PPR i en kommunal organisation 0-18 år. PPR Konference, Nyborg Strand Den 20. juni 2017

Transkript

1 PPR i en kommunal organisation 0-18 år PPR Konference, Nyborg Strand Den 20. juni

2 Tak for invitationen vi er Malene Hein Damgaard, chefpsykolog PPR, leder af Fællesrådgivningen for Børn og Unge Inger Andersen, Børne- og ungedirektør

3 Disposition Frederiksberg Kommune strategier på Børne- og ungeområdet Den organisatoriske ramme for PPR den korte historie herom Hvordan den organisatoriske ramme spiller en rolle for karakteren af indsatser, for typer af indsatser og for effekt Eksempler på praksis arbejdsmetoder og indsatser nedslag i Børne- og ungeområdet 0 til 18 år

4 Frederiksberg Kommune i tal indbyggere børn og unge (0-18 år) 46 dagtilbud (5.900 børn indskrevet) 9 folkeskoler (7.800 elever) 1 Overbygningsskole ( klasse) 1 Ungdomsskole 4 specialspor (A, C, L og Ungegruppe) Elever i den almene skole 96,5% (L:95,3) 2 specialskoler Antal døgnanbragte (150 anbragte) Aktuelt 50 uledsagede flygtningebørn /- unge under 18 år

5 Frederiksberg Kommunes organisation

6 0-18 års området samlet siden 2009 Børne- og Ungestaben Jens Thygesen Børne- og Ungedirektør Inger Andersen Fællesrådgivningen Malene Hein Damgaard Socialtilsyn Hovedstad Mie Andresen Dagtilbudsafdelingen Anne-Mette Brandt Skoleafdelingen Gorm Bagger Andersen Familieafdelingen Claus H.S. Jørgensen 46 daginstitutioner 10 folkeskoler 2 specialskoler Ungdomsskolen Sundhedsplejen Susanne Dahl Tandplejen Lotte Høier 4 døgninstitutioner

7 Børne- og ungeområdet, Frederiksberg Kommune, data / selvforståelse Målrettet inklusionsstrategi siden 2010 Inklusionsgrad 96,5% - (nationalt 95,3%) Salamanca erklæringen børns ret til fælleskaber Selvforsyning egne undervisningstilbud og egne døgntilbud som hovedprincip Decentral økonomi-model / incitamentstruktur mhp. at understøtte inklusion Betydelig efter- og videreuddannelse på dagtilbudsområdet inkluderende pædagogisk praksis Fremrykket og mere effektiv forebyggende indsats / Sveriges-/Herningmodellen Mønsterbryderudvalg - 17, stk. 4 udvalg

8 Sammenhængende Børnepolitik revision 2016 Servicelovens 19, stk. 2, forpligter Kommunalbestyrelsen til at udarbejde en sammenhængende børnepolitik. Formålet er at sikre, at den enkelte kommune opstiller retningslinjer for, hvordan der lokalt kan opnås sammenhæng mellem det generelle forebyggende arbejde og den målrettede indsats over for børn og unge med særlige behov for støtte / børn i udsatte positioner

9 Ni centrale principper - skal være styrende for arbejdet Alle børn og unge skal have mulighed for et godt og udviklende børneliv trods forskellige forudsætninger og behov Alle børn og unge skal kende deres ret til at få hjælp Indsatsen over for barnet skal tilrettelægges i et samarbejde med forældrene og i respekt for forældrenes ansvar og myndighed Alle børn, unge og familier skal opleve, at der arbejdes helhedsorienteret, både i det tværfaglige samarbejde og i overgangene mellem tilbud Børn, unge og familier i udsatte positioner skal opleve tidlig støtte og forebyggende indsatser Børn og unge med fysisk og/eller psykisk nedsat funktionsevne ligestilles så vidt muligt i deres deltagelse i de almene fællesskaber Når børn og unge viser tegn på mistrivsel, tager indsatsen udgangspunkt i barnets potentialer, og det overvejes, hvordan alle ressourcer i barnets netværk bringes i spil Hvis situationen er alarmerende, og et barn eller ung har brug for akut hjælp, handles der med det samme Forældre og børn skal opleve åbenhed og tydelighed i samarbejdet med de professionelle

