejdet. Der etableres ligeledes Handicap P-pladser, se pkt. 11. Pkt. 6: Betonfelter i gulvbelægning i hovedbygning bl.a. i døråbninger og under radiator skal udskiftes til planker. Pkt. 7: Tillæg til pakkebord. Det har vist sig pakkebordet skulle indeholde flere funktioner, end der først var kalkuleret med. Pkt. 8: Garderobehylde til den ny udstillingsfløj. Pkt. 9: På grund af mangeludbedring var der kalkuleret med et tilbagehold på kr. Det konstateres nu, at der er et behov for yderligere kr. Pkt. 10: Gulvet i kælderen i garderoberummet trænger til en opgradering, så det hænger sammen med den smukke renovering af stueetagen i nordfløjen. Der er tale om et stort rum og to mindre rum i kælderen. Inventaranskaffelser til kælderrummene er en følge af Kulturstyrelsens kvalitetsvurdering af Kastrupgårdsamlingen, hvor der skal gøres mere for formidlingsvirksomhed for børn (tegneværksted m.m.) samt en minibiograf/kunstbibliotek for museumsgæsterne. Pris på maling af et stort og to mindre rum: Der er endvidere tale om en tiltrængt behandling af det røde marmor fliseareal (68m2) med affedtning, vandskuring (finslibning af toppen og efterfølgende med fliseforsegling Dertil er det ønsket med inventaranskaffelser til indretning af kælderlokalerne Pkt. 11: Handicap P-plads 6

8 I forbindelse med ombygningen af Kastrupgårdsamlingen er det en vigtig del af ombygningen og ideen med den fremtidige brug af museet, at huset er publikums og handicapvenligt. Der er i øjeblikket ikke nogle deciderede handicap P-pladser, hvor der med brug af få midler kan etablere handicapvenlige parkeringsforhold. ØKONOMI Der er givet en nettoanlægsbevilling på kr. med en udgiftsbevilling på kr. og en indtægtsbevilling på kr. fordelt på årene 2011 og Der er i 2013 indkommet indtægter på kr. og der vil snarest i 2013 indkomme kr., således at indkomne indtægter i 2012 og 2013 samlet svarer til indtægtsbevillingen. Der søges om en indtægtsbevilling på kr. i Der er i 2011 et forbrug på kr. og et forbrug i 2012 på kr. dvs. et samlet anlægsforbrug på kr. I forhold til anlægsbevillingen giver det et mindreforbrug på kr. Der søges om en tillægsbevilling på kr. i Udgiftsfordeling i 2013: Pkt. 1: Tilbud: kr. Pkt. 2: Tilbud: kr. Pkt. 3: Tilbud: kr. Pkt. 4: Tilbud: kr. Pkt. 5: Tilbud: kr. Pkt. 6: Tilbud: kr. Pkt. 7: Pris: kr. Pkt. 8: Tilbud: kr. Pkt. 9: Beløb: kr. 7

9 Pkt. 10: Tilbud: kr. Pkt. 11: Tilbud: kr. I alt: kr. PÅTEGNING Fremsendes til Økonomiudvalget, idet ovennævnte ikke giver anledning til yderligere bemærkninger. INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Økonomiudvalget at der søges en indtægtsbevilling på kr. for konto , Kastrupgårdsamlingen, ombygning. at der søges en tillægsbevilling på kr. for konto , Kastrupgårdsamlingen, ombygning. at der gives en minusbevilling til det samlede anlægsprojekt på kr. til konto , Kastrupgårdsamlingen, ombygning. at der gives en merindtægtsbevilling til det samlede anlægsprojekt på til konto /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Bevillingsskema - Overførsel af Rådighedsbeløb, Kastrupgårdsamlingen, ombygning 2 Åben Bevillingsskema - Overførsel af Rådighedsbeløb, Kastrupgårdsamlingen, ombygning / /13 BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Tiltrådt. 8

10 4. Diæter for deltagelse i Det lokale beskæftigelsesråd Åben sag Sagsnr.: 13/19140 Sagsansvarlig: mas.sf Fraværende: RESUMÉ Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen er ved at undersøge behovet for en revision af Det lokale Beskæftigelsesråds (LBR s) forretningsorden/vedtægt, og er i den forbindelse blevet opmærksom på 50 i bekendtgørelse af lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelses-indsats. Heraf fremgår det, at hvis LBRmedlemmer modtager diæt gælder dette for alle mødedeltagere, dog herunder ikke indregnet borgmesteren, hvis denne deltager. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER I henhold til lovbekendtgørelse om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats 50, stk. 1, kan kommunalbestyrelsen beslutte, at medlemmerne af de lokale beskæftigelsesråd får diæter, erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste og udgiftsgodtgørelse efter reglerne i styrelseslovens 16 a. En beslutning efter stk. 1 skal omfatte alle medlemmer af rådet. På Tårnby Kommunalbestyrelses møde d. 19. december 2006 blev det besluttet at alle medlemmer af LBR er berettiget til at modtage diæt for deltagelse i LBR s møder. Hvis kommunalbestyrelsen har besluttet at give diæter efter styrelsesloven så gælder det for alle medlemmer dog med undtagelse af borgmesteren og den praktiserende læge som honoreres efter en særlig takst. Der skal naturligvis kun udbetales diæter for de møder, hvor det pågældende kommunalbestyrelsesmedlem har deltaget i. I mange kommuner er det borgmesteren der er formand for LBR og her får borgmesteren sit borgmestervederlag, og skal derfor ikke have diæter. Årsagen til at borgmesteren ikke kan få diæter er, at det fremgår udtrykkeligt af vederlagsbekendtgørelsens 19, stk. 4, at borgmester ikke kan oppebære anden økonomisk ydelse af kommunens kasse for bestridelse af et kommunalt hverv. Spørgsmålet er om formanden for LBR som tillige er medlem af kommunalbestyrelsen også skal have diæter på samme måde, som de øvrige medlemmer af LBR. Det fremgår imidlertid også, at særlig vederlæggelse kan findes i særlovgivningen, hvori kommunalbestyrelsen er repræsenteret med et eller flere medlemmer. Det indebærer, at kommunalbestyrelsesmedlemmer kan modtage såvel det faste vederlag efter styrelseslovens 16, som den særlige vederlæggelse i form af f.eks. diæter og honorarer m.v. i de tilfælde, hvor der på et sådant særligt grundlag er fastsat bestemmelser herom. Gældende fra d. 1/ blev formanden for Arbejdsmarkeds- og beskæftigelsesudvalget, udpeget af Tårnby Kommunalbestyrelses til at varetage hvervet som formand for LBR. Endvidere er der udpeget en repræsentant til LBR fra Byrådet i Dragør Kommune, idet Beskæftigelsesområdet, herunder LBR, er omfattet af Lov om forpligtende samarbejder. 9

11 Der gælder særlige forældelsesfrister ved fordringer, som støttes på aftale om udførelse af arbejde som led i et ansættelsesforhold. Her er forældelsesfristen 5 år. Når det er vederlag, diæter m.v. til kommunalbestyrelsens medlemmer er der ikke tale om et ansættelsesforhold, så derfor er udgangspunktet en forældelsesfrist på 3 år. Forvaltningen foreslår derfor at der udbetales diæter til kommunalbestyrelsesmedlemmerne for årene 2010, 2011 og 2012, samt indeværende år. LOVGRUNDLAG Bekendtgørelse af lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats, kapitel 7, vedrørende de lokale beskæftigelsesråd. ØKONOMI For ovenstående periode (indtil 15. oktober 2013) er der ikke udbetalt diæter til de 2 faste medlemmer og en suppleant af LBR udpeget af og blandt kommunalbestyrelsen i h.h.v. Tårnby og Dragør således: Kommunalbestyrelsesmedlem fra Tårnby Kommunalbestyrelse i alt 16 møder. Byrådsmedlem fra Dragør Byråd i alt 5 møder og Byrådsmedlem fra Dragør Byråd i alt 6 møder. Betaling af diæter for deltagelse i møder, 27 mødediæter i alt, er udregnet til et samlet beløb på i alt ,- kr. Beløbet på i alt kr. finansieres fra funktion , konto: PÅTEGNING Kommunalbestyrelsens Sekretariat anbefaler, at sagen fremsendes til Økonomiudvalget, idet ovennævnte ikke giver anledning til yderligere bemærkninger. INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen anbefaler overfor Økonomiudvalget, /kam at der udbetales diæter til kommunalbestyrelsesmedlemmerne for de møder de har deltaget i LBR for årene 2010, 2011 og 2012, samt indeværende år og den foreslåede finansiering godkendes. 10

12 BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Oversigt over mødedatoer i LBR med Brian Franklin som forrmand /13 2 Åben Uddrag af Bekendtgørelse af lov om ansvaret for og styringen af /13 den aktive beskæftigelsesindsats.docx BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Tiltrådt. 11

13 5. Folketingets Ombudsmands beretning for året 2012 Åben sag Sagsnr.: 13/28054 Sagsansvarlig: mli.of Fraværende: RESUMÉ Der foreligger beretninger fra Folketingets Ombudsmand for året UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Beretningen er vedlagt som bilag og fremlagt i Kommunalbestyrelsens læseværelse. INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat anbefaler over for Økonomiudvalget, at Folketingets Ombudsmands beretning for året 2012 tages til orientering. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Folketingets Ombudsmands beretning /13 BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Til efterretning. 12

14 6. Orlov uden løn i inddtil 3 måneder - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 07/3685 Sagsansvarlig: wje.of Fraværende: 13

15 7. Beboerindskud - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 13/30759 Sagsansvarlig: mli.of Fraværende: 14