10 Sammenhæng over tid og mellem sektorer

11 Frederiksberg blandt de første! Frederiksberg Kommune var den første kommune til at få et skolepsykologisk kontor, senere Pædagogisk- Psykologisk Rådgivning og i dag Fællesrådgivningen. Danmarks første skolepsykolog Henning Meyer

12 Organisering der understøtter opgaverne Fællesrådgivningen for Børn og unge Malene Hein Damgaard Pædagogisk Psykologisk Rådgivning Pædagogisk Psykologisk Rådgivning er en tværfagligt sammensat rådgivning, hvor lærere og pædagoger ved kommunens skoler og daginstitutioner samt i mindre omfang forældre kan henvende sig for at få råd og vejledning vedrørende børn og unge mellem 0-18 år. 18 psykologer, 13 tale-høre konsulenter, 5 fysioterapeuter, 2 ergoterapeuter, 1 socialrådgiver Familie- og Ungerådgivningen (Åben) Familie- og Ungerådgivningen (FUR) er et specialiseret psykologisk behandlings- og undersøgelsestilbud, hvis overordnede målsætning er at hjælpe familien eller den unge til at finde og anvende egne ressourcer til løsning af sine problemer. FUR løser opgaver i henhold til Servicelovens 11, stk. 1, 2 og 3 samt 52 stk psykologer Serviceloven Folkeskoleloven

13 Historien om organisationsomlægning Indre krav behov for faglig nytænkning ressourceanvendelse på tværs og frigørelse fra sektortænkning (suboptimering) Ydre krav om økonomiske effektiviseringer uden kritisk effekt for borgeren Omstændighederne opstod beslutningsanledningen kom garbage can Fra 1. maj 2014 ny organisation

14 Fra et fokus på problemafdækning af børn og unge, til et fokus på konsultativ praksis, hvor 50 specialister og eksperter understøtter 1800 professionelle i Børne- og ungeområdets sektorer Alle skoler og dagtilbud har tilknyttet talehørekonsulent, psykolog og fysioterapeut fra PPR. Herudover har PPR ansat en socialrådgiver og 2 ergoterapeuter

15 Volumen PPR 1400 sager i 2016 (heraf 334 nye i -16) 572 dialogmøder FUR 498 sager i 2016 (heraf 272 nye i -16) heraf 1/3 henvist fra familieafdelingen, 2/3 åben rådgivning Omkring 150 sager aktive i såvel PPR som FUR

16 Pointer Organisationen i BUO med Fællerådgivningen som stab skaber sammenhæng mellem områderne Rådgivning fra chefpsykologen til den samlede ledelse i BUO på strategisk og operationelt niveau Den organisatoriske placering giver en faglig legitimitet (fri position) for PPR.

17 Fællesrådgivningens Vision Udvikling Fællesrådgivningen understøtter udviklings-, deltagelses- og læringsmuligheder for kommunens børn og unge Fællesskaber Fællesrådgivningen arbejder med fællesskaber problemer må forstås og løses i den kontekst, de viser sig Samskabelse Fællesrådgivningen sætter høj faglighed i spil sammen med netværkets ressourcer både det private og det professionelle netværk Helhed Fællesrådgivningen samarbejder på tværs i et helhedsperspektiv med udgangspunkt i den enkelte familie eller gruppe

18 Fra princip til handling - eksempler på omsætning af principper til konkret handling Her vises en lille videofilm som illustrerer dialogmødet som arbejdsform i PPR.

19 Eksempler på tværgående praksis Babyklinik PPRs Børneterapi Fraværssamråd Familieorienteret alkoholbehandling Udskolingselever integration af PPV, UPV og elevplaner Dagbehandling ind i almenskolen

20 Sammenhæng er afgørende Ved overgange og i det hele taget De organisatoriske rammer kan både understøtte og begrænse effekten af PPRs rådgivning Gode og stabile samarbejdsrelationer opbygger faglig og relationel kapacitet Rekruttering og fastholdelse af dygtige medarbejdere er en forudsætning Ressourcer har også betydning

21 Tak for opmærksomheden og god konference